石家庄市收费管理实施办法
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石家庄市收费管理实施办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市收费管理实施办法
（1990年12月27日市人民政府第四十六次常务会议通过，1990年12月28日市人民政府令第26号发布）
第一章 总 则
第一条 为贯彻执行国家的价格政策，加强收费管理，制止乱收费保障公民、法人和其他组 织的合法权益，根据《中华人民共和国价格管理条例》、《河北省收费管理暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的机关、部队、团体、企事业单位、其他组织和个人的收费管理。第三条 本办法所指收费，包括下列项目：
（一）经营性收费。系指以盈利为目的的经营性服务所收取的费用。
（二）事业性收费。系指不以盈利为目的的或具有社会福利性质的服务所收取的费用。
（三）行政性收费。系指依照法律、法规和政策规定，为加强社会、经济、技术管理而收取的费用或因管理需要经过批准而制发的证照工本费。
第四条 收费管理工作实行统一领导，分级实施。
第五条 对违反本办法的收费，任何单位和个人均有权拒付，并检举、揭发。对检举、揭发乱收费的，应予以保护，并可给予奖励。
第六条 物价、财政部门按规定权限，负责监督本办法的实施。
第二章 收费构成
第七条 经营性收费按提供服务的成本加税金和合理利润确定。
第八条 事业性收费应根据所提供服务的费用支出、受益程度和事业发展需要等因素，本着补偿合理支出并考虑财政拨款和补贴情况分别加以确定。
第九条 行政性收费根据管理需要和管理中支付的费用确定。
第三章 收费管理
第十条 市行政区域的收费，必须按市物价部门、财政部门制定的《石家庄市收费分级管理目录》执行。
第十一条 国家管理的经营性收费增设项目、调整标准，须提前三十日向物价部门提出书面申请和下列资料：
（一）批准营业的文件副本；
（二）申请项目年收入、支出、税金、利润等情况；
（三）申请项目的规模、设施、服务条件情况；
（四）外地同等城市同类收费情况。
第十二条 国家管理的经营性收费增设项目、调整标准，须按照规定的权限申请办理：
（一）属县、区权限的，由县区业务主管部门向本级物价部门提出申请，县、区物价部门审批，报市物价部门备案。
（二）属市权限的，由业务主管部门向市物价部门提出申请，由市物价部门审批，报省物价部门备案。
（三）属市以上权限的，由业务主管部门向市物价部门提出申请经研究同意后，由市物价部门报省物价部门审批。经营性收费中需要放开，实行市场调节的，按分级管理权限，由物价部门和业务主管部门提出，报上级物价部门批准。
第十三条 对放开的经营性收费项目，经营者可根据成本、税金、合理利润及市场情况确定收费标准；市物价部门也可根据国家有关政策和市场情况实行最高限价或提价申报制度。
第十四条 市物价部门确定实行提价申报的收费项目，申报程序按本办法第十一条、第十二条的规定办理。
第十五条 物价部门接到收费申请书，属市权限范围内的，应在三十日内做出批准或不批准的决定，并告知申请人。
第十六条 行政性、事业性收费增设项目、调整标准，须提前三十日向物价、财政部门提出书面申请和下列资料：
（一）主管部门批准的编制、经费来源、业务范围和职责权限的文件；
（二）财政拨款情况；
（三）收费的目的、依据、对象、内容及理由；
（四）预计收费额、工本费和支出项目。
第十七条 行政性、事业性收费增设项目、调整标准的，应按下列程序办理：
（一）县、区属单位的收费，由本级业务主管部门会同物价、财政部门提出，报市物价、财政部门审查同意后，报省物价财政部门审批。
（二）市属单位收费，由市业务主管部门提出，报市物价、财政部门，审查同意后报省物价、财政部门审批。
第十八条 经批准的行政性、事业性收费项目和标准，市物价部门应予以公告。
