广东省安置盲聋哑残人员就业暂行规定
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广东省安置盲聋哑残人员就业暂行规定
广东省人民政府
广东省安置盲聋哑残人员就业暂行规定
广东省人民政府
第一条 为进一步做好我省盲人、聋哑人和其他肢体残缺者（以下简称盲聋哑残人员）的就业安置工作，促进社会安定团结和四个现代化建设，根据《中华人民共和国宪法》第四十五条的规定，结合我省具体情况，特制定本暂行规定。
第二条 各级人民政府要加强对盲聋哑残人员的就业安置工作的领导，动员有关部门互相配合，做到统筹规划，广开门路，因人制宜，积极安排，
第三条 各级民政部门在同级人民政府的领导下，负责对盲聋哑残人员就业安置工作的指导、检查和监督。大、中城市可设立安置盲聋哑残人员就业的工作机构，隶属于同级民政部门领导，具体管理本市盲聋哑残人员就业安置和社会福利生产工作。其人员编制由各市自行调剂解决。
第四条 根据“三结合”劳动就业的方针，对城镇盲聋哑残人员，应通过民政部门举办社会福利工厂，劳动部门介绍或组织指导就业，街道组织集体所有制福利生产，以及扶助个体经营等多种渠道，积极地逐步地安排劳动就业。
第五条 民政部门要挖掘现有社会福利工厂的潜力，并适当增办一些社会福利工厂，尽可能多安排盲聋哑残人员就业。
第六条 劳动部门要积极做好介绍盲聋哑残人员就业的工作。对有劳动能力的城镇盲聋哑残待业人员，要与健全待业人员一视同仁，给予待业登记和介绍就业。
第七条 厂矿、企业和事业单位在招工时，对具有专业技能、符合招工考核要求的盲聋哑残人员，应予以接收；对本单位职工的残废子女和亲属，应积极创造条件，举办为本单位生产、生活服务的集体所有制的福利生产单位，集中安排就业。
第八条 大、中城市和城镇的街道，要积极创造条件，举办小型、分散的福利生产或服务单位，安置盲聋哑残人员就业，有关部门要从资金、场地等方面给予持持。在组织待业人员举办集体企、事业时，凡有适合盲聋哑残人员从事的工种，也应吸收他们参加。
第九条 鼓励盲聋哑残人员自谋职业。对申请个体或联合经营工商业的盲聋哑残人员，只要符合国家有关规定，工商行政管理部门应予优先发给营业执照；公安派出所和城市管理部门应予优先划定经营场地；街道管理部门应加强对他们的指导，并给予免收管理费照顾。
对经考核具备从事按摩工作条件的盲人及具备从事其他医护工作条件的肢体残缺人员申请个体营业，卫生、工商行政管理部门应予优先照顾，发给营业执照，并在业务上给予指导。
第十条 对自学成才的盲聋哑残人员，有关部门应给予鼓励，经考核合格者，发给相应的文凭，评定技术职称，帮助介绍就业。
第十一条 区、乡对有劳动能力的农村盲聋哑残人员，应积极扶持其发展家庭副业，改善生活，或举办福利工厂予以安置。现有区乡企业要安置一定比例的盲聋哑残人员，特别是安置无依靠、无生活来源的残废人员就业。
第十二条 对民政部门和街道举办的福利生产单位，有关部门应予扶持。本着行业归口管理的原则，将其产、供、销列入地方计划。对其生产所需物资，优先供应；商业、供销部门要优先购销其产品；在技术力量配备、先进设备购置和贷款等方面，各有关部门也要给予照顾。
第十三条 民政部门举办的盲人按摩诊所，是为群众服务的医疗事业单位，按摩费用报销可按公费医疗的规定办理。
第十四条 民政部门、街道和工矿企、事业单位为安置盲聋哑残人员新办的从事劳务、加工、修理、服务性质的集体企业，以及盲残人员联合经营同类项目的单位，从经营之日起，免征工商税三年。
现有的福利生产、服务单位，盲聋哑残人员联合经营单位或个体经营者，其经营收入少的，经市、县（区）人民政府批准，可以减收或免收工商税。
第十五条 盲聋哑残人员领有个体营业执照，进行正当经营的，免征工商所得税。
现有的福利生产、服务单位和盲聋哑残人员联合经营单位，凡盲聋哑残人员占生产（服务）人员总数百分之三十五以上的，免征工商所得税；占百分之三十五以下百分之十以上的，减半征收工商所得税。
新办的福利生产、服务单位和盲聋哑残人员联合经营单位，从投产（经营）之日起，免征工商所得税一年，期满后按前款规定办理。
第十六条 为切实保障盲聋哑残劳动者的经济利益，必须严格管理和合理使用社会福利生产单位的利润。其利润主要用于本单位的扩大再生产和职工的集体福利。任何单位和个人都不得平调、挪用、滥用福利生产单位的利润，违者按违反财经纪律处理。
第十七条 教育部门要根据当地的情况，创造条件兴办聋哑人学校、盲人学校，发展盲聋哑人教育画业，为他们创造就业条件。对有学习能力的一般肢体残废儿童，普通学校应吸收他们入学。有志继续学习、其残情又不影响专业学习的，允许参加统考升学。
