杭州市劳动合同条例
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杭州市劳动合同条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州市劳动合同条例
（2002年8月9日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第二次会议审议通过 2002年10月31日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准 2002年11月18日杭州市人民代表大会常务委员会公告第4号公布）
第一章 总 则
第一条 为规范订立和履行劳动合同的行为，维护劳动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 杭州市行政区域内的企业、个体经济组织和民办非企业单位（以下统称用人单位）与劳动者建立劳动关系，适用本条例。
国家机关、事业组织、社会团体与劳动者建立劳动合同关系，依照本条例执行。
第三条 劳动合同是用人单位与劳动者确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。
建立劳动关系必须订立劳动合同。
第四条 订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法利益。
已签订集体合同或工资协议的用人单位与劳动者订立劳动合同，劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同或工资协议的规定。
第五条 市人民政府劳动保障行政部门主管全市劳动合同管理并负责本条例的组织实施和监督检查。
区、县（市）人民政府劳动保障行政部门负责本区域内劳动合同的管理和监督检查。
第六条 各级工会帮助、指导劳动者和用人单位订立劳动合同，并对双方订立和履行劳动合同的情况依法进行监督。
第二章 劳动合同的订立、履行和变更
第七条 订立劳动合同的用人单位应当依法成立，并具有承担民事责任的能力；订立劳动合同的劳动者应当年满十六周岁，并具有劳动能力。
文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依照国家有关规定执行。
第八条 劳动合同应当以书面形式订立。
第九条 用人单位应当在劳动者履行劳动义务前与劳动者订立劳动合同。
为订立劳动合同，劳动者可向当地劳动保障行政部门咨询或向用人单位工会寻求帮助。用人单位有集体合同的，应当使劳动者了解集体合同的有关规定。
第十条 订立劳动合同时，用人单位应当如实向劳动者说明单位情况、岗位用人要求等，告知劳动者在订立劳动合同和劳动合同成立后的权利、义务，同时有权了解劳动者的有关情况并查验有关证件。
用人单位应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或欺骗。
第十一条 用人单位应当与劳动者自确定录用关系后十五日内签订劳动合同，并在签订劳动合同后十五日内到当地劳动保障行政部门办理录用备案、社会保险登记等手续。
第十二条 用人单位录用劳动者时，劳动者不愿签订劳动合同的，用人单位应不予录用。
用人单位不得招用尚未与其他单位解除劳动合同的劳动者。
第十三条 劳动合同示范文本由劳动保障部门提供，也可以由用人单位拟订或由用人单位和劳动者共同拟订。
劳动合同用中文书写，也可以同时用外文书写，双方当事人另有约定的，从其约定。同时用中、外文书写的劳动合同文本的内容必须一致。
劳动合同由用人单位的法定代表人（负责人）或其书面委托的代理人和劳动者本人分别签字，加盖用人单位印章，注明签订日期。劳动合同签订后，双方当事人各执一份。
第十四条 劳动合同应当具备以下条款：
（一）劳动合同期限；
（二）工作内容及要求；
（三）劳动保护和劳动条件（含女职工、未成年工特殊保护）；
（四）工作时间和休息休假；
（五）劳动报酬及支付方式与时间；
（六）依法参加社会保险的责任和义务；
（七）劳动纪律；
（八）劳动合同终止、解除的条件；
（九）违反劳动合同的责任。
第十五条 劳动合同当事人经协商一致，可以在劳动合同中约定下列内容：
（一）劳动者的试用期；
（二）劳动者保守用人单位商业秘密的义务；
（三）劳动者享受的福利待遇和单位补充保险；
（四）双方协商约定的其他内容。
第十六条 用人单位不得将法定解除劳动合同的条件设置为约定终止劳动合同的条件。
第十七条 用人单位与劳动者订立劳动合同，不得收取或者变相收取抵押金、抵押物、保证金、定金等，不得扣押劳动者的身份证和其他合法证件。
第十八条 劳动合同期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限三种。劳动合同期限由用人单位和劳动者协商确定。
