关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见
民政部 工商总局等
关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见
发改产业﹝2008﹞2351号
国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委）、纠风办、民政厅（局）、工商局、编办、中国人民银行各分行、国资委、法制办、财政厅（局），新疆生产建设兵团发展改革委及相关部门：
为贯彻落实第十七届中央纪委第二次全会和全国纠风工作会议精神，切实做好规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作，根据中央纪委《关于中央和国家机关贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务的分工意见》（中纪发[2008]5号）的要求，我们制定了《关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
国家发展改革委国务院纠风办
民政部 工商总局
中编办 人民银行
国资委 法制办 财政部
二〇〇八年八月二十九日
关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见
为落实第十七届中央纪委第二次全会提出的“规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为”的专项治理工作任务，按照2008年国务院第一次廉政工作会议和全国纠风工作会议的部署，根据中央纪委《关于中央和国家机关贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务的分工意见》（中纪发[2008]5号）的要求，现提出如下实施意见：
一、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，按照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针，集中整治当前行业协会和市场中介组织存在的突出问题，加快健全规范发展的长效机制，推动服务型政府建设，促进行业协会和市场中介组织健康发展，为构建社会主义和谐社会服务。
（二）基本原则。
坚持谁主管谁负责，充分发挥登记管理机关、业务主管单位和职能部门的监管作用。
坚持突出重点、分类指导，针对行业协会和市场中介组织不同类别和属性，以解决突出问题为切入点，务求集中整治见实效。
坚持标本兼治、纠建并举，一边抓突出问题的解决，一边抓规范发展，完善监管体制，加强自律机制建设，健全政策法规体系。
坚持市场化发展方向，推进政府与行业协会和市场中介组织分开，创造公平发展环境，增强行业协会和市场中介组织服务能力。
（三）总体目标。用一年左右时间，解决行业协会和市场中介组织服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益等突出问题，使服务质量明显提高，会员满意度和社会公信力明显增强；用两到三年的时间，理顺政府与行业协会和市场中介组织关系，政策法规比较健全、监管体制比较完善、自律机制得到加强，行业协会和市场中介组织规范发展长效机制基本建立。
二、规范工作范围
专项治理规范工作的范围是：在民政部门登记的行业协会（包括：商会、同业公会、联合会等社团组织）；在工商等部门注册的经济鉴证类社会中介机构等与群众利益密切相关的市场中介组织。
三、规范工作主要任务及分工
（一）集中整治行业协会和市场中介组织下列四类问题：
一是行业协会违法违规强制入会、摊派会费、强行服务，未按照规定履行批准程序举办评比达标表彰活动，或者违反有关规定提供展览会、交易会、研讨会、培训、出国考察等方面服务的，以及违规设立“小金库”、乱收乱支的。（国务院纠风办、民政部等负责，排在前面的部门负牵头责任，下同）
二是行业协会违反民政部等六部门《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》（民发〔2007〕167号）规定，依靠代行行政管
理职能或凭借垄断地位擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、增加企业和社会负担的。（国家发展改革委牵头）
三是经济鉴证类社会中介机构违法出具认定报告或出具虚假认定报告，借机谋取不正当利益的；市场中介组织提供虚假信息、搞恶性竞争，违反商业道德、严重侵害企业和群众利益的。（工商总局牵头）
四是社会中介机构在依法或接受委托授权实施认证、检验、鉴定以及举办资格考试等，不执行国家收费政策规定的；依据委托、授权的行政职能，或与行政机关、行使行政职能的事业单位、行业组织联合下发文件或协议，强制或变相强制委托人购买指定产品或接受指定服务并收费的；以及对委托人进行价格欺诈的。（国家发展改革委牵头）
（二）集中规范下列政府行政行为：
一是坚决纠正将特定行业协会和市场中介组织的服务作为行政许可的前置条件，进行指定服务；坚决纠正干预行业协会和市场中介组织依法自主开展活动等行为。（国务院纠风办牵头）
二是严肃查处政府部门把行业协会和市场中介组织作为自己的“小金库”，利用其资金或借用其账户滥发福利，以及公务人员在行业协会和市场中介组织无偿占用财物、报销个人费用等问题。（财政部牵头）
（三）重点健全以下长效机制：
根据党中央、国务院关于规范发展行业协会和市场中介组织的精神，按照《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）等文件的要求，着力做好以下工作：
