湖州市人民政府关于印发湖州市住房公积金管理办法的通知
浙江省湖州市人民政府
湖州市人民政府关于印发湖州市住房公积金管理办法的通知
湖政发〔2009〕32号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《湖州市住房公积金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真执行。
二○○九年九月十五日
湖州市住房公积金管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强住房公积金的管理，促进住房保障体系建设，维护住房公积金所有者的合法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用及相关的管理、监督活动。
第三条 本办法所称住房公积金，是指职工及其所在单位按规定缴存的一种长期住房储金。
职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工工资性质，归职工个人所有，专户存储，统一管理，专项使用。前款所称职工指与用人单位建立或形成劳动关系的从业人员，包括正式职工、合同制职工、劳动人事代理的职工等。
第四条 本办法所称按规定为职工缴存住房公积金的单位(以下简称“单位”)是指：
㈠国家机关、事业单位；
㈡国有企业，外商投资企业，城镇集体所有制企业和在城镇的股份制企业、股份合作企业、合伙企业、私营企业及其他城镇企业；
㈢民办非企业单位、社会团体。
第五条 住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会(以下简称“公积金管委会”)决策、住房公积金管理中心(以下简称“公积金中心”)运作、银行专户存储、财政监督的原则。
第六条 住房公积金应当用于职工自住住房消费，任何单位和个人不得挪作他用。
第二章 机构及其职责
第七条 市公积金管委会为本市住房公积金管理的决策机构，履行下列职责：
㈠依据有关法律、法规、规章和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；
㈡拟订住房公积金的具体缴存比例，经市人民政府审核，报省人民政府批准后执行；
㈢确定住房公积金的最高贷款额度；
㈣审批住房公积金年度归集、使用计划；
㈤审议住房公积金增值收益分配方案；
㈥审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。
第八条 市公积金中心是直属市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位。市公积金中心在各县设立分中心；在各区设立业务管理部。
市公积金中心与县分中心、区管理部实行统一的规章制度，进行统一核算。
第九条 市公积金中心履行下列职责：
㈠编制、执行住房公积金年度归集、使用计划；
㈡负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
㈢负责住房公积金的核算；
㈣审批住房公积金的提取、使用；
㈤负责住房公积金的保值、增值；
㈥编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
㈦编制住房公积金预算、决算；
㈧承办公积金管委会决定的其他事项。
市公积金中心授权县分中心和区管理部履行下列职责：
㈠执行、完成住房公积金的归集和使用计划；
㈡记载职工住房公积金的缴存、提取、贷款等情况；
㈢审核住房公积金的提取和转移；
㈣受理职工个人住房委托贷款的申请，负责贷款审核和贷后管理；
㈤负责住房公积金的账户催建和催缴；
㈥办理住房公积金的对账和查询；
㈦提供住房公积金政策咨询；
㈧经公积金管委会同意，承办市公积金中心授权的其他事项。
第十条 市公积金中心特别授权县分中心履行下列职责：
㈠在市公积金中心委托的商业银行开设住房公积金专用账户，或者在市公积金中心住房公积金账户下设立二级账户；
㈡编制并向市公积金中心报送分中心住房公积金归集和使用计划、年度预决算及计划执行情况的报告；
㈢按照统一的财务和会计制度实行内部核算，对管理范围内的住房公积金管理业务进行会计处理和成本核算，增值收益单独列账；
㈣拟定分中心增值收益分配方案，报市公积金中心统一按规定办理审批手续后执行；
㈤按规定提取风险准备金。发生呆坏账时，通过市公积金中心按规定程序审批后，办理呆账核销。
第十一条 公积金中心应当依照国家有关规定，建立健全住房公积金内部管理制度，实现住房公积金管理规范化、科学化、信息化，并按规定公布有关信息。