第十九条 下级和部门规定的收费项目、标准，不符合法律、法规和规章的，市物价、财政部门及市业务主管部门有权予以纠正。
第二十条 报经上级批准的收费项目和标准，须经市物价、财政部门转发后方可执行。
第二十一条 转发上级业务主管部门涉及经营性收费项目、标准的文件，必须征得本级物价、财政部门同意。否则，物价、财政部门有权予以纠正，并向上一级部门报
告。
第二十二条 经批准收费的单位和个人，应按规定到指定部门申请办理《河北省收费许可证》。并提交下列资料：
（一）主管部门批准开业的文件；
（二）按收费管理权限批准收费的文件；
（三）收费项目的设施、服务条件及其他有关情况。
第二十三条 收费单位或个人必须按规定公布收费项目和标准，实行明码标价。
第二十四条 收费单位和个人变更名称或字号、经济性质、法定代表人或经营者、收费范围、收费方式、收费标准后，应在批准之日起三十日内到发证部门办理收费许可证变更手续。
第二十五条 经批准的行政性收费，不得擅自委托他人代收。确需委托的，须经批准部门审批。
第二十六条 除有特殊规定者外，行政、事业性收费，必须使用财政部门统一印制的收费票据。收费单位持物价部门颁发的《河北省收费许可证》到财政部门购买。
第二十七条 经营性收费必须使用税务部门统一监制的经营性收费票据。
第二十八条 行政、事业性收费的收支，必须纳入同级财政部门监督和管理，建立健全财政制度，设立收费专项账册。
第四章 监督检查
第二十九条 收费单位或个人必须接受物价、财政部门的监督检查。
第三十条 物价检查人员执行职务须出示证件，实施处罚应做出处罚决定书。
第三十一条 物价管理人员必须依法办事，对滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，依照国家有关规定予以处分；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第五章 罚 则
第三十二条 有下列情形之一者，由物价检查机关按照《中华人民共和国价格管理条例》、国家物价局《价格违法行为处罚规定》及《河北省价格监督检查条例》规定予以处罚。
（一）超越权限增设收费项目的；
（二）擅自提高收费标准的；
（三）超出规定收费范围的；
（四）违反提价申报制度的；
（五）不按规定明码标价的；
（六）无收费许可证收费的；
（七）涂改、转让、出租收费许可证的；
（八）其他违反法律、法规、规章的。
有前款第（六）、第（七）项的，除按前款规定处罚外，并处一千元以下罚款。
第三十三条 违反本办法规定，有下列情形之一的，没收非法所得，责令改正，并处两千元以下罚款：
（一）逾期不办理收费许可证验证手续而收费的；
（二）不持收费许可证收费的；
（三）改变名称或字号、经济性质、法定代表人或经营者、收费范围、收费方式、收费标准后三十日内未到物价部门办理变更手续的；
（四）擅自委托他人代收行政事业性收费的。
第三十四条 弄虚作假、骗取收费许可证而收费的，其非法所得退还交费者，不能退还的予以没收，并处五千元以下罚款。
第三十五条 有本办法第三十二条、三十三条和第三十四条所列行为之一，情节严重的，发证机关吊销其《收费许可证》，对单位法定代表人和直接责任者处相当于本人一至三个月基本工资的罚款，并可建议有关部门予以行政处分，触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第三十六条 行政事业性收费使用非法收费票据或涂改、伪造、转让收费票据的，可处五千元以下的罚款；对直接责任者处五百元以下的罚款；触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。