一是加强自律机制建设。健全行业协会和市场中介组织法人治理结构，完善内部管理制度（民政部、工商总局分别牵头）；加快建立行业协会评估和优胜劣汰的退出机制（民政部、国家发展改革委负责）；建立健全行业协会和市场中介组织财务管理、财务核算和资产管理制度（财政部、民政部、工商总局负责）。
二是加快推进政府与行业协会、市场中介组织分开。进一步把应该由行业协会和市场中介组织行使的职能交给行业协会和市场中介组织；行业协会和市场中介组织要从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门彻底分开。（国务院纠风办、中编办、国家发展改革委等负责）
三是完善监管体制。加强和改进行业协会和市场中介组织登记管理工作，简化和规范管理内容和方式，加强日常监管，严厉打击非法组织（民政部、工商总局分别牵头）；开展行业协会管理体制改革试点，探索逐步建立健全科学、规范、有效的监管体制（国家发展改革委牵头）；调整和完善行业协会间的代管关系（国资委牵头）。
四是健全政策制度和法规体系。建立政府购买行业协会和市场中介组织服务的制度（财政部、国家发展改革委负责）；根据税制和行业协会改革进展情况，适时完善相关税收政策（财政部牵头）；健全行业协会和市场中介组织法律法规体系（国家发展改革委、民政部、工商总局、法制办等负责）。
四、实施步骤
规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作从本意见下发后开始，分为以下三个阶段：
第一阶段，调查研究、制定方案（2008年9月底前）。根据本意见的要求，各地区、各有关部门要组织对本地区、本部门行业协会和市场中介组织的服务和收费行为、对非法干预行业协会和市场中介组织活动等行政行为进行一次全面系统的调查，找准问题症结和工作的切入点，制定集中整治和长效机制建设工作方案，进行总体部署。
第二阶段，自查自纠、集中整治（2008年10月至12月）。各地区、各有关部门组织开展本地区、本部门的自查自纠和集中整治，明确自查自纠和集中整治的程序和处理方式，对发现的问题区分情况，有的责成自纠整改，有的由有关职能部门依法纠正处理。
第三阶段，建章立制、规范管理（自2009年1月起）。在推进集中整治的同时，国务院各牵头部门和各地方政府要在各自职权范围内，加快组织制订行业协会和市场中介组织方面的政策制度和法规，推动行业协会和市场中介组织规范发展。
以上三个阶段，每完成一个阶段，国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市发展改革部门都要组织将情况汇总报送国家发展改革委，国家发展改革委将会同国务院纠风办等部门及时进行总结，向中央纪委和国务院提交专项治理工作报告。
五、工作要求
规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作涉及面广、政策性强、工作要求高、责任重大。各地区、各有关部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把专项治理工作列入重要议事日程，严格落实责任制，保证各项措施落到实处，坚决防止走过场、搞形式主义，务求专项治理工作目标的实现。
（一）加强组织领导。国家发展改革委、国务院纠风办要做好统筹协调、政策指导、监督检查以及信息和情况通报等总体组织工作；民政部、工商总局、中编办、人民银行、国资委、法制办、财政部等牵头部门，要针对各自承担的牵头任务，及时组织制定配套的实施办法，指导专项治理各项工作的深入推进。各地区、各有关部门要建立相应工作机制，加强对专项治理工作的组织领导和政策指导，保障专项治理工作的顺利进行。
（二）明确责任分工。专项治理工作采取自上而下、条块结合、各负其责的方式进行。各地区及有关部门要做好统筹安排，抓好各项措施的落实，加强上下沟通协调。国务院各有关部门既要对本部门及本部门主管的行业协会和市场中介组织存在的问题进行集中整治，也要对本系统的专项治理工作进行指导。各行业协会和市场中介组织要按照要求和部署，搞好自查自纠，整改有关问题，加强自身建设。
（三）加强监督检查。国家发展改革委、国务院纠风办等部门要定期组织开展普遍检查和重点抽查，各地区、各有关部门要切实加强对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的监督检查，充分发挥群众民主评议、新闻媒体和社会公众的监督作用。严肃查处违规违法案件，对典型案件进行公开曝光，确保专项治理工作顺利推进。
国家林业局规范性文件清理结果
国家林业局
国家林业局2012年第9号公告
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发﹝2010﹞28号）要求，国家林业局对2011年12月31日前发布的规范性文件进行了清理。确定继续有效的规范性文件194件，失效或废止的规范性文件107件。现将清理结果予以公告。
国家林业局
2012年10月23日
国家林业局规范性文件清理结果
一、继续有效的规范性文件目录
1. 国家林业局办公室印发《国家林业局关于接受民间生态绿化公益事业捐赠管理暂行办法》的通知（办发字﹝2001﹞101号）
2. 国家林业局、国家档案局关于印发《林业重点工程档案管理办法》的通知（林办发﹝2001﹞540号）
3. 对《关于查处违反野生动物保护法律法规的行为有关问题的请示》的答复（林函策字﹝1993﹞109号）
4. 关于非法收购死虎、倒卖虎皮案适用法律问题的复函（林函策字﹝1993﹞289号）
5. 林业部关于森林植物检疫处罚有关问题的答复（林函策字﹝1995﹞133号）
6. 关于野生动物行政主管部门能否再授权的答复（林函策字﹝1995﹞264号）
7. 林业部办公厅关于实施林业行政处罚有关问题的复函（厅函策字﹝1996﹞28号）
8. 国家林业局关于如何区分林地和园地问题的复函（林函策字﹝1998﹞171号）
9. 国家林业局关于对吉林省安图县土地局向白河林业局征收土地年租金有关问题的复函（林函策字﹝1998﹞236号）
