湖南省人民政府办公厅关于转发省工商行政管理局《湖南省股权出质登记实施办法》的通知
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湖南省人民政府办公厅关于转发省工商行政管理局《湖南省股权出质登记实施办法》的通知
湖南省人民政府办公厅
湖南省人民政府办公厅关于转发省工商行政管理局《湖南省股权出质登记实施办法》的通知
湘政办发〔２００８〕２２号
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省工商行政管理局《湖南省股权出质登记实施办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十月十五日
湖南省股权出质登记实施办法
省工商局
（二○○八年九月九日）
第一条 为规范股权出质登记行为，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国公司法》、《工商行政管理机关股权出质登记办法》（国家工商总局令第３２号）等法律法规的规定，制定本实施办法（以下简称本办法）。
第二条 以持有的有限责任公司和股份有限公司股权出质，办理出质登记的，适用本办法。已在证券登记结算机构登记的股份有限公司的股权除外。
第三条 负责出质股权所在公司登记的工商行政管理机关是股权出质登记机关（以下简称登记机关）。
各级工商行政管理机关的企业登记机构是股权出质登记机
构。
第四条 股权出质登记事项包括：
（一）出质人和质权人的姓名或名称；
（二）出质股权所在公司的名称；
（三）出质股权的数额。
第五条 申请出质登记的股权，应当是依法可以转让和可以出质的股权。有下列情形之一的，不得申请办理股权出质登记：
（一）法律法规规定不得转让或者不得出质的股权；
（二）公司章程规定不得转让或者不得出质的股权；
（三）已经被人民法院冻结的股权；
（四）已办理出质登记的股权。
以外商投资的公司的股权出质的，应当经审批机关批准后方可办理出质登记。非上市股份有限公司的股权办理股权出质登记的，应当提交依法设立的省股权登记托管专业机构出具的股权登记托管证明。
第六条 申请股权出质设立登记、变更登记和注销登记，应当由出质人和质权人共同提出。申请股权出质撤销登记，可以由出质人或质权人单方提出。
申请人应当对申请材料的真实性、股权质押合同的合法性、有效性、出质股权权能的完整性承担法律责任。出质人因虚报注册资本、虚假出资、抽逃注册资本、提供虚假验资证明、恶意转移公司资产等导致出质股权权能缺失，侵害质权人利益的，由出质人承担相应法律责任。
第七条 申请股权出质设立登记，应当提交下列材料：
（一）申请人签字或者盖章的《股权出质设立登记申请书》；
（二）记载有出质人姓名（名称）及其出资额的有限责任公司股东名册复印件或者出质人持有的股份公司股票复印件（均需加盖公司印章），非上市股份有限公司还应提交依法设立的省股权登记托管专业机构出具的股权托管登记证明；
（三）股权质押合同；
（四）出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明、出质股权所在公司的公司章程复印件（出质人、质权人属于自然人的由本人签名，属于法人的加盖法人印章，下同）；
（五）以外商投资的公司的股权出质的，还应当提交审批机关的批准文件；
（六）法律法规规章规定的其他材料。
指定代表或者共同委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明。
第八条 出质股权数额变更，以及出质人、质权人姓名（名称）或者出质股权所在公司名称更改的，应当申请办理变更登记。
第九条 申请股权出质变更登记，应当提交下列材料：
（一）申请人签字或者盖章的《股权出质变更登记申请书》；（二）有关登记事项变更的证明文件。属于出质股权数额变更的，提交股权质押合同修正案或者补充合同；属于出质人、质权人姓名（名称）或者出质股权所在公司名称更改的，提交姓名或者名称更改的证明文件和更改后的主体资格证明或者自然人身份证明复印件；
（三）以外商投资的公司的股权出质登记事项发生变更的，还应当提交审批机关的批准文件；
（四）法律法规规章规定的其他材料。
—４—
指定代表或者共同委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明。