订立有固定期限的劳动合同，应当约定终止履行的时间；订立无固定期限的劳动合同，应当约定终止劳动合同的条件；订立以完成一定工作为期限的劳动合同，终止劳动合同时间为双方约定的工作任务实际完成的时间。
第十九条 劳动合同约定试用期的，试用期应当包括在劳动合同期限之内。劳动合同期限不满六个月的，试用期不得超过十五日；劳动合同期限在六个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限在一年以上不满二年的，试用期不得超过三个月；劳动合同期限在二年以上的，可以约定超过三个月的试用期，但最长不得超过六个月。
已在本单位工作六个月以上的劳动者，如果工作岗位未发生变化，不再实行试用期。
劳动合同仅约定试用期而没有约定劳动合同期限的，该试用期应当作为劳动合同的期限。
国家和省对劳动者的试用期另有规定的，从其规定。
第二十条 劳动合同可以约定开始履行的时间。没有约定开始履行时间的，以劳动合同当事人的签字日期为劳动合同开始履行的时间。双方当事人的签字日期不一致的，以后签字一方的签字时间为准。
劳动合同的截止时间为劳动合同期限最后一天的24时，如劳动者有工作任务需超过24时的，以劳动者完成工作任务的时间为截止时间。
第二十一条 依法订立的劳动合同具有法律约束力。当事人必须履行劳动合同规定的义务，任何一方不得擅自变更劳动合同。劳动者改名，用人单位的名称、法定代表人（负责人）变更，不影响劳动合同的效力。
劳动合同当事人申请劳动合同鉴证的，劳动保障行政部门应当为其办理劳动合同鉴证。
第二十二条 劳动合同履行过程中，当事人经协商一致，可以变更劳动合同。
劳动合同变更后，未变更的部分仍然有效。
变更劳动合同应当采取书面形式。
第二十三条 劳动合同变更后，劳动者从事原所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当向劳动者履行如实告知的义务，并同时变更相关条款。
第二十四条 劳动合同期满，当事人经协商一致同意续订劳动合同的，用人单位应当在劳动合同期满前十日内与劳动者办妥续订手续。
续订劳动合同，如果工作岗位未发生变化，不得约定试用期。
第二十五条 劳动合同期满，因用人单位的原因未办理终止或续订手续而形成事实劳动关系的，劳动合同自动续延，用人单位应当及时与劳动者办理续订劳动合同的手续。
第二十六条 劳动合同被依法确认无效的，劳动者按无效的劳动合同约定已付出劳动的，用人单位应支付相应的劳动报酬及其他相应待遇，劳动者明知从事的工作违法的除外。
第三章 劳动合同的终止、解除和中止
第二十七条 出现下列情形之一时，劳动合同即行终止：
（一）劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现；
（二）用人单位被依法宣告破产、被吊销、注销营业执照或者歇业；
（三）劳动者退休或者退职；
（四）劳动者死亡、宣告死亡或者宣告失踪；
（五）出现其他法定的终止条件。
第二十八条 劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现时，有下列情形之一的，劳动合同应当续延至下列情形终结时为止：
（一）劳动者患病或负伤在规定的医疗期内的；
（二）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（三）工会主席、副主席和委员任期未满的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
但用人单位被依法宣告破产、被吊销、注销营业执照或者歇业的情形除外。
第二十九条 经当事人协商一致，劳动合同可以解除。
第三十条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以随时解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者用人单位依法制定的规章制度；
（三）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
（四）被依法追究刑事责任的。
第三十一条 有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
前款第（三）项所指的客观情况发生重大变化，是指遇不可抗力或者用人单位跨地区迁移、兼并、分立、合资、转（改）制、转产、进行重大技术改造等致使劳动合同所确定的生产、工作岗位消失。
用人单位单方面解除劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理的，用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