10. 国家林业局关于挖掘他人林木据为己有如何定性的复函（林函策字﹝1999﹞14号）
11. 国家林业局关于如何计算盗伐、滥伐林木造成直接经济损失问题的复函（林函策字﹝1999﹞190号）
12. 国家林业局关于公路护路林更新采伐有关问题的复函（林策发﹝1999﹞297号）
13. 国家林业局关于对鞍山市清理非法使用林地有关问题的复函（林策发﹝2000﹞76号）
14. 国家林业局关于森工企业修筑直接为林业生产服务的工程设施法律适用问题的复函（林函策字﹝2000﹞139号）
15. 国家林业局关于对进口木材检疫问题的复函（林函策字﹝2000﹞193号）
16. 国家林业局关于对非法经营木材有关问题的复函（林函策字﹝2000﹞275号）
17. 国家林业局关于黄羊冻体为野生动物产品的复函（林函策字﹝2000﹞295号）
18. 国家林业局办公室关于宅基地调整后办理林木采伐许可证有关问题的复函（办函策字﹝2001﹞35号）
19. 国家林业局关于对森林法第十五条规定解释的函（林函策字﹝2001﹞43号）
20. 国家林业局关于确定“林区”有关问题的复函（林函策字﹝2001﹞44号）
21. 国家林业局关于在查处盗伐、滥伐林木案件中测算立木蓄积有关问题的复函（林函策字﹝2001﹞45号）
22. 国家林业局关于在林区非法收购木炭行为如何定性的复函（林函策字﹝2001﹞48号）
23. 国家林业局关于《森林法实施条例》第四十三条“责令限期恢复原状”规定具体应用有关问题的复函（林函策字﹝2001﹞80号）
24. 国家林业局办公室关于征占用林地征收四项费用有关问题的复函（办函策字﹝2001﹞200号）
25. 国家林业局关于森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地有关问题的复函（林函策字﹝2002﹞11号）
26. 国家林业局关于森林资源采伐、运输管理等有关问题的复函（林函策字﹝2002﹞18号）
27. 国家林业局关于林木种苗管理机构执法权限问题的复函（林函策字﹝2002﹞42号）
28. 国家林业局关于超强度采伐林木行为如何定性的复函（林函策字﹝2002﹞48号）
29. 国家林业局关于未申请林木采伐许可证采伐“火烧枯死木”行为定性的复函（林函策字﹝2003﹞15号）
30. 国家林业局关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐林木行为定性的复函（林函策字﹝2003﹞17号）
31. 国家林业局办公室关于城市规划区内树木砍伐处罚执法权属问题的复函（办函策字﹝2003﹞36号）
32. 国家林业局关于如何适用《森林法实施条例》第四十一条第一款有关规定的函（林函策字﹝2003﹞109号）
33. 国家林业局关于适用《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条有关规定的函（林函策字﹝2003﹞148号）
34. 国家林业局关于适用《中华人民共和国森林法实施条例》第十八条有关规定的复函（林函策字﹝2003﹞159号）
35. 国家林业局关于处理林木使用权争议问题如何适用法律的复函（林函策字﹝2003﹞185号）
36. 国家林业局关于适用《中华人民共和国森林法》第十八条有关规定的复函（林函策字﹝2003﹞201号）
37. 国家林业局关于适用森林法实施条例有关问题的复函（林函策字﹝2004﹞33号）
38. 国家林业局关于适用森林法第三十九条第二款有关规定的复函（林函策字﹝2004﹞54号）
39. 国家林业局关于采伐公路护路林执行法律法规有关问题的复函（林策发﹝2004﹞85号）
40. 国家林业局关于毁林案件中被毁坏林木及其伐桩灭失的立木蓄积测算有关问题的复函（林函策字﹝2004﹞97号）
41. 国家林业局关于经济林用地性质的复函（林函策字﹝2005﹞121号）
42. 国家林业局关于滥伐经济林木有关问题的意见（林策发﹝2006﹞9号）
43. 国家林业局关于使用过期失效的木材运输证运输木材有关问题的复函（林策发﹝2006﹞99号）
44. 国家林业局关于盗伐、滥伐林木案件中有关违法事实认定问题的复函（林策发﹝2007﹞11号）
45. 国家林业局关于木材经营（加工）单位或个人异地采购木材如何处理的复函（林策发﹝2007﹞102号）
46. 国家林业局关于《中华人民共和国森林法》第三十二条适用问题的复函（林策发﹝2007﹞113号）
47. 国家林业局关于林木采伐和野生植物采集法律适用有关问题的复函（林策发﹝2007﹞148号）
48. 国家林业局关于河道林木采伐有关问题的复函（林策发﹝2007﹞159号）
49. 国家林业局关于公路护路林采伐审批有关问题的复函（林策发﹝2007﹞184号）
50. 国家林业局关于征占用林地有关问题的复函（林策发﹝2007﹞247号）
51. 国家林业局关于查处野生动物违法案件有关问题的复函（林策发﹝2008﹞54号）
52. 国家林业局关于采集（采伐）国家一级保护野生植物（树木）有关问题的复函（林策发﹝2008﹞189号）
53. 国家林业局关于在责任山、自留山上毁林种植甘蔗行为定性问题的复函（林策发﹝2008﹞216号）
54. 国家林业局关于缅甸陆龟有关问题的复函（林策发﹝2009﹞149号）
55. 国家林业局办公室关于农田内林木采伐管理有关问题的复函（办策字﹝2009﹞183号）
56. 国家林业局关于印发《国家林业局林木种子经营行政许可监督检查办法》的通知（林策发﹝2005﹞98号）
57. 国家林业局松材线虫病疫木加工板材定点加工企业行政许可被许可人监督管理办法（林策发﹝2005﹞166号）
58. 国家林业局国务院有关部门所属在京单位从国外引进林木种子、苗木检疫行政许可被许可人监督管理办法（林策发﹝2005﹞166号）
