衡水市人民政府关于印发《衡水市绿地树木认种认养管理办法》的通知
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衡水市人民政府关于印发《衡水市绿地树木认种认养管理办法》的通知
河北省衡水市人民政府
衡水市人民政府关于印发《衡水市绿地树木认种认养管理办法》的通知
各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直有关部门：
《衡水市绿地树木认种认养管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二0一一年九月十九日
衡水市绿地树木认种认养管理办法
第一条 为调动社会力量参与城市绿化建设与管理的积极性和主动性，提高市民绿化意识，规范绿地树木认种认养活动，共创和谐优美的城市环境，根据《河北省城市绿化管理条例》、《河北省义务植树条例》等法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于衡水市市区范围内的城市绿地树木认种认养活动。各县（市）可参照本办法执行。
第三条 市园林绿化主管部门负责市级管理范围内城市绿地树木认种认养的实施工作。桃城区、开发区和滨湖新区负责区级管理范围内城市绿地树木认种认养的实施工作，并接受市园林绿化主管部门的监督检查和业务指导。市住建、城乡规划、水务等相关部门分别按照各自职责，共同做好绿地树木认种认养的实施工作。
第四条 本办法所称绿地树木认种认养，是指单位、组织、家庭或个人以各自的名义出资，由园林绿化主管部门委托专业园林施工、养护单位，对认种认养绿地和树木，进行种植和日常养护管理的活动。
第五条 鼓励全社会各单位、组织、家庭或个人积极参加城市绿地树木认种认养活动。
第六条 绿地树木认种认养人可以单独出资，也可以联合出资。
第七条 认种认养绿地树木，包括公园、广场绿地、重要节点游园、道路绿地、防护林地在内的绿地树木等。
第八条 绿地树木认种认养按照下列标准：
绿地：一级绿地为每平方米8元／年；二级、三级绿地每平方米4元／年。
树木：一般树种乔木每株为：胸径10公分以下（含10公分）25元／年；10公分至20公分（含20公分）50元／年；20公分至30公分（含30公分）每株为100元／年；30公分以上每株为200元／年；名贵树种在此基础上加倍。灌木蓬径100公分以下（含100公分）每株为20元／年；100公分至200公分（含200公分）每株为50元／年；200公分以上每株为100元／年；古树名木每株为1000元／年，色块、色带、草坪按平方米计算，参照绿地标准计算。
第九条 每年推出认种认养绿地和树木的范围、树种等数据，由市园林绿化主管部门统一公布。
第十条 认种认养人，应填写绿地树木认种认养登记表，向园林绿化主管部门申请。
第十一条 市园林绿化主管部门负责对市级管理范围内的绿地树木认种认养的审核。桃城区、开发区和滨湖新区园林绿化主管部门负责对区级管理范围内的绿地树木认种认养申请的审核，并向市园林绿化主管部门予以备案。
第十二条 绿地树木认种认养，实行合同化管理，园林绿化主管部门应当和绿地树木认种认养人签订书面合同。
第十三条 合同书应当载明绿地树木名称、位置、数量、合同当事人名称、权利义务、期限等主要内容。认种认养期限应当不少于一年。
第十四条 绿地树木认种认养人应按合同约定，支付绿地树木认种认养费用。
第十五条 绿地树木认种认养费用实行收支两条线，认种认养费用统一上交同级财政部门管理使用，并确保实行专款专用。
第十六条 受委托的专业园林施工、养护管理单位，应当按合同约定履行绿地树木养护管理义务。严格按照城市绿地施工、养护等级标准进行施工和养护管理。
第十七条 凡认种认养绿地500平方米以上（含500平方米）或认种认养树木20株以上的（并参考认种认养金额），可以设置认种认养标志。认种认养单株树木可以悬挂标志牌。认种认养标志牌，由市园林绿化主管部门统一制作。
第十八条 园林绿化主管部门应当建立认种认养活动的档案，同时进入数字化管理程序，并以年度为单位将档案中的有关情况抄送一份给认种认养人。电子档案应当记载绿地树木受委托的专业园林养护管理单位、养护管理内容、时间等内容。
第十九条 市园林绿化主管部门应当每年将城市绿地树木认种认养工作的实施情况，通过市政府公众信息网和新闻媒体或网络系统向社会公布。
第二十条 认种认养绿地和树木，作为公民义务植树内容，列入年度义务植树尽责率统计范畴。
市园林绿化主管部门应将义务植树尽责情况报送市绿化委员会办公室。