第三十二条 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者用人单位生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体劳动者说明情况，听取意见，书面向劳动保障行政部门报告后，方可裁减人员，与劳动者解除劳动合同。
用人单位从裁减人员之日起，六个月内需新招人员的，应当优先录用本单位被裁减的人员。
第三十三条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本条例第三十一条、第三十二条的规定解除劳动合同：
（一）患职业病或者因工（公）负伤被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第三十四条 有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
（一）在试用期内的；
（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（三）用人单位未按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；
（四）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（五）低于当地最低工资标准或者集体合同约定的工资标准支付劳动者工资的；
（六）用人单位未依法缴纳社会保险费的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第三十五条 除本条例第三十四条规定的情形外，劳动者解除劳动合同应当提前三十日以书面形式通知用人单位。
第三十六条 劳动者被依法立案审查尚未结案的，用人单位和劳动者不得解除劳动合同。
第三十七条 应当订立或续订而未订立或续订劳动合同而形成事实劳动关系的，劳动者可以随时终止劳动关系；用人单位提出终止劳动关系的，应当提前三十日通知劳动者并按照解除劳动合同办理有关手续。但劳动者具有本条例第三十三条规定情形之一的，用人单位不得终止劳动关系。
第三十八条 终止或解除劳动合同，用人单位应当按照国家有关规定向劳动者出具书面证明，办理有关手续，并在出具终止或解除劳动合同证明之日起三十日内将劳动者档案转出。
第三十九条 劳动者应征入伍的，劳动合同可中止履行，待其服役期满回原用人单位后，原劳动合同继续履行。原岗位不存在的，用人单位应当安排新的工作岗位。
劳动者因涉嫌违法犯罪，其人身自由受到限制期间，用人单位可以中止劳动合同的履行，待有关机关对其审查终结后，再按照本条例有关规定继续履行劳动合同或者依法解除劳动合同。
第四章 经济补偿
第四十条 经当事人协商一致解除劳动合同，由用人单位提出的，或者按照本条例第三十一条第一款第（二）项规定解除劳动合同的，用人单位应当按照劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。
经当事人双方协商一致解除劳动合同，由劳动者提出的，可以不发给经济补偿金。
第四十一条 用人单位按照本条例第三十一条第一款第（一）、（三）项、第三十二条的规定解除劳动合同，或者按照本条例第三十七条规定提出终止劳动关系的，应当按照劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。
用人单位按照本条例第三十一条第一款第（一）项规定解除劳动合同的，应发给劳动者不低于六个月工资的医疗补助费；患重病及患绝症的，还应当按照国家规定标准加发补助。
劳动者按照本条例第三十四条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定，解除劳动合同的，用人单位除应支付劳动者劳动报酬和依法补缴社会保险费以外，还应当按照劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。
第四十二条 本条例规定的经济补偿金中所称的劳动者的月工资，是指解除劳动合同前劳动者本人正常履行劳动义务的十二个月的月平均工资。劳动者在本单位工作时间不满十二个月的，按照劳动者本人实际工作时间计算月平均工资。
按照本条例第四十条、第四十一条计发经济补偿金时，劳动者月平均工资高于用人单位月平均工资三倍的，按三倍计发。按照本条例第四十一条规定计发经济补偿金时，劳动者月平均工资低于用人单位月平均工资的，按用人单位月平均工资计发，但不得低于当地最低工资标准。月工资的确定按国家有关规定执行。
计发经济补偿金时，劳动者工作时间不满一年的，按一年计发。
第四十三条 劳动合同约定的终止条件与本条例规定的解除条件相同的，当事人终止劳动合同时，用人单位应当按照本条例规定的解除劳动合同的经济补偿办法给予劳动者经济补偿。
第五章 法律责任