59. 国家林业局普及型国外引种试种苗圃资格认定行政许可被许可人监督管理办法（林策发﹝2005﹞166号）
60. 国家林业局公告2006年第6号（第一批34项林业行政许可内容）
61. 国家林业局关于印发《国家级森林公园监督检查办法》的通知（林策发﹝2009﹞206号）
62. 国家林业局关于合作（托管）造林有关问题的通知（林策发﹝2004﹞228号）
63. 关于加强集体林权制度改革档案工作的意见（林策发﹝2007﹞61号）
64. 国家林业局关于规范国家一级保护野生动物《驯养繁殖许可证》批准核发工作的通知（林策发﹝2006﹞224号）
65. 国家林业局关于采集（采伐）国家一级保护野生植物（树木）审批有关问题的通知（林策发﹝2008﹞150号）
66. 林业部关于发布《森林植物检疫对象确定管理办法》的通知（林策通字﹝1995﹞83号）
67. 关于国内托运、邮寄森林植物及其产品实施检疫的联合通知（林造发﹝2001﹞523号）
68. 国家林业局办公室关于进一步明确人造板检疫范围的通知（办造字﹝2002﹞32号）
69. 国家林业局办公室关于印发《林业植物检疫人员检疫执法行为规范》的通知（办造字﹝2005﹞59号）
70. 国家林业局关于印发《灭虫药包及布撒器安全管理暂行方案》的通知（林造发﹝2006﹞210号）
71. 国家林业局关于印发《全国性经济林产品节（会）管理规定》的通知（林造发﹝2010﹞269号）
72. 国家林业局关于印发《造林质量管理暂行办法》的通知（林造发﹝2002﹞92号）
73. 国家林业局关于印发《全国松材线虫病预防和除治工作实施方案》及有关规定的通知（林造发﹝2002﹞164号）
74. 国家林业局关于印发《引进林木种子苗木及其它繁殖材料检疫审批和监管规定》的通知（林造发﹝2003﹞80号）
75. 国家林业局办公室关于印发《全国经济林、花木之乡命名工作管理暂行办法》、《全国经济林、花卉示范基地命名工作管理暂行办法》、《关于审批主办全国性经济林产品节（会）活动的暂行规定》的通知（办造字﹝2002﹞51号）
76. 国家林业局关于印发《关于违反森林资源管理规定造成森林资源破坏的责任追究制度的规定》和《关于破坏森林资源重大行政案件报告制度的规定》的通知（林资发﹝2001﹞549号）
77. 林业部关于重申已核发《林权证》的林地不应再办理《土地使用证》的函（林函资字﹝1997﹞111号）
78. 国家林业局关于对国有森林经营单位发放土地证有关问题的复函（林函资字﹝2001﹞201号）
79. 国家林业局关于退耕还林林权登记发证有关问题的意见（林资发﹝2004﹞132号）
80. 国家林业局办公室关于发放林权证有关问题的复函（办资字﹝2006﹞42号）
81. 国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知（林资发﹝2007﹞33号）
82. 国家林业局关于执行《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》有关问题的通知（林资发﹝2002﹞275号）
83. 国家林业局关于占用征用国家级森林公园林地有关问题的通知（林资发﹝2005﹞16号）
84. 国家林业局关于建设项目临时占用林地有关问题的复函（林资发﹝2006﹞114号）
85. 国家林业局关于涉嫌犯罪的非法占用林地项目办理征占用林地审核审批手续有关问题的通知（林资发﹝2007﹞30号）
86. 国家林业局关于调整人工用材林采伐管理政策的通知（林资发﹝2002﹞191号）
87. 国家林业局办公室关于天然林保护工程区内种苗工程建设申请林木采伐指标有关问题的通知（办资字﹝2002﹞16号）
88. 国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知（林资发﹝2003﹞41号）
89. 国家林业局关于进一步加强红树林资源保护管理工作的通知（林资发﹝2003﹞81号）
90. 国家林业局关于严格天然林采伐管理的意见（林资发﹝2003﹞223号）
91. 国家林业局关于完善人工商品林采伐管理的意见（林资发﹝2003﹞244号）
92. 国家林业局关于征用、占用自然保护区林地采伐林木有关问题的通知（林资发﹝2004﹞95号）
93. 国家林业局关于长江上游、黄河上中游天然林保护工程区因占用征用林地采伐林木有关问题的通知（林资发﹝2004﹞137号）
94. 国家林业局关于加强农田防护林采伐更新管理的通知（林资发﹝2005﹞217号）
95. 国家林业局关于加强工业原料林采伐管理的通知（林资发﹝2006﹞110号）
96. 国家林业局办公室关于非商品材采伐限额使用问题答复的通知（办资字﹝2007﹞64号）
97. 国家林业局关于加强森林凋落物及腐殖质开发利用管理的通知（林资发﹝2008﹞170号）
98. 国家林业局办公室关于防护林采伐审核审批有关问题的复函（办资字﹝2008﹞70号）
99. 国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见（林资发﹝2009﹞166号）
100. 关于颁发《林业部关于加强森林资源管理若干问题的规定》的通知（林资字﹝1988﹞297号）
101. 关于印发《国家森林资源连续清查数据使用管理规定》的通知（林资调﹝1998﹞22号）
102. 国家林业局关于颁发《“国家特别规定的灌木林地”的规定（试行）》的通知（林资发﹝2004﹞14号）
103. 国家林业局关于印发《森林经营方案编制与实施纲要（试行）》的通知（林资发﹝2006﹞227号）
104. 国家林业局、财政部关于印发《国家级公益林区划界定办法》的通知（林资发﹝2009﹞214号）
105. 国家林业局关于印发《商品林采伐限额结转管理办法》的通知（林资发﹝2011﹞267号）
106. 国家林业局关于印发《使用林地可行性报告编写规范》的通知（林资发﹝2002﹞237号）