第十条 出现主债权消灭、质权实现、质权人放弃质权或法律规定的其他情形导致质权消灭的，应当申请办理注销登记。
第十一条 申请股权出质注销登记，应当提交下列材料：
（一）申请人签字或者盖章的《股权出质注销登记申请书》；
（二）质权消灭的证明文件；
（三）以外商投资的公司的股权出质的注销登记，还应当提交审批机关的批准文件。指定代表或者共同委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明。
第十二条 股权质押合同被依法确认无效或者被撤销的，应当申请办理撤销登记。
第十三条 申请股权出质撤销登记，应当提交下列材料：
（一）申请人签字或者盖章的《股权出质撤销登记申请书》；
（二）股权质押合同被依法确认无效或者被撤销的生效法律
文件。指定代表或者委托代理人办理的，还应当提交申请人指定代表或者委托代理人的证明。
第十四条 登记机关对申请人提交的申请材料进行形式审查。材料齐全、符合法定形式以及本办法规定的，应当当场办理。
对于不属于股权出质登记范围或者不属于本机关登记管辖范围，以及不符合本办法规定的，登记机关应当当场告知申请人，并退回申请材料。
第十五条 登记机关准予股权出质登记的，应当出具《股权出质登记通知书》，并载明出质人名称（姓名）、质权人名称（姓名）、出质股权所在公司的名称、出质股权数额。准予变更股权出质登记的，应当出具变更后的《股权出质变更登记通知书》，并载明变更后的股权出质登记事项。准予注销股权出质登记的，应当出具《股权出质注销登记通知书》，并载明所注销股权原出质登记事项。撤销股权出质登记的，应当出具《股权出质撤销登记通知书》，并载明所撤销股权原出质登记事项。登记机关出具的登记通知书应加盖登记机关的股权出质登记专用章。上述登记通知书出质人与质权人各持一份，登记机关存档一份。
第十六条 登记机关应当根据申请材料将股权出质登记事项完整、准确地记载于股权出质登记簿，利用纸质或者登记机关的公众信息网站及计算机查询终端等多种方式，依法公开，供社会公众查阅、复制。因登记机关原因导致股权出质登记事项记载错误的，登记机关应当及时予以更正。
第十七条 股权出质登记有关文书和登记簿表式范本，由省工商行政管理局统一制定。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
四川省多种形式消防队伍建设管理规定
四川省人民政府
四川省多种形式消防队伍建设管理规定
四川省人民政府令
(第228号)
《四川省多种形式消防队伍建设管理规定》已经2008年8月12日省人民政府第12次常务会议通过，现予发布，自2008年10月1日起施行。
省长 将巨峰
二○○八年八月二十日
第一章 总 则
第一条 为加强多种形式消防队伍建设，提高预防、扑救火灾和社会救援能力，保护公民生命财产和公共财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，结合四川实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于四川省行政区域内多种形式消防队伍的建设和管理。
本规定所称多种形式消防队伍是指除公安消防队以外的其他承担火灾预防、扑救及社会救援工作的消防队伍，包括政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、志愿消防队和群众义务消防队等。
第三条 各级人民政府应当将政府专职消防队伍建设纳入当地经济和社会发展规划，依法组建政府专职消防队，并按照有关规定给予经费保障，确保消防工作与经济、社会发展相适应。
各级人民政府发展改革、财政、规划建设、劳动保障、人事、民政等部门应依法履行职责，共同促进多种形式消防队伍的建设和发展。
第四条 公安消防机构对本行政区域内政府专职消防队实施管理。
公安消防机构对本行政区域内其他形式的消防队伍实施监督和指导。
第五条 鼓励和支持机关、团体、企业、事业单位以及居（村）民委员会建立企业事业单位专职消防队、志愿消防队和群众义务消防队。
鼓励单位和个人捐助建设多种形式消防队伍。
第六条 对在防火灭火、社会救援工作中做出突出贡献或者取得显著成绩的多种形式消防队伍及人员，各级人民政府及有关部门应当给予表彰和奖励。