第四十四条 已经存在事实劳动关系，用人单位未与劳动者签订或续订劳动合同的，由劳动保障行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，劳动保障行政部门对用人单位按每人处以二百元以上四百元以下罚款，但最高不超过三万元。
在此期间用人单位未缴纳社会保险费的，应当依法补缴；劳动者被解除劳动关系的，用人单位应当按规定支付经济补偿金；劳动者的其他权益受到损害的，用人单位应当承担赔偿责任。
第四十五条 由于用人单位的原因订立无效劳动合同对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。
第四十六条 用人单位招用劳动者时，收取或者变相收取抵押金、抵押物、保证金、定金或者扣押劳动者的身份证和其他合法证件的，由劳动保障行政部门责令其限期退还，并可对用人单位处以五千元以下罚款。
第四十七条 劳动合同签订后，用人单位未按本条例规定向劳动者交付劳动合同文本的，由劳动保障行政部门责令其限期改正，逾期不改正的，对用人单位按每份劳动合同一百元的标准处以罚款。
第四十八条 用人单位招用尚未与其他单位解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成下列损失之一的，除劳动者本人承担赔偿责任外，用人单位应当承担连带赔偿责任：
（一）对原用人单位生产、经营和工作造成直接、重大的经济损失；
（二）因获取商业秘密或技术秘密，给原用人单位造成的经济损失；
（三）劳动合同约定的其他事项。
第四十九条 用人单位解除或终止劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿金的，由劳动保障行政部门责令其限期向劳动者支付经济补偿金，并按该经济补偿金数额的百分之五十支付赔偿金。
第五十条 用人单位终止或者解除劳动合同后，无故不为劳动者办理终止或者解除劳动合同的手续，或者不按规定转递劳动者档案的，由劳动保障行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，按照每个劳动者每月一百元的标准对用人单位处以罚款；造成劳动者经济损失的，用人单位应当承担赔偿责任。
第五十一条 用人单位违反劳动合同约定，不按月足额发放工资，违法要求职工加班加点，以及侵害女职工和未成年工合法权益的，由劳动保障行政部门按有关法律法规予以处罚。
第五十二条 劳动者违反劳动合同中保守商业秘密和技术秘密的约定，对用人单位造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第五十三条 违反本条例规定，涉及有关法律法规的，依照有关法律法规的规定进行处罚。
第五十四条 劳动保障行政部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十五条 劳动合同当事人因履行劳动合同发生劳动争议，依照国家有关法律、法规的规定处理。
第五十六条 本条例自2003年1月1日起施行。
动物检疫管理办法
农业部
动物检疫管理办法
农业部令2010年第6号
《动物检疫管理办法》已经2010年1月4日农业部第一次常务会议审议通过，现予发布，自2010年3月1日起施行。2002年5月24日农业部发布的《动物检疫管理办法》（农业部令第14号）同时废止。
二〇一〇年一月二十一日
动物检疫管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强动物检疫活动管理，预防、控制和扑灭动物疫病，保障动物及动物产品安全，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）,制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国领域内的动物检疫活动。
第三条 农业部主管全国动物检疫工作。
县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内的动物检疫工作。
县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责本行政区域内动物、动物产品的检疫及其监督管理工作。
第四条 动物检疫的范围、对象和规程由农业部制定、调整并公布。
第五条 动物卫生监督机构指派官方兽医按照《动物防疫法》和本办法的规定对动物、动物产品实施检疫，出具检疫证明，加施检疫标志。
动物卫生监督机构可以根据检疫工作需要，指定兽医专业人员协助官方兽医实施动物检疫。
第六条 动物检疫遵循过程监管、风险控制、区域化和可追溯管理相结合的原则。
第二章 检疫申报
第七条 国家实行动物检疫申报制度。
动物卫生监督机构应当根据检疫工作需要，合理设置动物检疫申报点，并向社会公布动物检疫申报点、检疫范围和检疫对象。