107. 国家林业局关于印发《占用征用林地审核审批管理规范》的通知（林资发﹝2003﹞139号）
108. 国家林业局关于进一步加强木材经营加工监督管理有关问题的通知（林资发﹝2006﹞109号）
109. 国家林业局关于对部分野生植物出口实行年度审批的通知（林护发﹝2006﹞105号）
110. 国家林业局关于加强红松资源保护与野生红松籽采集利用管理的通知（林护发﹝2006﹞95号）
111. 国家林业局关于印发野外大熊猫救护工作规定的通知（林护发﹝2001﹞68号）
112. 关于核准部分濒危野生动物为国家重点保护野生动物的通知（林护通字﹝1993﹞48号）
113. 关于大力加强野生动物保护和依法禁止濒危物种及其产品贸易宣传的通知（林护字﹝1993﹞63号）
114. 林业部关于县级以上林业行政主管部门依法行使保护管理陆生野生动物行政处罚权有关问题的通知（林护通字﹝1994﹞109号）
115. 林业部关于在野生动物案件中如何确定国家重点保护野生动物及其产品价值标准的通知（林策通字﹝1996﹞8号）
116. 国家林业局关于发布破坏野生动物资源刑事案件中涉及犀牛角价值标准的通知（林护发﹝2002﹞130号）
117. 国家林业局、国家工商行政管理总局关于对利用野生动物及其产品的生产企业进行清理整顿和开展标记试点工作的通知（林护发﹝2003﹞3号）
118. 国家林业局关于进一步加强麝类资源保护管理工作的通知（林护发﹝2003﹞30号）
119. 国家林业局关于加强实验用猴管理有关问题的通知（林护发﹝2004﹞124号）
120. 关于进一步加强麝、熊资源保护及其产品入药管理的通知（林护发﹝2004﹞252号）
121. 国家林业局关于印发《毛皮野生动物（兽类）驯养繁育利用技术管理暂行规定》的通知（林护发﹝2005﹞91号）
122. 国家林业局公告2006年第3号（麝香、豹骨等野生动物原材料及产品库存申报）
123. 关于对虎皮、豹皮及其制品实行标识管理和进一步规范其经营利用活动的通知（林护发﹝2007﹞206号）
124. 关于加强赛加羚羊、穿山甲、稀有蛇类资源保护和规范其产品入药管理的通知（林护发﹝2007﹞242号）
125. 国家林业局关于进一步加强象牙及其制品规范管理的通知（林护发﹝2008﹞258号）
126. 国家林业局办公室关于申报国家级自然保护区有关问题的通知（办护字﹝2001﹞10号）
127. 国家林业局关于加强自然保护区内进行影视拍摄等活动管理的通知（林护发﹝2006﹞120号）
128. 国家林业局关于进一步加强林业系统自然保护区管理工作的通知（林护发﹝2011﹞187号）
129. 国家林业局关于实行国家重点保护野生植物采集证有关问题的通知（林护发﹝2001﹞551号）
130. 关于发布《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》的通知（林护字﹝1992﹞72号）
131. 关于贯彻执行《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》有关问题的通知（林护通字﹝1993﹞36号）
132. 关于执行《陆生野生动物资源保护管理费收费办法》有关问题的通知（林护字﹝1993﹞74号）
133. 林业部关于发布《黑熊养殖利用技术管理暂行规定》的通知（林护通字﹝1997﹞56号）
134. 国家林业局关于印发《鸟类环志管理办法（试行）》和《鸟类环志技术规程（试行）》的通知（林护发﹝2002﹞33号）
135. 国家林业局关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见（林改发﹝2009﹞190号）
136. 国家林业局关于切实加强集体林权流转管理工作的意见（林改发﹝2009﹞232号）
137. 国家林业局公安部印发关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准的通知（林安发﹝2001﹞156号）
138. 国家林业局关于森林公安机关查处林业行政案件有关问题的通知（林安发﹝2001﹞146号）
139. 国家林业局、对外贸易经济合作部、海关总署关于印发《进口原木加工锯材出口试点管理办法》的通知（林计发﹝2001﹞560号）
140. 国家林业局关于印发《森林资源资产抵押登记办法（试行）》的通知（林计发﹝2004﹞89号）
141. 国家林业局关于印发《林业固定资产投资建设项目管理办法》的通知（林计发﹝2006﹞61号）
142. 国家林业局办公室关于印发《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则（试行）》的通知（办计字﹝2009﹞93号）
143. 国家林业局关于印发《林业科技重奖工作暂行办法》的通知（林科发﹝2004﹞100号）
144. 国家林业局关于印发《林业重点工程科技支撑项目管理办法（试行）》的通知（林科发﹝2006﹞3号）
145. 国家林业局办公室关于印发《国家林业产品质量监督检验检测机构基本条件》的通知（办科字﹝2007﹞41号）
146. 国家林业局关于印发《国家林业局产品质量检验检测机构监督检查办法》的通知（林科发﹝2009﹞106号）
147. 国家林业局关于印发《国家林业生物产业基地认定办法（试行）》的通知（林科发﹝2009﹞275号）
148. 林业部关于发布《林业部重点开放性实验室评审办法》、《林业部重点开放性实验室管理办法》的通知（林科通字﹝1994﹞133号）
149. 国家林业局关于印发《国家林业局社会团体管理办法（试行）》的通知（林人发﹝2007﹞162号）
150. 国家林业局关于印发《国家林业局〈政府信息公开条例〉实施办法》的通知（林办发﹝2007﹞259号）