第三十七条 对收费申请物价部门逾期不予答复或对物价检查机关的处罚决定不服的，可在答复时限期满或接到处罚通知书之日起十五日内，向上一级物价部门申请复议，上级机关应当在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。复议期间原处罚决定照常执行。对复议决定仍不服的，可在接到复议通知之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不执行的，由作出决定的部门依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十八条 本办法实施中的具体问题由市物价局、财政局负责解释。第三十九条 市物价局、财政局依据本办法，制定处罚实施细则，报市人民政府批准执行。
第四十条 本办法自一九九一年一月一日起施行。过去有关收费的规定，与本办法有抵触的，按本办法执行。
国家林业局关于认真做好2013年春季沙尘暴灾害应急处置工作的通知
国家林业局
国家林业局关于认真做好2013年春季沙尘暴灾害应急处置工作的通知
北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）林业厅（局），新疆生产建设兵团林业局：
当前，我国已进入沙尘暴重点预警期，且北方地区气温回升较快，冷空气活动较为频繁。为切实做好今春沙尘暴灾害应急处置工作，有效应对和防范重特大沙尘暴灾害，减少和减轻灾害损失，现就有关事项通知如下：
一、认清今春沙尘天气趋势，抓紧制订和完善应对方案。根据年初我局与中国气象局联合召开的春季沙尘暴趋势会商结果，预计今春我国北方沙尘天气过程次数为12—16次，较常年同期（17次）偏少，但多于2012年同期（10次）。今年春季沙尘暴灾害应急形势仍不容乐观，应急处置工作压力依然很大。各地要切实加强沙尘暴灾害应急处置工作的组织领导，主要领导要亲自抓，亲自部署。要在认真总结往年应急处置工作成效和经验的基础上，抓紧制订和完善今春沙尘暴灾害应对方案，明确目标和任务，完善应急预案和各项制度，搞好隐患排查，有针对性地采取应急措施，做好应急各项准备。同时，要在资金、人员等方面做好保障，确保沙尘暴灾害应急处置工作顺利进行。
二、科学开展灾害监测工作，及时掌握沙尘天气发生发展情况。各地要强化应急值守制度，安排专人负责应急值守，做好沙尘暴灾害的监测和预警工作；要指导市、县林业部门和沙尘暴灾害地面监测站认真开展沙尘暴监测工作，有条件的地方要与气象部门加强合作，利用卫星遥感等技术监测沙尘天气发生发展过程，及时掌握沙尘暴灾害信息，确保早发现、早预警、早处置。各地面监测站要按照《沙尘暴地面站管理办法（试行）》要求，认真开展沙尘暴灾害监测，按规定及时上报监测结果。我局将通过网络适时发布沙尘天气卫星遥感监测信息，各地要密切关注并及时调整灾害应急处置措施，要加强科技支撑，努力提高监测和预警能力和水平。
三、强化应急信息管理，保障灾害信息报送渠道畅通。在沙尘暴重点预警期内，严格实行日报和零报告制度，确保灾害信息报送快捷、准确。一旦出现重特大沙尘暴灾害信息，须按照《重大沙尘暴灾害应急预案》要求，及时组织上报。要定期开展沙尘暴灾害应急管理培训，重点对信息员和应急人员进行培训，普及沙尘暴气象知识、地面站监测设备和短信平台操作方法，提高应急管理水平；要建立信息员表彰奖励和淘汰机制，对责任心强、业务精的信息员予以表彰，对不称职的要予以调换。今年我局将继续对各地信息员上报灾害信息情况予以通报，对报送信息及时、准确的信息员给予表扬和适当奖励。
四、加强现场处置和灾情评估，为防灾救灾和灾后重建提供依据。各地要加强沙尘暴灾害现场处置工作，及时掌握灾害情况，指导灾区开展救灾和重建工作。对造成人员伤亡，农作物和牲畜有重大损失，重大节假日发生，领导高度重视和社会广泛关注的沙尘暴，各地必须派工作组到现场处置。要培养和建立一支沙尘暴灾害评估专家队伍，制定和完善评估办法，健全灾害评估体系，发挥专家咨询决策作用。一旦发生重特大沙尘暴灾情，要组织专家对人员伤亡和财产损失进行快速、准确评估，科学分析灾害成因，为启动应急预案和灾后恢复重建提供决策依据。