第十八条 各市、县可设立残废人福利基金会，通过各种渠道筹集资金，用于兴办盲聋哑残人员的福利事业。
第十九条 本暂行规定自公布之日起施行。过去省颁发的有关规定，凡与本暂行规定有抵触的，以本暂行规定为准。
省民政厅应对原有的规定进行清理，并报请原颁发机关宣布废止或加以修订。
1984年3月23日
关于公布第一批保留、取消、变更和降低收费标准的行政事业性收费项目的决定
山东省泰安市人民政府
泰安市人民政府令
（第86号）
现将泰安市人民政府《关于公布第一批保留、取消、变更和降低收费标准的行政事业性收费项目的决定》予以公布。
市 长 贾学英
二ＯＯ三年四月二十五日
泰安市人民政府关于公布第一批保留、取消、变更和降低收费标准的行政事业性收费项目的决定
为切实减轻企业和人民群众负担，规范行政事业性收费行为，优化投资发展环境，加快经济强市建设，市政府对行政事业性收费进行了全面清理，现决定公布第一批保留、取消、变更和降低收费标准的行政事业性收费项目：
一、保留行政事业性收费286项，取消423项，降低收费标准30项，行政事业性收费转为经营性收费管理的收费项目65项。
二、对本决定公布保留的收费项目，要加强管理，规范收费行为。各收费单位要全面推行收费公示制度，将项目名称、收费范围和标准等向社会公开，提高透明度；要认真执行“票款分离”制度，由缴费人持缴款通知书到代收银行缴费，各收费单位不得直接收费；要严格按照批准的收费标准收取，属于降低收费标准的要立即降下来，按新标准收费，凡收费标准有幅度的，一律按最低限收取。对保留的收费项目要实行动态管理，今后凡上级明令取消的收费项目，要及时取消，各部门一律停止收费。对符合法律法规规定需要增加的收费项目，须经市政府同意后方可收费。
三、对本决定公布取消的行政事业性收费，自公布之日起有关收费单位一律停止收费，也不得变相收费。对转为经营服务性收费管理的收费项目，要坚持自愿委托、合理收费的原则，双方自愿协商签订委托合同，不得强制服务或指定服务，不得在行政审批过程中增加环节搞搭车收费、强行收费，不得只收费不服务或少服务多收费。
四、市物价、监察、财政、审计等部门要加强管理，强化监督检查，对违反有关规定和本决定乱收费的部门和单位，要坚决查处，严肃追究直接责任人员和主管负责人的行政责任。
附：泰安市第一批保留、取消、变更和降低收费标准的行政事业性收费项目目录
泰安市第一批保留、取消、变更和降低收费标准的行政事业性收费项目目录
一、泰安市农业局
保留收费项目7项
（一）农作物种子生产许可证工本费 5元/证
（二）农作物种子经营许可证工本费 5元/证
（三）农作物种子检验收费 详见文件
（四）农业植物检疫费 详见文件
（五）农广校中专学历生学杂费 300元/生 年
（六）检疫证书费 1元/证
（七）土壤肥料测试收费 详见文件
取消收费项目6项
（一）中国农业会计函校泰安分校学杂费
（二）大白菜一代杂交种监制服务费
（三）成人专业证书教育管理费
（四）种子质量合格证工本费
（五）农业承包合同鉴证费
（六）农业承包合同仲裁费
二、泰安市科学技术局
保留收费项目8项
（一）国家级科技奖申报费 500元/项
（二）省（部）级科技奖申报费 300元/项
（三）市、地、厅、局级科技奖申报费 150元/项
（四）技术合同认定登记费 技术交易额的5‰
（五）技术贸易许可证工本费 50元/套
（六）专利代理收费 详见文件
（七）专利收费 详见文件
（八）调处专利纠纷收费 详见文件
取消收费项目3项
（一）科教基金
（二）科技发展基金
（三）民办科技组织管理基金（费）
三、泰安市对外贸易经济合作局
保留收费项目1项
外商投资企业批准证书 40元/证
取消收费项目2项
（一）企业管理费
（二）外向型经济发展基金
四、泰安市广播电视局
保留收费项目10项
（一）收视境内外卫星节目管理费
1、境内卫星收视管理费 300元/年
2、境外卫星收视管理费 800元/年
3、个人境内卫星收视管理费 100元/年
（二）《接收卫星传送电视节目许可证》工本费 45元/套证
（三）重新开通有线电视信号收费 50元/户
（四）有线电视建设费（国产件） 200元/户
（五）有线电视建设费（进口件） 250元/户
（六）商业性用途有线电视建设安装费 1000元/系统
（七）现有有线电视系统与有线电视台联网入网费 100元/户
（八）现有有线电视系统与有线电视台经改造入网的改造费 40元/户
（九）有线电视收视费 12元/户月
（十）有线电视用户拆迁成本费 70元/户