县级以上人民政府兽医主管部门应当加强动物检疫申报点的建设和管理。
第八条 下列动物、动物产品在离开产地前，货主应当按规定时限向所在地动物卫生监督机构申报检疫：
（一）出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物，应当提前3天申报检疫。
（二）出售、运输乳用动物、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋，以及参加展览、演出和比赛的动物，应当提前15天申报检疫。
（三）向无规定动物疫病区输入相关易感动物、易感动物产品的，货主除按规定向输出地动物卫生监督机构申报检疫外，还应当在起运3天前向输入地省级动物卫生监督机构申报检疫。
第九条 合法捕获野生动物的，应当在捕获后3天内向捕获地县级动物卫生监督机构申报检疫。
第十条 屠宰动物的，应当提前6小时向所在地动物卫生监督机构申报检疫；急宰动物的，可以随时申报。
第十一条 申报检疫的，应当提交检疫申报单；跨省、自治区、直辖市调运乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，还应当同时提交输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构批准的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》。
申报检疫采取申报点填报、传真、电话等方式申报。采用电话申报的，需在现场补填检疫申报单。
第十二条 动物卫生监督机构受理检疫申报后，应当派出官方兽医到现场或指定地点实施检疫；不予受理的，应当说明理由。
第三章 产地检疫
第十三条 出售或者运输的动物、动物产品经所在地县级动物卫生监督机构的官方兽医检疫合格，并取得《动物检疫合格证明》后，方可离开产地。
第十四条 出售或者运输的动物，经检疫符合下列条件，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》：
（一）来自非封锁区或者未发生相关动物疫情的饲养场（户）；
（二）按照国家规定进行了强制免疫，并在有效保护期内；
（三）临床检查健康；
（四）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求；
（五）养殖档案相关记录和畜禽标识符合农业部规定。
乳用、种用动物和宠物，还应当符合农业部规定的健康标准。
第十五条 合法捕获的野生动物，经检疫符合下列条件，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》后，方可饲养、经营和运输：
（一）来自非封锁区；
（二）临床检查健康；
（三）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。
第十六条 出售、运输的种用动物精液、卵、胚胎、种蛋，经检疫符合下列条件，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》：
（一）来自非封锁区，或者未发生相关动物疫情的种用动物饲养场；
（二）供体动物按照国家规定进行了强制免疫，并在有效保护期内；
（三）供体动物符合动物健康标准；
（四）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求；
（五）供体动物的养殖档案相关记录和畜禽标识符合农业部规定。
第十七条 出售、运输的骨、角、生皮、原毛、绒等产品，经检疫符合下列条件，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》：
（一）来自非封锁区，或者未发生相关动物疫情的饲养场（户）；
（二）按有关规定消毒合格；
（三）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。
第十八条 经检疫不合格的动物、动物产品，由官方兽医出具检疫处理通知单，并监督货主按照农业部规定的技术规范处理。
第十九条 跨省、自治区、直辖市引进用于饲养的非乳用、非种用动物到达目的地后，货主或者承运人应当在24小时内向所在地县级动物卫生监督机构报告，并接受监督检查。
第二十条 跨省、自治区、直辖市引进的乳用、种用动物到达输入地后，在所在地动物卫生监督机构的监督下，应当在隔离场或饲养场（养殖小区）内的隔离舍进行隔离观察，大中型动物隔离期为45天，小型动物隔离期为30天。经隔离观察合格的方可混群饲养；不合格的，按照有关规定进行处理。隔离观察合格后需继续在省内运输的，货主应当申请更换《动物检疫合格证明》。动物卫生监督机构更换《动物检疫合格证明》不得收费。
第四章 屠宰检疫