151. 国家林业局关于印发《退耕还林还草工程建设种苗管理办法（试行）》的通知（林场发﹝2001﹞27号）
152. 国家林业局关于实行《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》制度的通知（林场发﹝2001﹞105号）
153. 国家林业局关于印发《林木种苗工程管理办法》的通知（林场发﹝2001﹞533号）
154. 国家林业局关于印发《林木种苗质量监督抽查暂行规定》的通知（林场发﹝2002﹞93号）
155. 国家林业局关于印发《林木种子包装和标签管理办法》的通知（林场发﹝2002﹞186号）
156. 国家林业局关于印发《林木种子采收管理规定》的通知（林场发﹝2007﹞142号）
157. 国家林业局关于调整《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》样式的通知（林场发﹝2007﹞241号）
158. 国家林业局关于印发《林木种子生产、经营档案管理办法》的通知（林场发﹝2008﹞88号）
159. 国家林业局关于印发《油茶种苗质量管理规定》的通知（林场发﹝2008﹞253号）
160. 关于取消《林木种苗检验员证》年检制度和调整《林木种苗检验员证样式》的通知（林场发﹝2011﹞153号）
161. 国家林业局关于实行林木种苗检验人员持证上岗制度的通知（林场发﹝2002﹞188号）
162. 国家林业局关于印发林木种苗质量监督检验机构建设规定的通知（林场发﹝2003﹞54号）
163. 国家林业局关于印发《林木种苗质量检验机构考核办法》的通知（林场发﹝2003﹞131号）
164. 关于印发《国家生态文明教育基地管理办法》的通知（林宣发﹝2009﹞84号）
165. 国家濒管办关于加强非盈利性种用野生动植物管理的通知（濒办综字﹝1999﹞42号）
166. 关于进一步加强红松子（仁）出口管理有关问题的通知（濒办字﹝2000﹞24号）
167. 国家濒管办关于禁止出口发菜及其制品有关问题的通知（濒办植字﹝2000﹞69号）
168. 国家濒管办关于加强野生动植物进出口管理费收费工作的通知（濒办字﹝2001﹞4号）
169. 关于进一步加强松茸出口管理有关问题的通知（濒办字﹝2001﹞46号）
170. 国家濒管办关于禁止出口锹甲类昆虫的通知（濒办字﹝2001﹞73号）
171. 国家林业局关于发布破坏野生动物资源刑事案件中涉及走私的象牙及其制品价值标准的通知（林濒发﹝2001﹞234号）
172. 国家濒管办、海关总署、国家工商总局关于禁止在出入境口岸隔离区内商店摆卖珍贵动物和珍稀植物及其制品的通知（濒办字﹝2002﹞53号）
173. 关于进一步加强红豆杉及其产品进出口管理有关问题的通知（濒办字﹝2003﹞63号）
174. 国家濒管办关于印发《野生动植物进出口单位备案登记和表现评估管理办法（试行）》的通知（濒办字﹝2004﹞71号）
175. 中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室公告2004年第2号（中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室行政许可事项公示内容）
176. 国家濒管办关于依法规范《允许进出口证明书》行政许可工作的通知（濒办字﹝2007﹞30号）
177. 中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室、海关总署公告2008年第2号（个人携带少量指定兰花品种的人工培植活体标本从广东省境内口岸直接赴香港和澳门特别行政区实行标签管理）
178. 国家濒管办关于野生动植物允许进出口证明书管理有关问题的通知（濒办字﹝2000﹞26号）
179. 国家濒管办关于加强活体爬行动物进出口管理工作的通知（濒办动字﹝2000﹞51号）
180. 国家濒管办关于野生动植物允许进出口证明书若干问题的通知（濒办字﹝2001﹞56号）
181. 国家林业局关于印发《天然林资源保护工程管理办法》和《天然林资源保护工程核查验收办法》的通知（林天发﹝2001﹞180号）
182. 国家林业局关于印发退耕还林工程生态林与经济林认定标准的通知（林退发﹝2001﹞550号）
183. 国家林业局关于印发《退耕还林工程作业设计技术规定》的通知（林退发﹝2003﹞90号）
184. 国家林业局办公室关于印发《退耕还林工程建设监理规定（试行）》的通知（办退字﹝2003﹞34号）
185. 国家林业局办公室关于广西壮族自治区林业局退耕还林采伐问题的复函（办退字﹝2009﹞3号）
186. 国家林业局关于印发《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法》的通知（林退发﹝2011﹞3号）
187. 国家林业局关于印发《退耕还林工程建设年度检查验收办法》的通知（林退发﹝2009﹞294号）
188. 国家林业局关于京津风沙源治理工程人工造林有关问题的通知（林沙发﹝2002﹞258号）
189. 国家林业局关于进一步加强京津风沙源治理工程区宜林荒山荒地造林的若干意见（林沙发﹝2003﹞2号）
190. 国家林业局关于切实做好京津风沙源治理工程区林分抚育和管护工作的通知（林沙发﹝2005﹞12号）
191. 国家林业局关于进一步加快发展沙产业的意见（林沙发﹝2010﹞278号）
192. 国家林业局关于做好湿地公园发展建设工作的通知（林护发﹝2005﹞118号）
193. 国家林业局关于印发《国家湿地公园管理办法（试行）》的通知（林湿发﹝2010﹞1号）
194. 国家林业局关于印发《国家林业局征占用林地行政许可被许可人监督检查办法》的通知（林策发﹝2007﹞45号）
二、失效或废止的规范性文件目录
1. 关于在林地内建设住宅问题的答复（林函策字﹝1989﹞88号）
