高等学校外籍教师宿舍建筑标准
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高等学校外籍教师宿舍建筑标准
国家教育委员会 国家外国专家局
高等学校外籍教师宿舍建筑标准
1986年12月31日，国家教委 国家外国专家局
为了妥善解决来华外籍教师的居住问题，高等学校可以根据需要建设外籍教师宿舍，其建设规模应按主管部门核定的接待外籍教师人数适当留有余地进行规划。外籍教师人数较少的高等学校可与邻校合建，或在本校改建家属住宅等供他们使用，不必单独建设外籍教师宿舍。
外籍教师宿舍与来华留学生宿舍要尽可能统一规划，集中管理，以节省辅助用房面积，并合理利用学校的水、电、热源等附属设施。
一、建设内容
外籍教师宿舍可按一室户、二室户、三室户三种户型进行设计和建设。每户包括居室、卫生间、厨房、壁橱等。各种户型在设计中都要考虑外籍教师在居室外会客的场所。单身教师一般住一室户（身份较高的，如教授，可以住二室户）；带眷或夫妇双方均为教师的住二室户；带眷并携带子女的住三室户。各种户型的比例可根据实际需要确定，其中三室户不宜超过总户数的15％，外语院校可适当提高。
除居住用房外，尚可安排外籍教师食堂（含餐厅及厨房）、文娱室、阅览室、会客室及管理人员的办公室、值班室、会议室等公用建筑设施。
二、建筑面积定额
外籍教师宿舍的平面系数按50％左右计算，平均每户建筑面积：一室户为45平方米，二室户为65平方米，三室户为80平方米。
公用建筑设施中，食堂部分的面积要考虑外籍教师家属用餐的需要，其余部分的建筑面积应根据实际需要从严掌握。
三、层高与装修标准
居住建筑的层高为2．8～3．0ｍ（炎热地区可采用上限）。室内采用空调设备时，层高可适当降低。
装修标准不宜过高，要力求经济、美观、大方，尽量采用当地建筑材料。
四、设备标准
设置冷、热水系统及采暖降温措施。居室冬季室温不低于20度。有条件的地区要充分利用太阳能作为生活、采暖用热水的能源。
五层及五层以上通廊式宿舍可设电梯；多层单元式宿舍不设电梯。
卫生间设座式大便器、洗脸盆、梳妆镜、洗浴设备。厨房设洗涤盆、污水池、炉灶台板及吊柜等（一室户可适当简化）。
每户设置电视共用天线、电话线路和家用电器插座。
五、建筑覆盖率
五层以下建筑（不含五层）的建筑覆盖率不宜大于25％，五层以上的根据实际情况确定。
注：原教育部、国务院外国专家局（79）教计字365号文印发的《关于高等学校外籍教师宿舍建筑标准的意见》即行废止。
富士施乐案简评
马宁
4月23日晚，第一财经电视台报道了富士施乐与其客户上海电脑打印有限公司由来已久的纠纷。鉴于富士施乐涉嫌走私与垄断的报道已经铺天盖地，以及该事件背后涉及的方方面面十分复杂（有关部门消极不作为，富士施乐公关有道，法院能否公正审理），小民只在这里发表自己的浅见，希望网友能积极参与这个话题。
1、从合同条款的角度，应该客观审视。从上述电视报道来看，富士施乐与其客户签定的服务合同中有不公平的条款，如不得使用其他品牌的数码打印机。但即使由于双方谈判实力不对等导致客户被迫接受此类条款，其也可以通过补充条款来做适当补救，比如规定：设备无法正常运转时富士施乐人员必须在几个工作日内上门维修，富士施乐未经客户同意擅自中断耗材供应，否则应赔偿给客户一定的赔偿金作为补偿。鉴于客户使用富士施乐的设备作为唯一的经营设备，富士施乐应当本着诚实信用的原则履行服务合同，否则给客户造成的一切直接、间接经济损失均同意赔偿给客户。
2、诉讼背后的双方考量因素有很多，不可能仅因为违约。此类纠纷出现在全国许多地方，合同条款的不对等决定了今后在履行合同中必然导致双方利益分配失衡，由于富士施乐在市场上的绝对控制地位，这个事实难以扭转。
3、法律拿破仑主义？不少人趁着该事件大肆呼吁国家尽快出台反垄断法，但小民早对这个法律没有信心了（想想该法难产的背景、在中国的可操作性），一些学者的鼓吹无非是想给自己的学术地位增加一些分量罢了。其实现在一碰到法律难题，好多人就自然想到立法，有网友戏谑此为法律拿破仑主义，十分可笑。中国的立法之粗糙怎么可能根本解决此类问题？再说了，依靠现有的法律（如反不正当竞争法）足以规制该事件。只不多在中国，有法不依是司空见惯的事情罢了。怪不得英美法系的学者称大陆法系的法官是“机器人”（只知道机械套用法条）。
4、笔者记得，富士施乐涉嫌走私自去年被报道后，很长时间没有了下文。有关机关的调查也没了动静，可见富士施乐的公关之到位。正如一位网友所谈，中国的跨国公司深谙中国官场、商场的潜规则。富士施乐不肯提供有关进口的海关单据已经在舆论上将自己置于不利的地位，连小民也怀疑其是否涉嫌逃税，以及将国外的二手设备翻新卖给中国？（毕竟，日本人从骨子里是瞧不起中国人的，日本商人尤其如此！）
