青岛市森林资源流转管理规定

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江苏省南京市人民政府


南京市人民政府令
（第238号）



　　《市政府关于废止、修改部分政府规章的决定》已经市政府同意，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　蒋宏坤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○五年五月十一日


南京市人民政府关于废止、修改部分政府规章的决定



　　一、市政府决定对下列政府规章予以废止：

　　（一）《南京市园林绿化工程施工管理暂行规定》（市政府令第144号）

　　（二）《南京市水利工程管理办法》（市政府令第136号）

　　（三）《南京市信访规定》（市政府令第36号）



　　二、市政府决定对《南京市危险货物运输管理办法》等12件政府规章作如下修改：

　　（一）《南京市危险货物运输管理办法》（市政府令第32号）

　　1、第六条修改为：从事危险货物运输经营的单位和个人，应向交通管理部门或道路运输管理机构提出申请，经批准方可从事经营活动。

　　2、删除第七条、第十二条第三款、第十五条、第十六条第二款、第二十二条第二款和第二十九条。

　　（二）《南京市水路运输管理办法》（市政府令第62号）

　　1、第十四条修改为：非营业性运输船舶，船舶所有单位应当具备船舶证书和船员职务证书。

　　2、删除第二十四条。

　　（三）《南京市搬运装卸业管理实施细则》（市政府令第81号）

　　1、第十二条第（三）项修改为：搬运装卸人员应当符合相应的从业要求。

　　2、删除第六条第（五）项、第十一条、第十三条和第二十二条。

　　（四）《南京市建设工程施工招标投标管理办法》（市政府令第92号）

　　1、第四条第一款第五项修改为：（五）监督施工合同的履行。

　　2、第四条第三款修改为：各区县招标办负责本辖区范围内招投标监督管理工作，业务上归口市建委管理。

　　3、第十五条修改为：招标文件发出后10天内，招标单位组织答疑会。答疑纪要作为招标文件的补充，应当分送所有投标单位和编制标底单位。

　　4、第三十九条修改为：定标后，招标单位应当在7天内将中标通知书发送中标单位，同时通知未中标单位；未中标单位应当在接到通知后7天内，向招标单位退回招标文件及有关资料；招标单位同时向未中标单位退回投标保证金，并付给未中标单位适当的标书编制补偿费；招标单位应当在施工合同签订后将投标保证金退给中标单位。

　　5、删除第二条第二款、第四条第一款第三项、第四条第一款第四项、第四条第二款、第十条第一款第二项、第十二条、第十四条、第二十条和第四十一条第二项。

　　（五）《南京市房地产交易管理办法》（市政府令第159号）

　　删除第十七条第二款。

　　（六）《南京市有线广播电视管理办法》（市政府令第168号）

　　1、第三十五条修改为：违反本办法规定，未经批准，擅自建设有线广播电视的，由广播电视行政部门按照《广播电视管理条例》有关规定予以处罚。

　　2、删除第十三条。

　　（七）《南京市食品卫生管理办法》（市政府令第170号）

　　第七条　第二款修改为：食品生产经营人员每年必须进行健康检查，取得健康证明。

　　（八）《南京市城市道路照明设施管理规定》（市政府令第171号）

　　删除第二十一条、第二十二条、第二十四条和第二十五条。

　　（九）《南京市计量监督管理办法》（市政府令第172号）

　　1、第六条修改为：从事计量器具安装、改装经营业务应当具备下列条件：

　　（1）有与开展安装、改装计量器具项目相适应的生产设施；

　　（2）有相应的计量技术人员并取得资格证书；

　　（3）有相应的技术文件和安装、改装计量器具的质量保证制度。

　　2、第十四条第二款修改为：生产定量包装商品的企业必须具备与生产经营相适应的计量技术条件，提高计量保证能力。具备条件的，可以向质量技术监督行政管理部门申请使用“C”标志。