第二十一条 县级动物卫生监督机构依法向屠宰场（厂、点）派驻（出）官方兽医实施检疫。屠宰场（厂、点）应当提供与屠宰规模相适应的官方兽医驻场检疫室和检疫操作台等设施。出场（厂、点）的动物产品应当经官方兽医检疫合格，加施检疫标志，并附有《动物检疫合格证明》。
第二十二条 进入屠宰场（厂、点）的动物应当附有《动物检疫合格证明》，并佩戴有农业部规定的畜禽标识。
官方兽医应当查验进场动物附具的《动物检疫合格证明》和佩戴的畜禽标识，检查待宰动物健康状况，对疑似染疫的动物进行隔离观察。
官方兽医应当按照农业部规定，在动物屠宰过程中实施全流程同步检疫和必要的实验室疫病检测。
第二十三条 经检疫符合下列条件的，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》，对胴体及分割、包装的动物产品加盖检疫验讫印章或者加施其他检疫标志：
（一）无规定的传染病和寄生虫病；
（二）符合农业部规定的相关屠宰检疫规程要求；
（三）需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。
骨、角、生皮、原毛、绒的检疫还应当符合本办法第十七条有关规定。
第二十四条 经检疫不合格的动物、动物产品，由官方兽医出具检疫处理通知单，并监督屠宰场（厂、点）或者货主按照农业部规定的技术规范处理。
第二十五条 官方兽医应当回收进入屠宰场（厂、点）动物附具的《动物检疫合格证明》，填写屠宰检疫记录。回收的《动物检疫合格证明》应当保存十二个月以上。
第二十六条 经检疫合格的动物产品到达目的地后，需要直接在当地分销的，货主可以向输入地动物卫生监督机构申请换证，换证不得收费。换证应当符合下列条件：
（一）提供原始有效《动物检疫合格证明》，检疫标志完整，且证物相符；
（二）在有关国家标准规定的保质期内，且无腐败变质。
第二十七条 经检疫合格的动物产品到达目的地，贮藏后需继续调运或者分销的，货主可以向输入地动物卫生监督机构重新申报检疫。输入地县级以上动物卫生监督机构对符合下列条件的动物产品，出具《动物检疫合格证明》。
（一）提供原始有效《动物检疫合格证明》，检疫标志完整，且证物相符；
（二）在有关国家标准规定的保质期内，无腐败变质；
（三）有健全的出入库登记记录；
（四）农业部规定进行必要的实验室疫病检测的，检测结果符合要求。
第五章 水产苗种产地检疫
第二十八条 出售或者运输水生动物的亲本、稚体、幼体、受精卵、发眼卵及其他遗传育种材料等水产苗种的，货主应当提前20天向所在地县级动物卫生监督机构申报检疫；经检疫合格，并取得《动物检疫合格证明》后，方可离开产地。
第二十九条 养殖、出售或者运输合法捕获的野生水产苗种的，货主应当在捕获野生水产苗种后2天内向所在地县级动物卫生监督机构申报检疫；经检疫合格，并取得《动物检疫合格证明》后，方可投放养殖场所、出售或者运输。
合法捕获的野生水产苗种实施检疫前，货主应当将其隔离在符合下列条件的临时检疫场地：
（一）与其他养殖场所有物理隔离设施；
（二）具有独立的进排水和废水无害化处理设施以及专用渔具；
（三）农业部规定的其他防疫条件。
第三十条 水产苗种经检疫符合下列条件的，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》：
（一）该苗种生产场近期未发生相关水生动物疫情；
（二）临床健康检查合格；
（三）农业部规定需要经水生动物疫病诊断实验室检验的，检验结果符合要求。
检疫不合格的，动物卫生监督机构应当监督货主按照农业部规定的技术规范处理。
第三十一条 跨省、自治区、直辖市引进水产苗种到达目的地后，货主或承运人应当在24小时内按照有关规定报告，并接受当地动物卫生监督机构的监督检查。
第六章 无规定动物疫病区动物检疫
第三十二条 向无规定动物疫病区运输相关易感动物、动物产品的，除附有输出地动物卫生监督机构出具的《动物检疫合格证明》外，还应当向输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构申报检疫，并按照本办法第三十三条、第三十四条规定取得输入地《动物检疫合格证明》。
第三十三条 输入到无规定动物疫病区的相关易感动物，应当在输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构指定的隔离场所，按照农业部规定的无规定动物疫病区有关检疫要求隔离检疫。大中型动物隔离检疫期为45天，小型动物隔离检疫期为30天。隔离检疫合格的，由输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构的官方兽医出具《动物检疫合格证明》；不合格的，不准进入，并依法处理。