第二十一条 园林绿化主管部门应当向认种认养人颁发《认种认养城市绿地树木荣誉证书》。
第二十二条 每年适时开展一次绿地树木认种认养评比活动，由市园林绿化主管部门综合评审后，报市政府研究确定。对有突出贡献的绿地树木认种认养人，市政府将给予表彰和奖励。
第二十三条 本办法所称市级管理范围与区级管理范围的划分，按照《衡水市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的实施意见》（衡政〔2009〕79号）和《衡水市人民政府办公室关于市区城市管理体制改革事权划分和资产核定划转的实施方案》（衡政办〔2010〕38号）予以确定。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。
试用木材化学防火剂防火办法
铁道部
试用木材化学防火剂防火办法
1982年6月24日，铁道部
目前，东北、内蒙古地区木材运输化学防火剂的试用范围正在不断扩大。为了提高防火剂的喷涂质量，保证木材运输安全，现将试用化学防火剂防火办法规定如下：
一、凡腐朽木材（包括次加工材、薪炭材、烧火材）以及一般木材，断面有内腐洞眼或外腐面的，全年均应进行化学防火处理。
二、装车单位必须使用经铁路确认合格的化学防火剂和喷涂专用器械，对木材进行化学防火处理。任何人员不得擅自改变防火剂的成分配方。
三、喷涂防火剂时，应达到下列标准：
1．凡规定需要防火的木材，装车后表面外露的内腐洞眼及外腐面，应均匀喷涂防火剂，喷涂厚度不得小于0．2毫米。喷入内腐洞眼的深度，应等于或大于洞眼的直径；洞眼深度小于直径的，洞内的腐面应全部喷涂。
2．符合下列条件的的木材内腐洞眼和外腐面可不喷涂：
（1）位于敞车端板以下，与端板水平距离小于200毫米的；
（2）对装木材时，垛与垛之间的水平距离小于200毫米的。
四、装材单位对每个工作人员喷涂的车辆，要分别逐车按号登记签证，以明确责任，保证喷涂质量。贮木场和车站要对喷涂质量进行严格检查。
五、凡用防火剂进行防火处理的木材车，由发货人在货物运单声明栏内注明“防火剂处理”字样，其中次加工材、薪炭材、烧火材，应标记■符号。车站应转记在货票记事栏内和货票封筒、车牌上。
对记有■的木材车，列车编组时，不论季节均与牵引机车隔离四辆，其他条件仍按■规定执行。
六、车长在装车站挂车时，要认真检查木材车的防火状况和票据上记载的情况，发现喷涂质量不合要求或漏喷的，不予接收。
途中凭货票记载办理交接。
七、其他未尽事项，按现行有关规定办理。
本办法自七月一日起实行，原铁道部货运局发（81）第6号电报同时废止。
关于整顿会计工作秩序的实施办法
财政部 审计署 国家税务总局
关于整顿会计工作秩序的实施办法
1996年6月5日，财政部、审计署、国家税务总局、国家工商行政管理局
根据《国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知》（国发〔1996〕16号，以下简称国务院《通知》）的要求，现对整顿会计工作秩序的具体实施办法明确如下：
一、整顿工作的组织领导
根据国务院《通知》精神，整顿会计工作秩序在各级政府的直接领导下进行。各地区、各部门要把这项工作作为加强宏观调控，完善市场经济，促进财税改革和其他经济改革的一项重要措施，列入议事日程，切实抓紧抓好。
二、整顿工作的时间安排和步骤
（一）整顿工作自国务院《通知》下发时开始，1996年年底前告一段落。
（二）整顿工作分为单位自查、重点检查和总结整改三个阶段。具体时间安排，由各地区、各部门根据实际情况确定。
整顿工作可以与清理检查预算外资金、清查“小金库”等工作结合起来，以保证整顿工作取得实效。
（三）中央部门及其直属单位的整顿工作，由中央有关部门予以落实；地方各单位的整顿工作，按财务隶属关系由当地政府布置有关部门予以落实。
（四）在单位自查阶段，各级国家机关和所有企业、事业单位、社会团体都要认真进行自查自纠，针对存在的问题立即进行整顿，并按规定要求如实填报《整顿会计工作秩序单位自查情况登记表》（表式附后）。单位自查面必须达到100％。
（五）在自查自纠的基础上，各地区、各部门要组织力量进行重点检查，重点检查面不得低于20％。重点检查单位的分布是：国有企业40％；集体企业20％；其他单位40％。已经作为 1995年税收财务物价大检查重点检查的单位和1995年税收财务物价大检查重点检查的单位和1995年已经审计机关审计的单位，一般可不列入本次整顿工作的重点检查范围。
（六）整顿工作结束后，各地区、各部门要对整顿工作进行总结。要把整顿工作的基本情况、整顿中发现的主要问题，以及对建立规范的会计工作秩序的意见和建议，认真加以分析和整理，写出书面报告，于年底前报国务院，同时抄送财政部。