　　3、删除第五条、第九条、第十八条和第二十条。

　　（十）《南京市商品条码管理办法》（市政府令第178号）

　　1、第十四条修改为：系统成员应当制定商品条码工作管理制度，建立商品条码管理台帐，明确商品条码工作的管理部门或管理人员。管理人员应当掌握条码技术相关知识。

　　2、第十八条第一、二款修改为：印刷企业必须具备商品条码印刷、检验的设备和技术人员，方可承揽商品条码印刷业务。

　　系统成员应当委托具备商品条码印刷、检验的设备和技术人员的印刷企业印刷商品条码。

　　3、删除第二十六条第一款。

　　（十一）《南京市房屋安全管理办法》（市政府令第194号）

　　1、第十四条修改为：房屋装饰装修过程中，不得擅自加层、拆改主体结构和改变使用功能。有下列情况之一的，房屋产权人应当持房屋安全鉴定机构审定的房屋结构安全装修方案，到市房屋安全行政主管部门进行备案：

　　（1）在承重墙上开门、开窗或扩大承重墙的门、窗洞口；

　　（2）拆除或部分拆除非承重墙体；

　　（3）在楼地面、屋顶、阳台砌筑或安放承重物体，明显加大荷载的。

　　2、第十九条修改为：违反本办法第十四条规定，未进行备案的，由市房屋安全行政主管部门或其委托的机构责令改正，逾期不改的，处以1千元以下罚款。

　　3、删除第十二条第二款、第十五条、第十六条第一款和第二十条。

　　（十二）《南京市装饰装修工程管理规定》（市政府令第197号）

　　1、将第九条中“市建委”修改为“施工图审查机构”。

　　2、第十二条修改为：在本市承接装饰装修工程的施工企业应当到市装饰装修管理机构领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》。