第三十四条 输入到无规定动物疫病区的相关易感动物产品，应当在输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构指定的地点，按照农业部规定的无规定动物疫病区有关检疫要求进行检疫。检疫合格的，由输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构的官方兽医出具《动物检疫合格证明》；不合格的，不准进入，并依法处理。
第七章 乳用种用动物检疫审批
第三十五条 跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，货主应当填写《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》，向输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构申请办理审批手续。
第三十六条 输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构应当自受理申请之日起10个工作日内，做出是否同意引进的决定。符合下列条件的，签发《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》；不符合下列条件的，书面告知申请人，并说明理由。
（一）输出和输入饲养场、养殖小区取得《动物防疫条件合格证》；
（二）输入饲养场、养殖小区存栏的动物符合动物健康标准；
（三）输出的乳用、种用动物养殖档案相关记录符合农业部规定；
（四）输出的精液、胚胎、种蛋的供体符合动物健康标准。
第三十七条 货主凭输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构签发的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》，按照本办法规定向输出地县级动物卫生监督机构申报检疫。输出地县级动物卫生监督机构应当按照本办法的规定实施检疫。
第三十八条 跨省引进乳用种用动物应当在《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》有效期内运输。逾期引进的，货主应当重新办理审批手续。
第八章 检疫监督
第三十九条 屠宰、经营、运输以及参加展览、演出和比赛的动物，应当附有《动物检疫合格证明》；经营、运输的动物产品应当附有《动物检疫合格证明》和检疫标志。
对符合前款规定的动物、动物产品，动物卫生监督机构可以查验检疫证明、检疫标志，对动物、动物产品进行采样、留验、抽检，但不得重复检疫收费。
第四十条 依法应当检疫而未经检疫的动物，由动物卫生监督机构依照本条第二款规定补检，并依照《动物防疫法》处理处罚。
符合下列条件的，由动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》；不符合的，按照农业部有关规定进行处理。
（一）畜禽标识符合农业部规定；
（二）临床检查健康；
（三）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。
第四十一条 依法应当检疫而未经检疫的骨、角、生皮、原毛、绒等产品，符合下列条件的，由动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》；不符合的，予以没收销毁。同时，依照《动物防疫法》处理处罚。
（一）货主在5天内提供输出地动物卫生监督机构出具的来自非封锁区的证明；
（二）经外观检查无腐烂变质；
（三）按有关规定重新消毒；
（四）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。
第四十二条 依法应当检疫而未经检疫的精液、胚胎、种蛋等，符合下列条件的，由动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》；不符合的，予以没收销毁。同时，依照《动物防疫法》处理处罚。
（一）货主在5天内提供输出地动物卫生监督机构出具的来自非封锁区的证明和供体动物符合健康标准的证明；
（二）在规定的保质期内，并经外观检查无腐败变质；
（三）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。
第四十三条 依法应当检疫而未经检疫的肉、脏器、脂、头、蹄、血液、筋等，符合下列条件的，由动物卫生监督机构出具《动物检疫合格证明》，并依照《动物防疫法》第七十八条的规定进行处罚；不符合下列条件的，予以没收销毁，并依照《动物防疫法》第七十六条的规定进行处罚：
（一）货主在5天内提供输出地动物卫生监督机构出具的来自非封锁区的证明；
（二）经外观检查无病变、无腐败变质；
（三）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。
第四十四条 经铁路、公路、水路、航空运输依法应当检疫的动物、动物产品的，托运人托运时应当提供《动物检疫合格证明》。没有《动物检疫合格证明》的，承运人不得承运。