第十二条 市公积金管委会应当按照有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行(以下简称“受委托银行”)；公积金中心应当与受委托银行签订委托合同，委托办理住房公积金贷款、结算等金融业务。
第三章 住房公积金的缴存
第十三条 单位必须按规定到公积金中心办理住房公积金缴存登记，签订委托收款结算协议；公积金中心应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，并为职工发放缴存住房公积金的有效凭证。
新设立的单位必须自设立之日起30日内到公积金中心办理住房公积金缴存登记；单位发生合并、分立、撤销、解散等情形的，应当为职工补缴以前欠缴(包括未缴和少缴)的住房公积金。
单位合并、分立和改制时无力补缴住房公积金的，应当明确住房公积金缴存责任主体，才能办理合并、分立和改制等有关事项。并自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到公积金中心办理变更或注销缴存登记和职工住房公积金账户的转移、封存或者托管手续。
第十四条 单位录用职工的，必须自录用之日起30日内到公积金中心办理职工住房公积金账户的设立手续。
单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内到公积金中心办理职工住房公积金账户转移、封存或者托管手续。
第十五条 职工住房公积金的月缴存额为职工工资基数乘以职工住房公积金缴存比例；单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工工资基数乘以单位住房公积金缴存比例。职工工资基数为职工本人上一年度月平均工资，新参加工作或新调入的职工工资基数为职工参加工作或新调入的当月工资。
第十六条 1999年1月1日以后新参加工作的职工，实行新人新制度，在按月正常缴存住房公积金的基础上，再由单位按月给予住房公积金补贴，并纳入住房公积金管理。住房公积金补贴月缴存额为职工住房公积金补贴工资基数乘以单位住房公积金补贴缴存比例。
第十七条 经济效益比较好的企业可实行补充住房公积金制度。
第十八条 住房公积金缴存比例和住房公积金补贴缴存比例每年按法定程序确定；单位可在规定的范围内，确定本单位职工住房公积金缴存比例、单位住房公积金缴存比例、住房公积金补贴缴存比例。
公积金管委会每年应当在规定的缴存比例范围内确定住房公积金缴存额度的上下限额。
第十九条 公积金中心应当每年组织开展住房公积金缴存基数的调整工作。
第二十条 住房公积金按月缴存。职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。
公积金中心每月5日前，采用委托收款结算等方式托收单位上月为职工缴存的和代扣代缴的住房公积金，并在收到住房公积金当日计入职工住房公积金账户。公积金中心对每月15日前未收到单位上月缴存和代扣代缴的住房公积金的单位，按每逾期一日加收应缴存金额千分之一的滞纳金。
第二十一条 单位必须按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。
经济效益较差，职工月平均工资低于上一年度全市职工月平均工资60%的单位，可申请降低缴存比例，但最低不得低于单位、职工各5%。
经营发生亏损，职工月平均工资低于上一年度全市职工月平均工资50%的单位，可申请缓缴住房公积金。
单位申请降低缴存比例或缓缴的，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经公积金中心审核，报公积金管委会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。
已办理住房公积金缓缴的单位，其职工个人的住房公积金，原则上不扣不缴。如单位继续代扣职工住房公积金的，必须将代扣的住房公积金全额汇缴到公积金中心缴存专户。代扣不缴的，按逾期不缴住房公积金处理。
第二十二条 职工按当地最低工资标准领取工资的，职工本人可以申请免缴住房公积金。职工所在单位仍应按照规定比例为职工缴存住房公积金。
第二十三条 公积金中心应当设立托管账户，职工发生下列情况的，其住房公积金进入托管账户管理：
㈠单位已撤销、解散或破产的；
㈡辞职、解聘、辞退或开除的；
㈢公积金中心确认的其他情况。
第二十四条 企业被依法宣告破产的，其欠缴的住房公积金列入第一清偿顺序优先清偿。
第二十五条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
㈠行政机关在预算中列支；
㈡事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
㈢企业在成本中列支。