第二章 队伍建设
第七条 各级人民政府应当根据经济和社会发展需要，按照城乡总体规划和消防规划，组建政府专职消防队。
下列地方应当建立政府专职消防队：
（一）消防站数量未达到国家《城市消防站建设标准》规定的城市；
（二）全国重点镇、历史文化名镇、建成区面积超过五平方公里、GDP超过十亿元或者易燃易爆企业密集的乡镇；
（三）远离消防站的国家级旅游风景区。
第八条 城市人民政府组建的专职消防队，其选址、建筑标准、装备标准、人员配置等应当按照国家《城市消防站建设标准》执行。
防火灭火、社会救援任务相对较少的边远贫困县组建政府专职消防队，按照省公安消防机构有关规定，可以适当降低建设标准。
乡镇政府专职消防队的建设应结合本地实际情况，执行省公安消防机构规定的建设标准。
第九条 下列单位应当建立专职消防队：
（一）核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口；
（二）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；
（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；
（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大中型企业；
（五）距离当地公安消防队较远的列为全国、省重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。
第十条 专职消防队的建立应当报省公安消防机构验收。
专职消防队不得擅自撤销。因企业改制或生产性质发生改变等特殊原因，确需撤销企业事业单位专职消防队的，应征求省公安消防机构意见。
第十一条 街道、乡镇、居（村）民委员会和机关、团体、企业、事业单位可以根据实际需要建立由职工、居（村）民组成的义务消防队。
公安派出所应督促城镇社区、乡镇的治安群防力量开展防火灭火工作。
第十二条 各级人民政府公安消防机构根据当地经济社会和消防事业发展需要，可以按规定向社会招聘消防文职人员。
第三章 职责任务
第十三条 专职消防队应履行下列职责：
（一）掌握责任区的消防安全基本情况，建立必要的业务基础资料档案；
（二）完善执勤制度，维护、保养消防器材装备，定期组织演练；
（三）接受公安消防机构统一调度，参与火灾扑救和其他灾害事故的抢险救援，保护灾害现场，协助有关部门调查事故原因；
（四）开展消防安全宣传教育培训，普及消防常识。
第十四条 义务消防队职责：
（一）开展消防安全宣传教育，普及消防常识，提高群众自防自救能力；
（二）开展防火检查，报告火灾隐患，提出整改意见和建议；
（三）熟悉责任区消防情况，定期组织训练；
（四）参与火灾扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因。
第十五条 企业事业单位专职消防队主要负责本单位的火灾及其他灾害事故的处置，接受公安消防机构的统一调度处置本单位之外的火灾及其他灾害事故。
群众义务消防队、志愿消防队在公安消防机构统一组织指挥下参加抢险救援和社会救助工作。
第四章 组织管理
第十六条 公安消防机构负责政府专职消防队人员、经费、业务、队伍建设的管理。
乡镇政府专职消防队由辖区公安派出所管理，公安消防机构进行业务指导。
公安消防机构对企业事业单位专职消防队、志愿消防队和群众义务消防队进行监督指导。
第十七条 政府专职消防队人员的身份和编制数由省机构编制等部门确定；其人员管理办法由省公安消防机构会同人事、劳动保障等部门制定。
第十八条 专职消防队实行昼夜执勤制度，参照公安消防队的有关规定，建立执勤、训练、工作、生活秩序，保证队伍执勤训练、灭火战斗和其他任务的完成。
第十九条 专职消防队的执勤人员和执勤装备器材，不得擅自用于灭火、训练和抢险救援以外的其他事项。
第五章 保障措施
第二十条 政府组建的专职消防队的营房建设、器材装备、人员及业务经费纳入同级财政预算；企业事业单位专职消防队所需经费由组建单位负责解决。
第二十一条 政府专职消防队建站用地属公益性用地，实行行政划拨。
各级人民政府和有关部门根据国家规定对政府专职消防队营房建设、消防车辆税费予以减免。