2. 关于《森林法实施细则》中有关问题的答复（林函策字﹝1989﹞112号）
3. 关于《林业行政处罚决定书》有关问题的答复（林策法﹝1991﹞02号）
4. 关于地区行署林业行政主管部门能否管辖林业行政处罚案件的复函（林函策字﹝1991﹞108号）
5. 对“关于滥伐林木‘违法所得’如何认定的请示”的复函（厅函策字﹝1991﹞11号）
6. 关于《森林法实施细则》第十八条解释的复函（林函策字﹝1991﹞244号）
7. 关于违反《森林法》第十九条如何处罚的复函（林函策字﹝1991﹞274号）
8. 关于林业执法证件等问题的复函（林策律﹝1991﹞12号）
9. 关于《森林法实施细则》第九条第一款第四项解释的复函（林函策字﹝1992﹞6号）
10. 关于“林区”概念所指范围问题的复函（林函策字﹝1992﹞15号）
11. 关于《森林法实施细则》第九条第一款第四项解释的复函（林函策字﹝1992﹞25号）
12. 关于林业行政处罚有关问题的复函（林策律﹝1992﹞04号）
13. 关于征用、临时使用集体林地征收费用请示的复函（林策律﹝1992﹞11号）
14. 关于实施木材运输检查中有关问题的答复（林策律﹝1992﹞14号）
15. 关于《森林法实施细则》第九条第（四）项的解释（林策字﹝1992﹞51号）
16. 对盗伐、滥伐森林和其它林木有关处罚问题的答复（林函策字﹝1992﹞243号）
17. 关于非法采伐责任田的林木如何处罚的答复（林策律﹝1993﹞01号）
18. 关于《木材运输检查监督办法》第七条的答复（林策律﹝1993﹞13号）
19. 关于对《林地管理暂行办法》第三十二条的解释的复函（林函策字﹝1993﹞291号）
20. 关于购买木材运输证行为如何定性问题的复函（林函策字﹝1993﹞317号）
21. 关于非法捕杀和出口昆虫标本案件定性处理的函复（林函策字﹝1993﹞322号）
22. 林业部关于《林地管理暂行办法》有关问题的答复（林函策字﹝1994﹞28号）
23. 林业部关于经济林地是否属于林地问题的函复（林函策字﹝1994﹞41号）
24. 林业部关于护路林管理中有关问题的复函（林函策字﹝1994﹞111号）
25. 对《关于何为“正当理由”的请示》的复函（林策监﹝1995﹞24号）
26. 林业部关于县以上地方人民政府依法核发的林权证书能否撤销的答复（林函策字﹝1995﹞212号）
27. 林业部关于《森林法实施细则》第九条第（四）项解释意见的函（林函策字﹝1995﹞67号）
28. 林业部对《关于如何适用<木材运输检查监督办法>等有关问题的请示》的复函（林函策字﹝1995﹞137号）
29. 林业部对“关于滥伐林木‘违法所得’如何认定的请示”的复函（林函策字﹝1996﹞96号）
30. 林业部办公厅关于对私自填写使用木材运输证行为如何定性问题的复函（厅函策字﹝1996﹞37号）
31. 林业部办公厅对“关于《森林法实施细则》有关条款解释的请示”的复函（厅函策字﹝1996﹞53号）
32. 林业部关于解释《森林法实施细则》第九条第一款第四项的复函（林函策字﹝1997﹞30号）
33. 国家林业局关于连霍高速公路郑州段扩建工程占用的两侧防护林带是否属于林地问题的复函（林策发﹝2006﹞73号）
34. 国家林业局关于鲁林政发﹝2007﹞96号文的复函（林策发﹝2007﹞143号）
35. 关于印发《国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法》的通知（林策发﹝2004﹞94号）
36. 国家林业局关于抓好灾后林业有害生物防治工作的紧急通知（林发明电﹝2008﹞18号）
37. 国家林业局印发《国家林业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》的通知（林造发﹝2001﹞416号）
38. 关于禁止从日本引进樱花树苗的通知（林护﹝1986﹞242号）
39. 林业部办公厅关于重申禁止从日本引进樱花树苗的通知（厅护字﹝1997﹞18号）
40. 林业部办公厅关于进一步加强森林植物检疫工作的通知（厅护字﹝1997﹞32号）
41. 国家林业局关于在全国开展无检疫对象苗圃建设工作的通知（林造发﹝1999﹞206号）
42. 国家林业局关于加强松材线虫病防治工作的通知（林造发﹝2000﹞497号）
43. 国家林业局关于加强松科植物产品检疫管理的紧急通知（林发明电﹝2002﹞14号）
44. 国家林业局关于做好灾区重建征占用林地服务工作的紧急通知（林资发﹝2008﹞34号）
45. 国家林业局关于做好扩大内需建设项目征占用林地管理工作的通知（林资发﹝2009﹞100号）
46. 林业部关于实行使用林地许可证制度的通知（林资通字﹝1995﹞6号）
47. 关于实施使用林地许可证制度有关事宜的通知（林资（权）﹝1995﹞7号）
48. 国家林业局办公室关于印发《国家林业局征占用林地行政许可被许可人监督检查方案》的通知（办资字﹝2009﹞5号）
49. 关于加强林区木材经营、加工单位监督管理的通知（林资字﹝1989﹞222号）
50. 关于出省木材运输证发放与管理有关问题的通知（林资字﹝1989﹞235号）
51. 关于实行凭证运输木材制度有关问题的通知（林资字﹝1991﹞102号）
52. 林业部关于加强森林采伐限额管理若干问题的通知（林资通字﹝1997﹞40号）
53. 国家林业局关于进一步规范木材凭证运输管理有关问题的通知（林资通字﹝1998﹞86号）
54. 国家林业局关于印发《森林采伐管理改革试点工作方案》的通知（林资发﹝2003﹞167号）
55. 林业部关于木片生产经营管理有关问题的通知（林资通字﹝1995﹞130号）
56. 关于颁发《林业调查规划设计单位资格认证管理暂行办法》的通知（林资字﹝1989﹞327号）
57. 林业部关于加强林业调查规划设计工作若干问题的通知（林资通字﹝1995﹞41号）