第二十六条 住房公积金自公积金中心收到之日起按日计息，按年结算。每年6月30日为结息日，结息后本息自动转存。住房公积金存、贷款利率，按国家金融管理的有关规定执行。
第二十七条 职工个人缴存的住房公积金，按规定不计入个人所得税的纳税基数；职工按本办法规定提取的住房公积金本息，免缴个人所得税。
第四章 住房公积金的提取和使用
第二十八条 职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：
㈠购买、建造、翻建、大修具有自有产权的自住住房的；
㈡偿还购买自住住房贷款本息的；
㈢在工作所在地无自有产权住房，租赁住房的;
㈣离休、退休的；
㈤出国、出境定居的；
㈥与单位终止劳动关系后未重新就业满五年，或满二年并且家庭生活严重困难的；
㈦大部分或完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系未重新就业的。
第二十九条 职工购买、建造、翻建、大修具有自有产权的自住住房所需资金，在提取本人住房公积金账户存储余额不足时，拥有该住房所有权的家庭成员可提取住房公积金账户内的存储余额。
第三十条 职工有下列情形之一的，可以提取职工本人及配偶个人账户内的存储余额，用于支付物业专项维修资金、物业服务费等费用：
㈠非本市城镇户籍或者户口迁出本市，并与单位终止劳动关系的；
㈡被纳入本市城镇居民最低生活保障范围或特困救助范围的；
㈢职工本人、配偶及其直系亲属身患重大疾病、发生重大伤害事故，造成家庭生活严重困难的；
㈣公积金管委会确定的其他特殊情况。
第三十一条 职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人或受遗赠人可以提取该职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，该职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。
第三十二条 职工提取住房公积金账户余额，应当先向单位提出申请，经核实后持单位有关证明材料到公积金中心办理提取手续。职工符合提取条件，单位不为职工出具住房公积金提取证明的，经公积金中心审核，符合规定的，职工可以随带规定的证明材料，到公积金中心直接申请提取住房公积金。
职工住房公积金实行托管管理的，可持有关证明材料直接到公积金中心办理提取手续。
第三十三条 职工购买、建造、翻建、大修具有自有产权的自住住房所需资金，在提取住房公积金存储余额不足时，可以向公积金中心申请住房公积金贷款。住房公积金贷款按《湖州市住房公积金个人住房贷款管理实施细则》执行。
住房公积金贷款的风险，由公积金中心承担。
第三十四条 公积金中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经市公积金管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债。
公积金中心不得向他人提供担保。
第三十五条 住房公积金产生的增值收益由公积金中心集中管理，专户存储，用于提取住房公积金贷款风险准备金、公积金中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。
第三十六条 公积金中心的管理费用，由公积金中心按照略高于国家规定的事业单位费用标准编制全年预算支出总额，报财政部门批准，从住房公积金增值收益中上交财政后，由财政拨付。
第五章 住房公积金的管理和监督
第三十七条 各县区人民政府应当加强对住房公积金管理工作的领导，支持本县分中心或区管理部履行工作职责。
第三十八条 市财政、审计部门应当加强对住房公积金归集、提取、使用和管理的监督。
第三十九条 市公积金中心应当加强对县分中心和区管理部的监督和考核，制定具体的监督和考核办法。
第四十条 公积金中心编制的住房公积金年度归集、使用计划和执行情况，应当经财政部门审核后，提交公积金管委会审议。
第四十一条 公积金中心应当每年将经审计部门审计后的住房公积金财务报告，报送财政部门和公积金管委会，经公积金管委会审议后，向社会公告，接受社会监督。
第四十二条 公积金中心和职工有权督促单位按时履行下列义务：
㈠住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；
㈡住房公积金账户的设立、转移或者封存；
㈢足额缴存住房公积金。
第四十三条 公积金中心应当建立健全住房公积金账户查询制度、对账制度和年度验审制度。
第四十四条 职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以向公积金中心申请复核，公积金中心应当自收到申请之日起3个工作日内给予书面答复。