从该事件的前前后后来看，小民觉得（不敢妄言预测），很可能事件本身会没有结果，个中原因各位就细细体味吧。
兰州市人民政府关于修改《兰州市城市汽车客运治安管理办法》的决定
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府令(2006)第1号
《兰州市人民政府关于修改〈兰州市城市汽车客运治安管理办法〉的决定》已经2005年12月30日市政府第25次常务会议讨论通过，现予公布，自发布之日起施行。
市长 张津梁
二○○六年一月九日
兰州市人民政府关于修改
《兰州市城市汽车客运治安管理办法》的决定
市政府决定，对《兰州市城市汽车客运治安管理办法》按照下列规定进行修改：
一、将第五条作如下修改：
1、删除第二款；
2、新增一款为第二款，规定交通治安管理机关的管理责任和义务。
二、将第六条作如下修改：
1、第一款中的“办理客运治安登记手续”改为“备案”；
2、删除第三款；
3、新增一款为第三款，规定营运车辆的备案标志。
三、删除第七条和第八条。
四、新增一条为第九条，规定城市汽车客运经营者的治安安全管理责任制度和治安安全防范措施。
五、将第十一条作如下修改：
1、取消第一款第（一）项中关于城市汽车客运经营者 “组织从业人员参加交通治安管理机关举办的客运治安学习及教育培训活动”的规定；
2、在第一款中新增一项为第（三）项，规定城市汽车客运经营者对从业人员进行客运治安教育培训的责任；
3、删除第二款。
六、将第十二条作如下修改：
1、删除第(一)项；
2、新增一项为第（三）项，规定城市汽车客运司售人员在营运中不得遮盖营运车辆的号牌、门徽。
七、将第十七条顺补为第十六条，并作如下修改：
1、删除第(一)项、第(三)项和第(五)项；
2、新增一项为第（二）项，设定对故意遮盖营运车辆号牌、门徽或者不按规定喷印本车号牌放大号行为的罚则。
3、新增一项为第（三）项，设定对出租汽车出城区营运不按规定进行登记行为的罚则。
八、新增一条为第二十条，规定行政管理相对人的诉权。
九、对相关条、款的顺序、内容进行适当归并和调整，对有关文字表述进一步予以规范。
十、《兰州市城市汽车客运治安管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
兰州市城市汽车客运治安管理办法
（2001年12月30日兰州市人民政府令〔2001〕第13号发布，根据2006年1月9日兰州市人民政府令〔2006〕第1号《兰州市人民政府关于修改〈兰州市城市汽车客运治安管理办法〉的决定》修正）
第一条 为了加强城市汽车客运的治安管理，维护社会治安秩序，保障城市汽车客运经营者、司售人员和乘客的人身、财产安全，根据有关法律、法规之规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城关、七里河、西固、安宁四区行政区域内城市汽车客运的治安管理。
第三条 本办法所称城市客运汽车，包括公共汽车、电车、小客运汽车、出租汽车等。
第四条 市公安局主管城市汽车客运治安管理工作。
市公安局交通治安分局（以下简称交通治安管理机关）具体负责城市汽车客运治安管理工作。
城市公共交通管理、交通运管、公安交警等部门，应当在各自职责权限范围内，配合做好客运治安管理工作。
第五条 交通治安管理机关在客运治安管理工作中，应当建立客运治安举报投诉等相关服务制度，及时受理当事人的举报和投诉，维护城市汽车客运经营者、司售人员及乘客的合法权益。
交通治安管理机关应当督促、指导城市汽车客运经营者建立、健全治安安全管理制度，落实安全防范措施，加强从业人员的客运治安教育培训，并对其治安管理状况进行经常性的监督、检查。
第六条 城市汽车客运经营者在取得经营资格、领取营业执照后15日内，应当向交通治安管理机关备案。
备案手续由城市汽车客运经营者集中统一办理。
交通治安管理机关应当向备案的城市汽车客运经营者核发营运车辆备案标志。
第七条 城市汽车客运经营者歇业、停业、复业，转卖营运车辆，变更单位名称、地址、法人代表和营运车辆外观、号牌，更换司售人员，应当在有关部门办理相关手续后15日内到交通治安管理机关备案。
第八条 城市公共交通汽车客运治安管理和备案的具体办法，由交通治安管理机关与市公共客运管理机构商定。
第九条 城市汽车客运经营者应当按照下列要求，建立健全治安安全管理责任制度，落实治安安全防范措施：
（一）营运车辆在100辆以上的，设立治安保卫组织，配备专职治安保卫人员；营运车辆在100辆以下的，配备兼职治安保卫人员；
（二）营运车辆保持车锁、门窗完好，配备消防灭火器材；
（三）营运车辆号牌、门徽清晰，按规定喷印本车号牌放大号；