　　施工企业签定装饰装修工程施工合同后，应当报市装饰装修管理机构备案。

　　3、将第十三条中的“市装饰装修管理机构”修改为“市建委”。

　　4、第十九条第一款修改为：凡在本市从事装饰装修施工的人员必须经培训合格后持证上岗。

　　5、删除第八条第二款、第十五条第二款、第十六条、第十七条和第二十八条第二项、第三项。

　　上述规章修改后，条文顺序作相应调整。


吉林省白山市人民政府


白山市林蛙养殖经营管理暂行规定
白山政令[1997]6号


白山市人民政府令 第６号 　　《白山市林蛙养殖经营管理暂行规定》已经1997年７月10日市政府第24次常务会议通过，现予发布施行。

市 长 王 纯 　　　　　　　　　　　

一九九七年七月十六日

白山市林蛙养殖经营管理暂行规定 第一章　总　则 　　第一条　为加强对林蛙资源的保护、开发、利用和管理，促进林蛙养殖业的持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《吉林省野生动植物保护管理暂行条例》和《吉林省人民政府关于保护发展林蛙资源的布告》的有关规定，制定本规定。　　第二条　凡在我市行政区域内从事林蛙养殖业的生产经营单位和个人，均须遵守本规定。　　第三条　林蛙养殖应坚持“保护与开发并重”及“治山有权、管山有责、包山有利、权责利相统一”的原则，确保林蛙养殖业生产经营的健康发展。　　第四条　各级人民政府必须加强对林蛙养殖管理工作的领导，对本行政区域内封沟养蛙进行全面踏察、科学布局和规划；各有关部门应当积极参与，提供服务。　　第五条　市特产局是全市林蛙养殖生产经营的行业主管部门。　　各县(市)、区特产局是本行政区域内林蛙养殖生产经营的行业主管部门。　　各级林业、工商、公安、税务等行政主管部门，应当按照各自的职责分工，加强对林蛙养殖生产经营的管理工作。 第二章　林蛙养殖审批程序 　　第六条　凡从事林蛙养殖生产经营的单位和个人，必须严格执行国家非重点保护野生动物驯养繁殖许可证（以下简称《驯养繁殖许可证》)管理制度， 并按照下列程序办理有关审批手续：　　（一）凡适宜林蛙养殖的林地区域（包括国有林地和集体林地），必须以行政区域为界限，由乡（镇）人民政府实行统一规划。凡需从事林蛙养殖生产经营的单位和个人，均应按照统一规划，与林权所有单位协商并签订承包合同，确定承包面积、生产规模和承包期限。　　（二）凡需从事林蛙养殖生产经营的单位和个人，必须以书面的形式提出申请并附具体林蛙养殖生产经营的综合立体开发规划，经所在地的乡（镇）人民政府和林权所有单位同意，报经县（市）、区林业行政主管部门与特产局共同核准后，由市林业局或其委托的同级有关部门批准，并予以核发《驯养繁殖许可证》。　　（三）在省直林业企业所辖林地区域内从事林蛙养殖生产经营的，须经县级人民政府提出建议，林权所有的省直林业企业审核同意，市特产局签属意见后，由市林业局或其委托的同级有关部门批准，并予以核发《驯养繁殖许可证》。　　（四）从事林蛙养殖生产经营的单位和个人，须领取《驯养繁殖许可证》并凭《驯养繁殖许可证》向工商行政管理部门申请注册登记，领取《营业执照》后，方可从事林蛙养殖生产经营活动。　　（五）对已从事林蛙养殖生产经营的单位和个人，有关部门应当予以提供及时有效的服务，并按照本条的规定重新理顺关系，限期完善手续。　　（六）从事林蛙养殖生产经营的单位和个人，必须接受行业主管部门的业务技术知识培训，不断提高养殖技术和管理知识水平。　　第七条　各级特产、林业、工商、公安、税务等部门，应当依法加强检查和管理，定期查验有关证件等手续，严禁违法生产经营活动。　　第八条　各级林蛙养殖生产经营行业主管部门，应当加强对林蛙养殖生产经营的监督、检查和指导，保证林蛙养殖业的依法、持续、快速、健康发展，严禁封沟占地不养蛙等浪费资源现象的发生。 第三章　林蛙养殖的生产与经营 　　第九条　从事林蛙养殖生产经营的单位和个人，必须依据林蛙养殖生产经营的综合立体开发规划按期投资，因地制宜地充分利用资源，实现生态、社会、经济效益的同步增长。　　第十条　各县（市）、区应当统一建立种蛙繁育基地，保证中国林蛙纯度和蛙群质量，为林蛙养殖提供高产、优质、抗逆性强的种源。　　第十一条　各级政府应当重视林蛙产品的精深加工，责成林蛙养殖生产经营行业主管部门统一规划、合理布局，并负责筹建林蛙系列产品综合加工企业，支持和鼓励生产经营高附加值的产品。　　第十二条　对持有《驯养繁殖许可证》和《营业执照》的林蛙养殖生产经营的单位和个人，由所在地的县及县级以上特产部门会同林业行政主管部门批准办理《销售证》和《运输证》。 第四章 承包形式及期限 　　第十三条　林蛙养殖生产经营可以采取国有、集体、个体及股份制、合资（独资）经营或者公司（厂、场）带农户等承包生产经营形式，充分利用资源。　　对从事个体林蛙养殖的，应当根据其技术、资金、人力、物力、管理水平等具体条件，严格审批。　　第十四条　各县（市）、区可根据实际情况确定承包期限，但最低不得少于６年。　　第十五条　承包生产经营合同签订后，可以继承、转让或者租赁，但必须经发包方同意。　　林蛙养殖生产经营承包合同未经发包方同意的，不得实施继承、转让或者租赁。 第五章　税费政策 　　第十六条　林蛙养殖生产经营，应当在签订承包合同时，由承包方向发包方一次性缴纳承包费。　　