第四十五条 公积金中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。
受委托银行应当按照委托合同的约定，定期向公积金中心提供有关的业务资料。
第六章 罚 则
第四十六条 单位有下列行为之一的，依照《浙江省住房公积金条例》由市公积金中心给予处罚：
㈠未按照本办法规定办理住房公积金缴存登记或者变更、注销缴存登记的，责令限期补办；逾期不补办的，处以一万元以上五万元以下的罚款。
㈡未按照本办法规定为职工个人办理住房公积金账户的设立、转移或者封存、启封手续的，责令限期补办；逾期不补办的，处以一万元以上五万元以下的罚款。
㈢为职工提取住房公积金账户中存储余额或者为职工申请住房公积金贷款出具虚假证明的，处以一千元以上一万元以下的罚款。
有前款第㈢项行为的，并可由有关部门按管理权限对单位主要负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 违反本办法的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，依照《住房公积金管理条例》，由市公积金中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
第四十八条 职工违反本办法规定，采取欺骗手段，提取本人住房公积金账户中存储余额的，依照《浙江省住房公积金条例》，市公积金中心应当追回提取款项本息，并可对提取人处以提取金额百分之五至百分之十的罚款。
职工采取欺骗手段，获得住房公积金贷款的，依照《浙江省住房公积金条例》，市公积金中心应当追回被骗取的住房公积金贷款本息，没收非法所得，并对骗取人处以被骗取贷款金额百分之五至百分之十的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
职工违反本办法规定，骗取他人住房公积金账户中存储金额的，依照《浙江省住房公积金条例》，市公积金中心应当追回被骗取的款项本息，并对骗取人处以骗取金额一倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由市公积金中心申请人民法院强制执行。
第五十条 公积金中心违反本办法规定，未在规定的期限内向社会公布住房公积金财务报告，或者故意隐瞒事实，向社会公布虚假情况的，依照《浙江省住房公积金条例》，由市公积金管委会责令其纠正，并可对其主要负责人和直接责任人，按管理权限给予行政处分。
第五十一条 公积金中心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。
第五十二条 违反本办法规定，公积金中心向他人提供担保的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五十三条 国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七章 附 则
第五十四条 本市和县区原有关住房公积金的规定与本办法相抵触的，一律按本办法执行。
第五十五条 本办法所称公积金中心，除特别注明外，包括市公积金中心及其各县分中心、各区管理部。
第五十六条 本办法自公布之日起施行，原《湖州市人民政府关于印发住房公积金办法的通知》(湖政发［2004］40号)同时废止。
商业部关于发布《茶叶购销合同实施办法（试行）》的通知
商业部
商业部关于发布《茶叶购销合同实施办法（试行）》的通知
为了保护茶叶购销合同供需双方的合法权益、明确双方的权利和义务，协调供求关系，搞活经济，安排好茶叶市场，促进茶叶商品生产的发展，根据国务院国发〔1984〕15号文件发布的《农副产品购销合同条例》的有关规定，结合茶叶购销活动的实际，拟订了《茶叶购销合同实施办法（试行）》讨论稿，征求了各省、自治区、直辖市主管茶叶部门和经贸部、司法部、国家工商行政管理局、国家标准局、中国人民银行等有关部门的意见，并进行了修改。现将《茶叶购销合同实施办法（试行）》随文印发给你们，请研究执行。试行中有什么问题，请随时告诉商业部茶叶畜产局。
茶叶购销合同实施办法（试行）
（1984年9月27日）
第一章 总则
第一条 为了保护茶叶购销合同供需双方的合法权益，协调产、供、销之间的关系，搞活经济，安排好茶叶市场，促进茶叶商品生产的发展，根据国务院〔1984〕15号文件发布的《农副产品购销合同条例》的有关规定，特制定本办法。
第二条 茶叶购销合同是实现茶叶商业企业（包括加工）之间，商业企业与茶叶生产单位、茶叶生产者之间购销活动中相互权利和义务的法律手段。
第三条 本办法适用于取得法人资格的企业、农村乡镇、国家机关、事业单位、社会团体等单位之间签订的茶叶购销合同，个体经营户、农村社员、重点户、专业户同法人之间签订的茶叶购销合同，也应参照本办法执行。