（四）客运汽车司售人员具有完全民事行为能力，具有本市常住户口或暂住证，并经客运治安培训合格；
（五）驾驶员持有与准驾车型相符的机动车驾驶证，并有两年以上驾龄。
第十条 出租汽车经营者和司售人员应当采取各种有效措施，加强自身安全保护，在出租汽车上安装经国家有关机构鉴定合格的防劫安全设施、安全报警装置并保持完好无损。
第十一条 城市汽车客运经营者应当遵守下列规定：
（一）协助交通治安管理机关开展客运治安管理工作；
（二）公共汽车、电车、小客运汽车营运线路、站点的增加、变更，应及时告知交通治安管理机关；
（三）对从业人员进行客运治安教育培训，组织从业人员学习相关法律、法规、规章和治安安全知识；
（四）接受交通治安管理机关对治安防范措施的监督检查。
第十二条 城市汽车客运司售人员在营运中应当遵守下列规定：
（一）出租汽车出城区营运的，必须到交通治安管理机关设立的登记处进行登记；
（二）不得在出租汽车车窗玻璃上贴太阳膜、反光纸及悬挂窗帘等遮挡物；
（三）不得遮盖营运车辆的号牌、门徽；
（四）发现乘客遗留的财物不能归还失主的，及时送交公安机关或其行业主管机关。
第十三条 城市汽车客运经营者和司售人员不得欺诈乘客财物，不得运载易燃、易爆、有毒等危险物品和其他违禁物品，不得为违法犯罪活动提供便利；发现违法犯罪活动和嫌疑人员时，应当及时向公安机关报告。
第十四条 乘客在乘坐城市客运汽车时，应当遵守下列规定；
（一）不得携带易燃、易爆、有毒等危险物品和其他违禁物品；
（二）妥善保管所携带的物品，不得妨碍其他乘客和行车安全；
（三）不得无故阻碍客运汽车正常营运；
（四）不得携带动物乘车。
第十五条 交通治安管理机关应当经常对客运治安状况进行检查，发现隐患应当及时向城市汽车客运经营者发出《治安隐患整改通知书》。
城市汽车客运经营者接到《治安隐患整改通知书》后应当立即进行整改，并将整改情况在通知书规定的期限内向交通治安管理机关做出书面报告。
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通治安管理机关按照下列规定予以处罚：
（一）未办理备案手续营运的，责令其经营者限期补办手续；逾其不补办的，处以200元以上500元以下罚款；
（二）故意遮盖营运车辆号牌、门徽或者不按规定喷印本车号牌放大号的，责令限期改正；逾期不改正的，处以50元以上100元以下罚款；
（三）出租汽车出城区营运，不到交通治安管理机关设立的登记处进行登记的，责令登记，处以50元罚款；
（四）在出租汽车车窗玻璃上贴太阳膜、反光纸及悬挂窗帘等遮挡物的，责令当场拆除，处以50元罚款；
（五）接到《治安隐患整改通知书》后逾期不改正的，处以2000元以上5000以下的罚款。
第十七条 城市汽车客运司售人员在营运中欺诈乘客财物，运载易燃、易爆、有毒等危险物品和其他违禁物品，以及为违法犯罪活动提供便利的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通治安管理机关按照下列规定予以处罚：
（一）携带物品乘坐客运汽车妨碍其他乘客安全，经劝阻不改正的，处以20元以上50元以下罚款；
（二）无故阻碍客运汽车正常营运，经劝阻不改正的，处以50元以上200元以下罚款；
（三）携带易燃、易爆、有毒等危险物品和其他违禁物品乘坐客运汽车的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 公安机关的执法人员在客运治安管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，侵犯城市汽车客运经营者、司售人员和乘客合法权益的，由其所在单位或上级机关依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任；给管理相对人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十条 城市汽车客运经营者向交通治安管理机关办理客运治安管理的相关手续，交通治安管理机关在规定的期限内不予办理，或者有关当事人向交通治安管理机关举报、投诉治安问题，交通治安管理机关不予受理，以及受罚当事人对交通治安管理机关依照本办法作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 永登县、榆中县、皋兰县和红古区城市汽车客运的治安管理，参照本办法执行。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。1991年10月5日市人民政府兰政发〔1991〕117号文发布的《兰州市城市出租汽车治安管理暂行规定》同时废止。