58. 国家林业局关于对林业调查规划设计单位实施效绩考核工作的通知（林资发﹝1999﹞140号）
59. 国家林业局关于印发《重点公益林认定核查办法》和《重点公益林管护核查办法（试行）》的通知（林资发﹝2004﹞138号）
60. 关于清理整顿养熊场的紧急通知（林护通字﹝1993﹞131号）
61. 国家林业局关于加强鸟类管理的紧急通知（林传﹝1999﹞51号）
62. 国家林业局、国家工商行政管理总局关于严格控制野生动物经营利用和驯养繁殖活动的紧急通知（林发明电﹝2003﹞34号）
63. 关于适应形势需要做好严禁违法猎捕和经营陆生野生动物工作的通知（林护发﹝2003﹞99号）
64. 关于印发《中国保护大熊猫及其栖息地工程资金募集和使用管理办法》的通知（林护通字﹝1993﹞8号）
65. 关于实行《特许猎捕证》有关问题的通知（林护字﹝1989﹞353号）
66. 关于加强珍稀野禽、野味和观赏野生动物出口管理工作的通知（林护字﹝1990﹞527号）
67. 关于妥善处理非正常来源陆生野生动物及其产品的通知（林护通字﹝1992﹞118号）
68. 林业部关于加强鸵鸟养殖业管理的通知（林护通字﹝1996﹞120号）
69. 林业部关于加强野生动物园建设管理的通知（林护通字﹝1996﹞68号）
70. 国家林业局关于加强鳄类管理的通知（林护发﹝2001﹞215号）
71. 国家林业局关于加强野生动物外来物种管理的通知（林护发﹝2001﹞345号）
72. 国家林业局关于发布商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的梅花鹿等54种陆生野生动物名单的通知（林护发﹝2003﹞121号）
73. 国家林业局关于进一步加强野生动物保护管理的通知（林护发﹝2003﹞185号）
74. 关于自然保护区开展旅游活动有关问题的通知（林护通字﹝1993﹞3号）
75. 林业部关于加强自然保护区内自然资源管理的通知（林护通字（1996）5号）
76. 国家林业局办公室关于印发《森林公安机关人民警察省级统一招录暂行办法》的通知（办安字﹝2004﹞53号）
77. 林业部、公安部关于森林案件管辖范围及森林刑事案件立案标准的暂行规定（林安﹝1986﹞342号）
78. 关于确定盗伐滥伐林木、毁坏幼树数量计算方法的意见（林检法﹝1989﹞1号）
79. 林业部、公安部关于陆生野生动物刑事案件的管辖及其立案标准的规定（林安字﹝1994﹞44号）
80. 关于林业保护建设费有关问题的通知（林财综﹝1994﹞48号）
81. 林业部、国家国有资产管理局发布《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）》的通知（林财字﹝1995﹞67号）
82. 林业部、国家国有资产管理局发布《关于国有森林资源资产管理督查实施办法（试行）》的通知（林财字﹝1996﹞65号）
83. 国家林业局关于印发《重点地区天然林资源保护工程建设项目管理办法（试行）》的通知（林计发﹝1999﹞126号）
84. 关于颁发《中华人民共和国林业部林业科学技术研究成果管理办法》的通知（（82）林科字34号）
85. 关于加强全国林业科学技术开发、推广重点项目管理工作的通知（林科﹝1986﹞162号）
86. 关于发送《中华人民共和国林业部科学技术研究计划管理办法（试行）》的通知（林科计﹝1988﹞23号）
87. 关于印发《林业部部级产品质量监督检验机构管理办法（试行）》的通知（林科通字﹝1997﹞105号）
88. 国家林业局关于印发《种用林木种子（苗）进口管理实施细则》的通知（林场发﹝2010﹞4号）
89. 国家林业局关于印发《林木种子生产经营许可证年检制度规定》的通知（林场发﹝2003﹞13号）
90. 关于注册库存象牙的通知（濒办﹝1989﹞9号）
91. 濒管办关于发布《野生动植物允许进出口证明书申办审批程序（暂行）》的通知（濒办字﹝1999﹞6号）
92. 国家濒管办关于野生鸟类出口管理有关问题的紧急通知（濒办动字﹝1999﹞115号）
93. 国家濒管办关于进一步做好禁止野生鸟类出口工作的紧急通知（濒办动字﹝2000﹞22号）
94. 国家濒管办关于进一步加强对龟鳖类贸易管理的通知（濒办字﹝2001﹞45号）
95. 国家濒管办关于进一步加强野生蛙类出口管理工作的通知（濒办字﹝2001﹞62号）
96. 关于统一使用《非进出口野生动植物种商品目录物种证明》的通知（濒办字﹝2001﹞67号）
97. 国家濒管办关于暂停从部分国家进口特定野生动物物种标本的通知（濒办字﹝2001﹞72号）
98. 国家濒管办关于停止受理部分龟鳖类进口申请的通知（濒办字﹝2002﹞41号）
99. 国家濒管办关于贯彻落实《关于适应形势需要做好严禁违法猎捕和经营陆生野生动物工作的通知》有关问题的通知（濒办字﹝2003﹞67号）
100. 国家林业局关于印发《天然林资源保护工程森林管护管理办法》的通知（林天发﹝2004﹞149号）
101. 国家林业局办公室关于印发《天然林资源保护工程档案管理办法》的通知（办天字﹝2006﹞96号）
102. 国家林业局关于印发《天然林资源保护工程营造林管理办法》的通知（林天发﹝2007﹞219号）
103. 关于印发《“三北”防护林体系建设计划管理暂行办法》的通知（林策字﹝1990﹞466号）
104. 国家林业局关于印发《退耕还林工程建设检查验收办法》的通知（林退发﹝2001﹞521号）
105. 国家林业局关于印发《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法（试行）》的通知（林退发﹝2008﹞146号）
106. 国家林业局关于加强林产品交易会管理的通知（林行发﹝2003﹞29号）
107. 国家林业局关于植物新品种保护代理工作有关问题的通知（林科发﹝2000﹞136号）