五、搞好灾害防范和应急处置宣传，提高公众对灾害认识和自救能力。沙尘暴多发期，各地要制定和完善灾害防范和应急处置工作宣传方案。要通过网络、广播电视、报纸等途径，面向不同人群、不同行业，有针对性宣传沙尘暴气象知识和防范常识，提高公众自我保护意识和防御灾害能力。对可能发生的沙尘暴，要及时发布预警信息和大张旗鼓地宣传防范措施，做到家喻户晓。沙尘暴发生后，要及时、准确公布灾情、应急处置和恢复重建措施，正确引导社会舆论。通过宣传，让社会公众科学认识沙尘暴，树立科学防灾理念，增强全社会参与防沙治沙的责任意识。
请各地按照《重大沙尘暴灾害应急预案》要求，尽快对沙尘暴灾害应急措施和工作制度落实情况进行自查，并于3月10日前将2012年沙尘暴灾害应急处置工作总结及今春应急处置工作方案报国家林业局防沙治沙办公室。
联系人：潘红星
电 话：010-84238825
邮 箱：panhongxing@forestry.gov.cn
国家林业局
2013年3月5日
关于印发《二○○○年国家建筑标准设计编制工作计划》的通知
建设部
关于印发《二○○○年国家建筑标准设计编制工作计划》的通知
建设[2000]110号
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），国务院各有关部门：
现将《二○○○年国家建筑标准设计编制工作计划》印发你们，请照此安排编制力量，按期完成编制工作。执行中有关具体事宜，请与中国建筑标准设计研究所联系。
中华人民共和国建设部
二○○○年五月十六日
抄送：全国标办，各省、自治区、直辖市标办，各大区标办，各编制单位，中国建筑标准设计研究所，标准设计协会
附件：
二○○○年国家建筑标准设计编制工作计划
说明
一、本编制工作计划是根据国家建设的实际需要，并经过全国工程建设标准设计领导小组专家委员会建筑、结构、给水排水、暖通空调、动力、电气、弱电等七个专业专家委员会研究确定。
二、本计划编制项目共34项，其中建筑13项，结构3项，给水排水9项，暖通1项，动力1项，电气5项，弱电2项。
建筑专业
序号 标准图类别 项目名称 主要内容 主编单位 完成日期 备注
1 试用图 围墙大门 适用于一般工业与民用建筑的围墙大门 北方交通大学科技开发公司
中国建筑标准设计研究所 2001年 修编
2 试用图 小型空心砌块框架填充墙体构造（非承重墙） 适用于地震烈度8级及8度以下的工业与民用建筑 中国建筑标准设计研究所 2001年 新编
3 专用图 高密度冷瓷增强纤维水泥墙板建筑构造 适用于一般工业、民用建筑的外墙、内墙 中国建筑标准设计研究所
埃特尼特亚洲太平洋有限公司 2001年 新编
4 专用图 木龙骨内（隔）墙 适用于一般工业与民用建筑的非承重墙内（隔）墙 中国建筑标准设计研究所
新西兰木业协会 2002年 新编
5 试用图 平屋面改坡屋面建筑构造 适用于一般扩建或改建的民用建筑平屋面改造 中国建筑标准设计研究所 2002年 新编
6 标准图 楼地面建筑构造 适用于一般工业与民用建筑的常用地面及楼面做法 北京有色冶金设计研究总院 2001年 修编
7 标准图 防火门 适用于一般工业与民用建筑的防火用门 北京有色冶金设计研究总院 2001年 修编
8 专用图 CM模压木门 适用于一般工业与民用建筑中的常用木门 中国建筑标准设计研究所 2000年 新编
9 专用图 电动排烟天窗 适用于屋面采光、排烟的一般工业建筑 中国建筑标准设计研究所 2001年 新编
10 试用图 智能建筑建筑设计与构造 适用于各类智能化综合楼与智能化住宅小区 中国建筑标准设计研究所 2001年 新编
11 试用图 老年人住宅 适用于城乡老年人居住的建筑 中国建筑标准设计研究所 2001年 新编
12 试用图 村镇住宅 适用于村镇的住宅建筑 中国建筑标准设计研究所 2001年 新编
13 试用图 电梯建筑构造 适用于工业、民用建筑中的常用电梯做法 洛阳石化工程公司中国建筑标准设计研究所 2001年 新编