三、整顿工作的重点内容
在要求企业和单位对照国家财政财务会计等法律、法规、制度认真检查整改的基础上，重点整顿1995年以来（包括1995年度）会计工作中的以下问题：
（一）按照《会计法》的规定应当建帐而没有建帐，或者建帐但不符合财政部印发的《会计基础工作规范》的规定，帐目严重混乱的；
（二）帐外设帐，或者假造会计凭证、会计帐薄、会计报表，隐瞒真实的财务状况和经营成果的；
（三）违反财务会计制度，乱挤乱摊成本，随意核销费用、任意减少利润或者增加亏损、擅自冲减国家资本金的；
（四）截留、转移国家和单位的收入，私设“小金库”的；
（五）各地区、各部门认为需要重点整顿的其他问题。
对上述整顿内容中的重大违法违纪问题，可以追溯检查到以前年度。
四、整顿活动的政策规定
（一）对自查出的有关问题，可酌情从宽处理，自行纠正后一般可不予处罚。
（二）对重点检查中查出的各种违反财经纪律的问题，要严格按照国家有关财经法规的规定进行处理。
1．对于应当建帐而没有建帐，或者帐目严重混乱，以及内部财务会计规章制度不健全的单位，要限期整顿并取得成效；逾期不整顿或者没有取得明显成效的，工商行政管理部门不予办理年检或者登记注册。
2．对于违反财政、财务会计法律、法规、制度的单位和个人，依据有关财政、财务会计法规，以及1995年税收财务物价大检查和清查“小金库”的有关政策规定等进行处理。对单位领导人授意、指使、强令会计人员编造、篡改会计数据，弄虚作假，损害国家和社会利益的，要撤销其领导人的职务；对地方政府及有关部门指使、强迫所属单位编报虚假会计报表的，要追究地方政府及有关领导人的责任，直至撤职；对会计人员知情不举或者通同作弊的，除追究责任外，要取消其会计人员的专业技术资格；对负有领导责任的单位负责人和直接责任人，要按规定分别给予经济处罚和行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
（三）整顿中查出的各类违反财经法规问题，一律按现行财务会计法规调整帐目；被查单位的罚款，一律不得抵减应纳税所得额；违纪责任人应付的罚款一律由受罚人支付。
（四）对查出的问题，负责检查的部门要向被查单位发出“检查结论和处理决定”，对所做结论和决定，被查单位必须执行，如有异议可申请复议。复议期间，原检查结论和处理决定应予执行。
（五）对阻挠、破坏整顿会计工作秩序的单位或个人，应视情节轻重进行通报批评，或采取其他处罚措施。要保护坚持原则的检查人员、财会人员和举报人，绝不允许对他们进行打击报复。如有打击报复的，一经查明，要严肃处理。
（六）各地区、各部门要对重大典型案件公开暴光。
五、应当重点抓好的几项工作
（一）大力做好宣传发动工作。各地区、各部门要认真做好整顿会计工作秩序的思想发动和舆论宣传工作。要通过各种新闻媒介，广泛宣传整顿工作的重要性和必要性。要采取多种形式，包括设立和公布举报电话和举报箱等，鼓励和发动群众积极参与整顿工作，通过多种形式的宣传，教育和引导企业、单位和领导和广大财会人员正确认识改革开放与遵纪守法的关系，正确处理国家、集体、个人的关系。
（二）认真组织自查活动，保证自查质量。各地区、各部门要结合实际情况制定有针对性的检查提纲，下发给各单位对照检查，力求把各种问题解决在自查活动中。要派出一批业务骨干深入各单位进行自查指导，引导和帮助各单位搞好自查，提高自查质量。要认真审核各单位上报的自查情况，对发现有弄虚作假、避重就轻的，要进行通报批评，并责令重新自查，同时列为重点检查对象。
（三）抓好重点检查。各地区、各部门要结合实际，精心安排，选好选准重点检查单位。要从有关业务主管部门和会计师事务所抽调一批懂业务、会查帐，具有较多实践经验的同志参加检查工作，以保证重点检查的实施。在重点检查中，要做到事实清楚、定性准确、处理恰当。
（四）认真做好总结和验收工作。各地区、各部门要针对整顿中检查出的问题，提出整改建议，促进各单位建立健全各项制度，加强内部管理，使之成为单位内部自我约束机制的组成部分。要严格检查验收标准，防止走过场，防止利用检查验收徇私舞弊。对整顿工作中表现突出的先进集体和先进个人，要大力进行宣传，扩大社会影响。
六、各地区、各部门可根据本《实施办法》，结合实际情况，制定本地区、本部门的实施方案，并将整顿会计工作秩序的具体部署和执行情况及时报国务院，抄送财政部。
附件：1．整顿会计工作秩序单位自查情况登记表（表式一）（略）
2．整顿会计工作秩序单位自查情况汇总表（表式二）（略）
3．关于整顿会计工作秩序有关统计报表的说明（略）