第四十五条 货主或者承运人应当在装载前和卸载后，对动物、动物产品的运载工具以及饲养用具、装载用具等，按照农业部规定的技术规范进行消毒，并对清除的垫料、粪便、污物等进行无害化处理。
第四十六条 封锁区内的商品蛋、生鲜奶的运输监管按照《重大动物疫情应急条例》实施。
第四十七条 经检疫合格的动物、动物产品应当在规定时间内到达目的地。经检疫合格的动物在运输途中发生疫情，应按有关规定报告并处置。
第九章 罚 则
第四十八条 违反本办法第十九条、第三十一条规定，跨省、自治区、直辖市引进用于饲养的非乳用、非种用动物和水产苗种到达目的地后，未向所在地动物卫生监督机构报告的，由动物卫生监督机构处五百元以上二千元以下罚款。
第四十九条 违反本办法第二十条规定，跨省、自治区、直辖市引进的乳用、种用动物到达输入地后，未按规定进行隔离观察的，由动物卫生监督机构责令改正，处二千元以上一万元以下罚款。
第五十条 其他违反本办法规定的行为，依照《动物防疫法》有关规定予以处罚。
第十章 附 则
第五十一条 动物卫生监督证章标志格式或样式由农业部统一制定。
第五十二条 水产苗种产地检疫，由地方动物卫生监督机构委托同级渔业主管部门实施。水产苗种以外的其他水生动物及其产品不实施检疫。
第五十三条 本办法自2010年3月1日起施行。农业部2002年5月24日发布的《动物检疫管理办法》（农业部令第14号）自本办法施行之日起废止。
青海省城镇土地使用税实施办法
青海省人民政府
青海省城镇土地使用税实施办法
第59号
《青海省城镇土地使用税实施办法》已经2007年6月29日省人民政府第66次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长宋秀岩
二○○七年七月八日
青海省城镇土地使用税实施办法
第一条 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照《条例》和本办法的规定缴纳土地使用税。
城市、县城、建制镇的具体征税范围，由市、县人民政府根据依法批准的城市规划和建制镇规划确定。工矿区的具体征税范围，由各州（地、市）人民政府确定。
第三条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照规定税额计算征收。
纳税人或者地方税务机关对纳税人实际占用土地面积有异议的，以国土资源管理部门组织测量的结果为准。
第四条 土地使用税由土地所在地的地方税务机关负责征收。
第五条 本省土地使用税适用税额幅度，依照《青海省城镇土地使用税税额表》的规定执行。
第六条 市、县人民政府应当按照《青海省城镇土地使用税税额表》所列土地等级和税额幅度，根据当地市政建设状况、经济繁荣程度等条件，制定适用等级的具体范围和相应的适用税额标准，经州（地、市）人民政府审核后，报省人民政府批准执行。
第七条 占用下列土地免缴土地使用税：
（一）《条例》第六条所列土地；
（二）经批准开荒整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税10年；
（三）法律、行政法规规定免缴土地使用税的其他用地。
第八条 除《条例》第六条及本办法第七条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由所在地地方税务机关审核后，按照税收管理权限审批。
第九条 单位和个人将下列免缴土地使用税的土地用于生产经营或者建房出租的，应当从改变土地用途或者出租土地使用权的次月起缴纳土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
第十条 土地使用税按年计算、分季缴纳。分季缴纳的税款应于季度末10日内缴纳。
纳税人年缴纳税额在5000元（含5000元）以下的，实行全年一次性缴纳，缴纳时间为每年第一季度末10日内。
第十一条 纳税人应当在地方税务机关规定的期限内，将实际占用土地的权属、位置、面积、用途等情况，如实向所在地的地方税务机关申报。新征用的土地和纳税人住址变更、土地使用权发生变动的申报期限为30日。
国土资源管理部门应当及时向土地所在地的地方税务机关提供土地权属变更、实际占用土地面积等相关信息资料，配合地方税务机关做好土地使用税的征管工作。
第十二条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《条例》及本办法的规定执行。
第十三条 本办法应用中的具体问题，由省财政部门会同省地方税务机关负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行，1989年5月25日省人民政府发布的《青海省城镇土地使用税实施细则》同时废止。
附件：青海省城镇土地使用税税额表（略）