第二十二条 消防聘用文职人员的年平均工资不低于本地在岗职工年平均工资水平，政府专职消防队人员的年平均工资应高于本地在岗职工年平均工资水平。其他补助、补贴按当地同工龄阶段的行业职工待遇确定。
当地人民政府应当依法为政府专职消防队人员办理各项社会保险和意外伤害保险。
第二十三条 企业专职消防队人员的工资、奖金等参照本单位生产一线职工标准执行。企业事业单位应当依法为本单位的专职消防队人员办理各项社会保险并办理意外伤害保险。
第二十四条 义务消防队的器材装备、学习培训和出勤补贴等所需经费，由建队单位负责解决。
义务消防队应当配置完备的安全防护器材，保护消防队人员人身安全，减少灭火救援中的人身伤亡。
第二十五条 专职消防队消防车（艇）应当安装警示灯，设置专用标志，免缴养路费（航道养护费），执行任务往返途中免交通行费。
第二十六条 多种形式消防队伍参加责任区以外的火灾扑救及抢险救灾，所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，经公安消防机构核定后，按照下列规定补偿：
（一）被施救单位参加保险的，从保险公司赔付的施救费中补偿；
（二）被施救单位未参加保险的，由受益单位给予补偿；
（三）保险施救费补偿不足或者受益单位无能力补偿的，受益单位所在地人民政府应当给予补偿；
（四）对省内跨地区调动执行灭火、抢险救援任务的装备物资消耗，省财政部门可以给予适当补助。
第二十七条 多种形式消防队伍人员在业务训练、灭火战斗或社会抢险救援等活动中因公受伤、致残或死亡的，按照规定享受相应的医疗、工伤待遇。符合革命烈士申报条件的，按照规定程序申报。
第六章 法律责任
第二十八条 对未履行本规定职责的人民政府，上级人民政府应给予通报并责令其履行职责；逾期不履行的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十九条 机关、团体、企业、事业单位未履行本规定职责的，由有管辖权的机关或者部门责令其限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第三十条 未依照本规定组建专职消防队或建立后擅自撤销的，由公安消防机构责令限期改正，并对责任单位处以1000元的罚款，对直接负责的主管人员处以200元的罚款。
第三十一条 企业专职消防队接到火灾报警或者公安消防机构的灭火救援调派指令后，不立即赶赴现场的，由公安消防机构对责任单位处以1000元的罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以200元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十二条 政府专职消防队的具体管理办法由省公安消防机构依照本规定制定。
第三十三条 本规定自2008年10月1日起施行。
呼和浩特市牛的人工授精管理办法
内蒙古自治区呼和浩特市人大常委
呼和浩特市牛的人工授精管理办法
【数据库】中国法律法规大典（2004地方库）
【文献号】5709
【时效性】有效
【法规名称】呼和浩特市牛的人工授精管理办法（2002年5月25日）
【法规分类】畜牧业
【颁布部门】呼和浩特市人民代表大会常务委员会
【颁布日期】2002年5月25日
【实施日期】2002年8月1日
【正 文】
呼和浩特市牛的人工授精管理办法
（２００２年４月２６日呼和浩特市第十一届人民代表大会
常务委员会第二十八次会议通过 ２００２年５月２５日内蒙古
自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
第一条 为加强本市牛的人工授精管理，维护牛冷冻精液等遗传材料的正常生产经营秩序，提高牛的品种质量，促进养牛业发展，根据国家和自治区《种畜禽管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事牛的繁育和配种及生产经营牛冷冻精液等遗传材料的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 市畜牧行政管理部门对本市牛的人工授精和冷冻精液等遗传材料生产、经营进行监督管理，并负责本办法的组织实施。
旗县区畜牧行政管理部门对本行政区域内牛的人工授精和冷冻精液等遗传材料经营进行监督管理。
市和旗县区畜牧行政管理部门所属的种畜禽监督管理机构具体负责日常的监督管理工作。