第四条 订立茶叶购销合同，必须遵守国家法律，符合国家政策。
第二章 合同的签订与履行
第五条 茶叶购销合同要以书面形式签订（附茶叶购销合同格式）。签订合同必须遵守自愿平等互利的原则。合同双方以外的任何单位和个人不得非法干预。购销合同一经签订，即具有法律的约束力，供需双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。
第六条 茶叶购销合同，应包括以下主要内容：
（一）供需双方的单位名称、住址、代表人姓名以及开户银行和帐号；
（二）茶叶的数量、茶类、品种、等级比例；
（三）茶叶质量；
（四）茶叶包装要求；
（五）茶叶价格；
（六）茶叶交（提）货地点、日期及日期的计算；
（七）茶叶交（提）货方式；
（八）茶叶货款结算的方式；
（九）茶叶的验收；
（十）违约责任；
（十一）供需双方协商同意的其它条款。
第七条 毛茶购销和内销茶调拨交接验收办法：
（一）产品标准：
（1）品质标准：属部颁标准按部颁标准执行，属地区标准按地区标准执行，无上述标准的，由供需双方协商确定。花茶配花量按商业部原规定执行。
茶叶质量标准确定后，需要封存样品的，由供需双方共同封存，妥善保管，作为验收的依据。
（2）水分标准。红毛茶、绿毛茶、黄大茶、乌龙茶、青毛茶、黑毛茶、老青茶、南边茶水分标准按（78）供销畜字第498号《关于印发茶叶收购标准样改革方案的通知》执行，其中屯婺逐舒杭温平七套初制炒青绿茶水分标准按中华人民共和国商业部ＧＨ016—84执行；各类正品绿茶、红茶、乌龙茶、花茶坯、花茶、花芯、茶片按（83）商茶茶字第11号“关于印发内销茶叶计划调拨合同和交接验收试行办法”两项规定的通知办理；紧压茶各成品水分按商业部（73）商土字第18号转发“紧压茶原料和成品品质规格试行办法”的通知办理。六级以上的各类成品茶（包括花茶坯）16—18孔以下碎末茶不得超过标准含量。
（3）包装规格。包装必须保质、保固。各类毛茶短距离运输，用布袋包装，远距离用麻袋内衬塑料袋包装（名茶除外）。成品红茶、绿茶、花茶、乌龙茶用箱装，其中花茶内衬牛皮纸铝箔；碎、片、末茶副产品，可采用符合卫生标准的塑料麻袋包装。
包装材料的供应由供需双方商定。
（二）茶叶验收。
（1）供方对调出的茶叶严格按样交货，并在产品卫生、官堆匀度、单位净重等方面对调入方负责。每批唛调出要附上调出品质审评单（见附表二），货、单同行。供方对调出的每批唛茶叶要留样备查。
（2）调入验收。需方对调入的茶，比照规定的标准样对各项品质、检验项目分别进行审评和检验。验收应以到达调入方的大帮样为依据。各类毛茶杆样可按各地历史习惯抽样取样品，各类成品茶按到货数量，抽出规定件数（见附表一），逐件开包抽取样品，如小包装茶可由各箱内不同部位抽取。
（3）品质审评项目。对照规定的标准样，审评外形、内质各项因子。外形分形状（条索）、嫩度（包括色泽）、整碎和净度四项；内质分香气、滋味、水色和叶底嫩匀度四项。
（4）定等与降级。毛茶一般应按“内质外形并重，干湿兼看，分别定等，综合平均，如有半等者，按半等计价”的评茶计价办法办理。成品茶，凡在二项因子稍高另二项因子稍低或一项因子高另一项因子低的范围内可以互相冲抵（大于上述范围的不能冲抵）。冲抵后仍有二项因子稍低或一项因子低的开始降级。花茶香气不正或过低的应作降级处理。降级幅度一般为四分之一级至一个级，严重的不受此限。如有烟、焦、霉、馊及其他异味（除应有风格的品种外），根据不同程度分别作降价百分之五至三十处理，严重者应拒收。水分超过标准者，应查明原因，如属供方责任，应相应扣除价格和必要的复火费用，影响质量者，按降级处理。
（5）验收期限。需方应在货到后十五天内办理验收手续，签回拨运单收据联和验收意见。验收等级与原等级标准有出入时，供方接到需方的通知后，进行复评复检，如有不同意见，应在接到通知后的十天内提出复评意见，通知需方协商解决。
（三）茶叶价格（包括购、调、销价格）。计划内的茶叶，
按照物价主管部门规定的价格签订。国家允许议购议销的茶叶，由供需双方协商议定。
执行国家主管部门订价的茶叶，在合同规定的交付期限内，如遇国家价格调整时，按交付时的价格计价。逾期交货的，遇价格上涨时，按原价执行；遇价格下降时，按新价执行。逾期提货或逾期付款的，遇价格上涨时，按新价执行；遇价格下降时，按原价执行。执行议购议销价格的，按合同规定的价格执行。
（四）茶叶交（提）货方式。一般有送货、提货、代运等方
式。采用何种方式，由供需双方协商确定。实行送货的，供方应根据合同规定按时送往接收点。实行提货的，供方应按合同规定，及时通知需方提货。实行代运的，供方应按需方的要求，选择合理的运输路线和运输工具，向运输部门提报运输计划，办理托运手续；如需押运应由供需双方协商派人押运。