结构专业
序号 标准图类别 项目名称 主要内容 主编单位 完成日期 备注
1 试用图 轻型屋面梯形钢屋架 跨度15、18、21、24、27、30、33、36m 北方交通大学勘察设计研究院
中国建筑标准设计研究所 2001年12月 新编
2 试用图 轻型屋面钢天窗架 跨度6、9、12m 北方交通大学勘察设计研究院
中国建筑标准设计研究所 2001年12月 新编
3 试用图 隔震减震建筑结构构造详图 节点构造、隔震器连接件等 中国建筑科学研究院
中国建筑标准设计研究所（参编） 2001年12月 新编
给水排水专业
序号 标准图类别 项目名称 主要内容 主编单位 完成日期 备注
1 标准图 冷却塔系统设备选用及安装 修编90S436（一）、（二）《玻璃钢冷却塔选用安装图》 机械工业部第一设计研究院 2001年6月 修编
2 标准图 游泳池附件、设备选用及安装 游泳池进、出水口等附件和水处理系统设备的选用及安装 中国建筑标准设计研究所
北京环益环境科技有限公司（参编） 2001年6月 新编
3 标准图 开水器（炉）选用及安装 修编87S157《蒸气间断式开水炉》93S180《热管开水器安装选用图》 机械工业部第一设计研究院 2000年12月 修编
4 标准图 雨水斗 修编87S348《雨水斗》 机械工业部第一设计研究院 2000年12月 修编
5 标准图 小型潜污泵选用及安装 DN150口径潜污泵室内及室外安装 机械工业部第一设计研究院
江苏理工大学流体机械研究所(参编) 2001年6月 新编
6 标准图 水池通气管，吸水喇叭管及支架 修编90S319《水池通气管，吸水喇叭管及支架》 中国建筑标准设计研究所 2001年6月 修编
7 试用图 柔性接口给水管道支墩（暂定名） DN≤2000的玻璃钢、铸铁和塑料柔性接口给水管道支墩 中国市政工程东北设计研究院 2001年12月 新编
8 标准图 小型排水构筑物 合并修编93S217《小型排水构筑物》和88SS238《锅炉排污降湿池》 中国航天建筑设计研究院 2001年6月 修编
9 标准图 湿陷性黄土地区室外检漏沟等 合并修编86S460㈠－㈦《湿陷性黄土地区室外检漏沟》等 中国建筑西北设计研究院 2001年6月 修编
动力设施专业
序号 标准图类别 项目名称 主要内容 主编单位 完成日期 备注
1 标准图 燃油拱顶储罐设计、选用图集 修编原96R311 大庆石油化工设计院 2001年 修编
暖通专业
序号 标准图类别 项目名称 主要内容 主编单位 完成日期 备注
1 标准图 离心式水泵安装 修编90T911㈠ 中国建筑标准设计研究所 2001年 修编
强电专业
序号 标准图类别 项目名称 主要内容 主编单位 完成日期 备注
1 标准图 接地装置安装 各种接地装置在不同环境下的安装 中国纺织工业设计院 2001年5月 修编
2 标准图 非标准常用配电箱 各种非标箱的系统图、布置图及外形尺寸图 机械部设计研究院 2000年12月 修编
3 标准图 常用风机、水泵软起动控制电路图 各种常用风机及水泵的软起动控制电路 建设部设计院 2001年5月 新编
4 专用图 预制分支电力电缆安装 预制分支电缆垂直、水平等各种安装方式 中国建筑标准设计研究所
浙江胜武集团 2000年8月 新编
5 标准图 空调自控系统 各种空调机、风机盘管的控制电路及冷冻机组空调自控系统 天津市建筑设计院 2001年5月 新编
弱电专业
序号 标准图类别 项目名称 主要内容 主编单位 完成日期 备注
1 试用图 建筑智能化系统集成 各种智能化系统的集成及工程实例 中国建筑标准设计研究所
工程建设标准设计弱电专家委员会 2001年5月 新编
2 标准图 演播厅、多功能厅灯光与扩声系统安装 各型演播厅、多功能厅的灯光、扩声系统图、安装图 中国建设标准设计研究所
工程建筑标准设计弱电专家委员会 2001年12月 新编