承包费的数额，可由发、承包双方参照国家的有关规定协商确定。 承包期届满需续签或者改签承包合同的，须由承包方向发包方再行一次性缴纳承包费。　　第十七条　按照扶持和鼓励林蛙养殖生产经营发展的政策原则，对法律、法规、规章规定应当向国家缴纳的各种税费，自承包合同签订之日起三年内（建设期）全额免缴；第四年按应缴税费总额的30%缴纳； 第五年按应缴税费总额的60%缴纳;自第六年起所有税费足额缴纳。　　经发包方同意后承包方实施林蛙养殖生产经营的继承、转让或者租赁的，其各种税费的缴纳，按前款规定执行；计算时间，统一按初始承包合同的签订之日起至满五年时止，自第六年起足额缴纳各种税费。 第六章　法律责任 　　第十八条　对林蛙养殖生产经营，各级行业主管部门应当因地制宜地制定区域发展规划，加强技术培训和指导，推广应用实用新技术，不断研究和开发系列产品。　　各级林业行政部门应当对林蛙的保护和增殖进行科学、有效的监督管理，依法保护林蛙资源。　　第十九条　自林蛙养殖生产经营合同签订之日起，承包方必须对规定的林蛙养殖区域充分行使管护权，其合法权益受法律保护，任何单位或个人不得侵犯。　　林蛙养殖生产经营合同的发包方，应当按照签订合同的规定事项对承包方的履约情况实施监督和指导，促进资源保护，保障经济效益的增长。　　第二十条　从事林蛙养殖生产经营的单位和个人，不得以养殖繁育为名乱捕滥捉林蛙；不得将三龄以下幼蛙作为商品上市出售；不得在承包期届满时进行灭绝性的林蛙捕捉。　　第二十一条　从事林蛙养殖生产经营的单位和个人，必须严格遵守《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律、法规和规章规定，切实加强和搞好护林防火、水土保持、林政管理、环境保护等综合性工作。　　第二十二条　对国家需要征占用林蛙养殖生产经营区域（如开采矿山、林木采伐、修建公路和铁路、电站等）的，林蛙养殖生产经营的发、承包双方必须服从大局需要，无条件终止承包合同，承包方须无偿撤出承包区域。　　因国家征占用林蛙养殖生产经营区域所遗留的问题，可以由发、承包双方协商解决，也可以由发、承包双方提请所在地的县级林蛙养殖生产经营行业主管部门裁决解决；发、承包双方发生合同纠纷时，可以向白山仲裁委员会申请仲裁（农业集体经济组织内部的承包合同纠纷除外），但在签订的承包合同中须有明确的条款约定。　　第二十三条　从事林蛙养殖生产经营的单位和个人违反本规定的，依据《中华人民共和国野生动物保护法》和《吉林省野生动植物保护管理暂行条例》等有关法律、法规规定，按照下列规定予以处罚：　　（一）对未取得《驯养繁殖许可证》从事林蛙养殖生产经营的，由县级以上林业行政主管部门没收违法所得，处以1 000元以下的罚款,并限期补办《驯养繁殖许可证》。　　（二）对未办理注册登记和领取《营业执照》从事林蛙养殖生产经营的，由县级以上工商行政管理部门依据有关法律、法规规定予以处罚。　　（三）对伪造、倒卖、转让《驯养繁殖许可证》的，由县级以上林业行政主管部门处以3 000 元以下的罚款；对构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。　　（四）对乱捕滥捉、灭绝性捕捉林蛙的，由县级以上林业行政主管部门没收违法所得，并处以猎获实物价值５倍以下的罚款。　　　（五）对将三龄以下幼蛙作为商品上市出售的，由县级以上工商行政管理部门予以没收实物 ，吊销 《营业执照》，并移交同级林业主管部门按法定程序吊销《驯养繁殖许可证》，发包方应当就此承包方的违约责任终止承包合同。　　第二十四条　从事林蛙养殖生产经营的单位和个人，自承包合同签订之日起，一年内未按合同规定修建养殖设施和落实综合立体发展规划的或者经行业主管部门技术监测不合格的，由县级以上行业主管部门提出处理意见报同级林业行政主管部门按法定程序注销《驯养繁殖许可证》，并报同级工商行政管理部门注销《营业执照》，发包方应当按承包违约终止承包合同。　　第二十五条　有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处条例》的规定予以处罚，对构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任：　　（一）拒绝、阻碍野生动物保护行政管理人员和行业主管部门依法执行职务的。　　（二）偷窃、哄抢或故意损坏野生动物保护仪器设备或者设施的。　　（三）偷窃、哄抢、抢夺合法生产经营养殖的林蛙及其产品的。　　第二十六条　野生动物保护行政管理人员和行业主管部门工作人员玩忽职守，营私舞弊，包庇、纵容、指使他人违反本规定的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。　　第二十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起15日内向作出行政处罚决定机关的上一级机关或者同级人民政府申请复议，也可以直接向人民法院起诉，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 第七章　附　　则 　　第二十八条　依照野生动物保护法规没收的实物，按照国务院林业行政主管部门的规定处理。　　第二十九条　本规定由市政府法制局负责解释。　　第三十条　本规定自发布之日起施行