第四条 本市行政区域内牛的繁殖，应当实行人工授精。
第五条 从事牛冷冻精液等遗传材料生产、经营的单位和个人，必须经市畜牧行政管理部门审核同意，报自治区畜牧行政管理部门批准，领取《种畜禽生产经营许可证》后，凭许可证向当地工商行政管理部门注册登记，方可生产、经营。
第六条 申请生产牛冷冻精液等遗传材料的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）种牛品种设置符合自治区家畜家禽改良方向区域规划和良种繁育体系规划；
（二）种公牛必须来源于国家确认的国内外原种；
（三）具备生产必需的基础设施和技术装备，完整的引种、育种记录；
（四）有科学、先进的繁育、饲养技术，健全的生产管理制度及完整的繁殖生产性能测试记录等档案技术资料；
（五）有健全的动物卫生防疫制度、设施和环境卫生保护措施；
（六）有一定数量具备相应技术职称的专业技术人员。
第七条 从事牛冷冻精液等遗传材料经营的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）必要的设备和相应的基础设施；
（二）翔实的经营记录和健全的管理制度；
（三）至少有两名中级以上职称的专业技术人员。
第八条 生产、引进、销售和推广使用的冷冻精液等遗传材料，必须符合国家有关质量标准及本市牛改良育种规划，并附有种畜系谱和种畜禽监督管理机构核发的《种畜禽合格证》，以及动物防疫检疫机构出具的《种畜禽健康合格证》。
第九条 引进牛冷冻精液等遗传材料，必须经市畜牧行政管理部门批准，市畜牧行政管理部门接到引进申请后，应当在５个工作日内审批。
第十条 市和旗县区畜牧行政管理部门，必须加强对种用公牛登记、鉴定、检测等方面的严格管理。未经检测鉴定或者检测鉴定不合格的公牛，不得作为种用。
对不合格的种用公牛，种畜禽监督管理机构可以对其强制去势。
第十一条 从事牛人工授精的人员必须经过专业技术培训，经旗县区畜牧行政管理部门考核，取得合格证书后，方可从事人工授精工作。
外来人工授精员应当到当地畜牧行政管理部门注册登记后，方可从业。
人工授精员合格证书实行年度审验制度，未经审验或者审验不合格的不得上岗从事人工授精工作。
第十二条 人工授精活动应当订立合同，规定双方的权利、义务。
第十三条 违反本办法规定，未取得《种畜禽生产经营许可证》而生产经营冷冻精液等遗传材料的，没收违法所得及经营物品，并处违法所得一至二倍的罚款。
第十四条 生产、引进、经营不符合本办法规定的冷冻精液等遗传材料的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得一至二倍罚款；情节严重的，吊销《种畜禽生产经营许可证》；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十五条 人工授精员擅自推广使用不符合本办法规定的冷冻精液等遗传材料的，责令改正，没收冷冻精液等遗传材料及器械，情节严重的，吊销人工授精员合格证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十六条 未经批准擅自引进冷冻精液等遗传材料的，没收违法所得和引进的冷冻精液等遗传材料，并处违法所得一至二倍的罚款。
第十七条 违反本办法规定，未取得人工授精员合格证，或者合格证未经年度审验，或者审验不合格，而从事人工授精的，没收违法所得及配种器具，并处５００元以上２０００元以下罚款。
第十八条 拒绝、阻碍种畜禽监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 对畜牧行政管理部门和种畜禽监督管理机构的人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自２００２年８月１日起施行。
内蒙古自治区人民代表大会
常务委员会关于批准《呼和浩特市
牛的人工授精管理办法》的决议
（２００２年５月２５日内蒙古自治区第九届
人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会报请批准的《呼和浩特市牛的人工授精管理办法》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。