（五）茶叶交（提）货日期的计算。实行送货和代运的，以
发运时运输部门的戳记为准；实行提货的，以供方通知的提货日期为准。
（六）货款结算的方式。可采用托收承付结算的验单付款或
验货付款，或供需双方协商的其他结算方式。结算货款时，除法律另有规定者外，需方不得为其他单位代扣款项。
（七）质量仲裁检验。供需双方对产品质量有争议，意见不一致，经协商不能解决时，可将样品和意见报送双方主管部门进行调解，如仍不能解决，属地区内的报同级标准局、属跨地区的报上级标准局仲裁。
第八条 出口茶叶交接验收办法。出口茶叶交接验收办法参照（79）土畜业三加字第146／1840号、（79）供销畜茶字第77号文件关于下达出口茶叶产销交接验收试行办法的通知和（84）土畜业九字第146／174号文件关于修改工夫茶等出口茶的出厂水分的通知办理。其中有关货款结算和质量仲裁，按本办法第二章第七条第六、第七款办理。
第三章 合同的变更与解除
第九条 供需一方要求变更或解除合同时，应及时通知对方，并采用书面形式（包括文书、电报等）由供需双方达成协议，未达成书面协议前，原合同仍然有效。
第十条 供需一方接到另一方要求变更或解除合同的建议后，应在收到通知之日起十五天内做出答复；供需双方另有约定的，按约定的期限答复，超过规定（约定）期限不做答复的，即视为默认。
第十一条 属于国家派购计划内的茶叶购销合同的变更或解除，应报经下达该计划的上级业务主管部门批准。属于国家派购计划外的茶叶购销合同的变更或解除，由供需双方协商办理。
合同的变更或解除日期，以供需双方达成协议的日期为准；需报经上级业务主管部门批准的，以上级业务主管部门批准变更或解除合同的日期为准。
第四章 违反合同的责任
第十二条 供需一方违反合同时，应向对方支付违约金。由于违约给对方造成的损失（指实际损失）超过违约金的，还应进行赔偿，以补偿违约金不足的部分。
第十三条 由于运输部门的责任造成的违约，按国家有关规定处理。
第十四条 供需一方由于不可抗力的原因而不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，经供需双方协商，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。
第十五条 供方违反合同的责任：
（一）交货数量少于合同规定而需方仍然需要的，应照数补交。其补交部分按本条第四款有关逾期交货的规定处理。超过规定期限不能交货的，应偿付需方不能交货部分货款总值百分之一至百分之二十的违约金。
如因违约自销或超购加价款而不履行合同时，应向需方偿付不履行合同部分货款总值百分之五至百分之二十五的违约金，并退回套取的加价款和奖售、换购的物资；违约自销多得的收入，由工商行政管理部门没收，上缴中央财政。
（二）由于不可抗力造成茶叶质量不符合同规定的，不以违约论处。对这些茶叶的处理办法，可由供需双方协商决定。
在交售的茶叶中掺杂使假、以次顶好的，需方有权拒收，供方同时应向需方偿付该批货款总值百分之五至百分之二十五的违约金。
（三）茶叶包装不符合同规定的，发货前需返修或重新包装的，供方应负责返修或重新包装，并承担因此而支付的费用。发货后因包装不善给需方造成损失时，应赔偿其实际损失。由于返修或重新包装而造成逾期交货的，应按本条第四款有关逾期交货的规定处理。
（四）交货时间比合同规定提前而需方不同意接货的，可以拒收；需方同意接货的，可按合同规定时间付款。
逾期交货而需方仍需要的，应照数补交，并比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货部分货款总值计算，向需方偿付逾期交货的违约金；因逾期交货需方不再需要的，由供方自行处理，并向需方偿付该部分货款总值百分之一至百分之二十的违约金。
需方按供方通知的时间、地点前往提货点提货而未提到时，供方应负逾期交货的违约责任，并承担需方因此支付的实际费用。
（五）因茶叶数量、质量、包装或交货期限不符合同规定而被拒收的，在由需方代保管期间，供方应负责支付实际开支的一切费用，并承担非因保管、保养不善所造成的损失。
（六）不履行或不完全履行茶叶预购合同的，应加倍偿还不履行部分的预付定金。
（七）错发到货地点或接货单位（人）时，应按合同规定重新发货或将错发的货物送到合同规定的地点、接货单位（人），并承担因此而多支付的运杂费及其他费用；造成逾期交货的，还应偿付逾期交货的违约金。未经需方同意，单方改变合同规定的运输路线或运输工具的，应承担因此而多支付的费用。
实行送货或代运的茶叶，由于错发到货地点或接货单位（人）而造成损失，属于承运部门负责的，由供方按国家有关货物运输规定向承运部门要求赔偿损失。
（八）在接到需方验收茶叶提出的书面异议后，在合同规定复评期限内，未进行复评或复评后未在规定的期限内提出复评意见（供需双方另有商定的除外），可视为默认。
第十六条 需方违反合同的责任：
（一）不执行合同或在合同执行中退货的应偿付供方合同货款或退货部分货款总值百分之五至百分之二十五的违约金。因此给对方造成损失的，还应根据实际情况赔偿其损失。
（二）无故拒收送货或代运的茶叶，应向供方偿付被拒收货款总值百分之五至百分之二十五的违约金，并承担因此而造成的损失和费用。
（三）逾期提货（收购）的，除比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期提货（收购）部分货款总值计算偿付违约金外，还应承担供方在此期间所支付的保管费或保养费，并承担因此而造成的其他实际损失。
（四）未按合同规定供应包装物的，交货日期得予顺延，同时应按本条第五款规定，向供方偿付延期付款的违约金。造成供方损失时，还应根据实际情况赔偿其损失，如不能按合同规定提供包装时，应按本条第一款处理，或由供需双方协商解决。
（五）未按合同规定期限付款的，应按中国人民银行有关延期付款的规定，向供方偿付延期付款的违约金。
（六）不履行或不完全履行茶叶预购合同的，无权收回未履行部分的预购定金。
（七）由于需方本身错填或临时改变到货地点的，应承担因此而多支付的一切费用。
自办托运的茶叶，由于错发到货地点或接货单位（人）而造成损失的，属于承运部门责任的，由需方按国家有关货运规定向承运部门要求赔偿损失。
（八）在合同规定验收期限内，未进行验收或验收后有异议未在规定期限内提出的，即视为默认。
（九）拒收的茶叶应代为保管，保管期限由双方商定。在保管期内，必须按原包装妥善保管，不得动用。一经动用即视为接收，应按期向供方付款，如不按期付款，则按延期付款处理。
第十七条 违约金或赔偿金，应在供需双方商定的日期内或由有关部门确定责任后十天内偿付；否则，按逾期付款处理。任何一方均不得自行用扣发货物或扣付货款来充抵。
第十八条 违约金、赔偿金的支付，已实行利改税的企业，应在缴纳所得税后国家规定的企业留利中开支；没有实行利改税的企业，应在企业基金、利润留成或盈亏包干分成中开支。违约金和赔偿金均不得计入成本（费用）和营业外支出，不得挤占应当上缴财政的收入。依法对个人的罚款，一律不得用公款报销。
违约金和赔偿金收入，应用于弥补未能履行合同而造成的经济损失。
第十九条 在执行合同中如发生争议，双方应及时协商解决，任何一方均可报请行政主管机关调解或者向国家经济合同仲裁机关申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。
第五章 附则
第二十条 各省、自治区、直辖市茶叶主管部门可根据本办法制定补充规定。
第二十一条 本办法自一九八四年十一月一日试行。试行期为一年。过去颁发的有关茶叶购销规定与本办法有抵触者，按本办法执行。附表一
茶叶扦样数量表
------------------------------------------------------------
到 货 件 数 | 取 样 件 数
------------------------------|----------------------------
1—5 | 1
6—50 | 2
51—100 | 3
101—200 | 5
201—300 | 7
301—400 | 9
401—500 | 11
501—1000 | 16
1001—1500 | 19
1501—2000 | 21
2001—4000 | 24
------------------------------------------------------------
附表二
茶叶调出品质审评（检验）单
------------------------------
调出单位： 字第 号
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品名| |销 别| |唛 头| |成箱|19 年 月 日|检 验|19 年 月 日
| | | | | |日期| |日 期|
------------------------------------------------------------------|--------------------
|品 质|水 分|粉 末|碎 茶|灰 分|包 装|数|箱 数|每箱重量|总 净 重
|评 定| | | | | | | |（市斤）|（市 担）
检 |--------|------|------|------|------|------| |------|--------|----------
| 级 | ％ | ％ | ％ | ％ | 号 |量| | |
|----------------------------------------|----------------------------------------
| | 外 形 | 内 质
验 |项 目|------------------------------|----------------------------------------
| |条 索|嫩 度|整 碎|净 度|香 气|滋 味|水 色|叶底嫩匀度
|--------|------|------|------|------|------|------|----------|------------
| |高 | | | | | | | |
结 |比|----|------|------|------|------|------|------|----------|------------
| |稍高| | | | | | | |
|标|----|------|------|------|------|------|------|----------|------------
| |相当| | | | | | | |
|准|----|------|------|------|------|------|------|----------|------------
果 | |稍低| | | | | | | |
|样|----|------|------|------|------|------|------|----------|------------
| |低 | | | | | | | |
----|----------------------------------------------------------------------------------
备注|
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主管： 检验员：
（注）符号：高“＋＋”，稍高“＋”，符合ˇ“稍低“--”，低“----”。
一九 年茶叶购销合同
合同编号：
经双方同意按表列项目和条款签订本合同。 合同签订日期： 年 月 日
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| 品种 |级别|数量| 单价 |总金额| | |交提货| |
茶类| | | | | |交货时间|交货地点| |结算方式|备 注
|（茶色）| | |元／担|（元）| | |方 式| |
----|--------|----|----|------|------|--------|--------|------|--------|--------
| | | | | | | | | |
----|--------|----|----|------|------|--------|--------|------|--------|--------
| | | | | | | | | |
----|--------|----|----|------|------|--------|--------|------|--------|--------
| | | | | | | | | |
----|--------|----|----|------|------|--------|--------|------|--------|--------
| | | | | | | | | |
----|--------|----|----|------|------|--------|--------|------|--------|--------
| | | | | | | | | |
----|--------|----|----|------|------|--------|--------|------|--------|--------
| | | | | | | | | |
----|--------|----|----|------|------|--------|--------|------|--------|--------
| | | | | | | | | |
----|--------|----|----|------|------|--------|--------|------|--------|--------
| | | | | | | | | |
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条款：1、本合同签订之日起生效。
2、未经双方同意，单方终止或废除合同的，承受未执行合同金额百分之××的违约金。
3、除人力不可抗拒的原因外，调出（入）方不能按合同规定交货、接货的，承受未执行部
分的金额百分之××的违约金。其他违约责任按《茶叶购销合同实施办法》规定办理。