行政事业性收费转为经营服务性收费管理的项目1项
演播中心机房收费 详见文件
取消收费项目4项
（一）乡镇以下广播网络维护费
（二）进口音像制品审查费
（三）有线电视用户证工本费
（四）有线电视设计安装许可证工本费
五、泰安市粮食局
取消收费项目2项
（一）非农业人口粮证工本费
（二）"农转非"供粮凭证工本费
六、泰安市经济体制改革办公室
取消收费项目1项
证券、期货市场监管费
七、泰安市中小企业局
取消收费项目2项
（一）乡镇企业管理费
（二）乡镇企业系统领导干部厂长（经理）岗位培训费
八、泰安市人民政府法制办公室
取消收费项目1项
行政执法人员培训费 200元/人 期
九、泰安市人民防空办公室
保留收费项目2项
（一）防空地下室易地建设费
1、新建十层以上或基础开挖深度超过三米的建筑工程 2500元/m2
2、新建民用建筑 25元/m2
（二）人防工程建设费
1、规划区内的企业、企业管理的事业单位 按在职职工人数10元/人年
2、个体工商户 50元/户年
取消收费项目2项
（一）人防工程建设押金
（二）平时使用人防设施工程及设施、资源收费
十、泰安市水利与渔业局
保留收费项目7项
（一）河道工程维护管理费 详见文件
（二）内陆渔业资源增值保护费 详见文件
（三）水土保持设施补偿费 详见文件
（四）水土流失防治费 详见文件
（五）河道采砂管理费 销售额的25%
（六）水资源费 详见文件
（七）泰城自来水水资源费 0.50元/m3
降低收费标准后保留的收费项目1项
取水许可证工本费 由30元/证降到10元/证
取消收费项目4项
（一）水利工程修建维护管理费
（二）水资源费在农村收取的部分
（三）河道工程修建维护管理费在农村收取的部分
（四）水资源开发费
十一、泰安市国土资源局
保留收费项目6项
（一）征地管理费 按征地费总额的1%-4%据不同方式分别计收
（二）土地登记费 详见文件
（三）矿产资源补偿费 详见文件
（四）采矿权使用费 详见文件
（五）采矿登记费 详见文件
（六）耕地开垦费（保证金） 详见文件
降低收费标准后保留的收费项目1项
地质勘察报告审批费：
1、大型 由9000元/矿降到7000元/矿
2、中型 由7000元/矿降到5000元/矿
3、小型 由5000元/矿降到3000元/矿
行政事业性收费转为经营服务性收费管理的项目2项
（一）土地价格评估费 差额定率累进计费0.1‰-4‰
（二）测绘收费 详见文件
取消收费项目22项
（一）农村宅基地有偿使用收费
（二）农村宅基地超占费
（三）土地登记费在农村收取的部分
（四）国有土地划拨费
（五）土地纠纷案件调处费
（六）建设用地保证金
（七）测绘许可证审查费
（八）土地界桩、座标测量费
（九）土地出让管理、手续费
（十）土地办证费
（十一）土地开发管理费
（十二）土地开发配套费
（十三）土地权属变更费
（十四）土地过户费
（十五）改变土地使用性质转户费
（十六）土地占用招工保证金
（十七）土地测量费
（十八）统征服务费
（十九）土地证书年检工本费
（二十）非农业建设用地使用费（地租）
（二十一）土地增值费
（二十二）土地管理技术培训费
十二、泰安市盐务局
取消收费项目2项
（一）企业管理费
（二）盐业生产发展基金
十三、泰安市工商行政管理局
保留收费项目8项
（一）个体工商户注册登记费 详见文件
（二）广告经营单位注册登记 详见文件
（三）经济合同鉴证费 详见文件
（四）经济合同示范文本工本费 3.6元/本
（五）经纪人工商管理费 佣金的10%
（六）商标业务收费 详见文件
（七）商标注册管理费 详见文件
（八）山东省著名商标评审费(含公告费) 3000元/件
降低收费标准后保留的收费项目3项
（一）企业注册登记费 详见文件在原标准基础上下调20%
（二）个体工商户管理费 由按营业额的0.5-1.5%降到0.4-1.2%；按营业收入的1-2%降到0.8-1.6%。
（三）城乡集贸市场管理费
1、工业品、大牲畜 由按成交额的1%降到0.8%
2、其他商品 由按成交额的2%降到1.6%
行政事业性收费转为经营服务性收费管理的项目1项
工商信息咨询服务收费 详见文件
取消收费项目12项
（一）广告业务员证工本费
（二）新汽车交易市场管理费
（三）各种年检咨询费
（四）个体工商户经营（营业执照）押金
（五）企业法人登记公告费
（六）私营企业保证金
（七）私营企业管理费
（八）汽车钢材交易市场管理费
（九）建筑市场管理费
（十）抵押物品服务费
（十一）旧机动车市场管理费
（十二）生产资料市场管理费
十四、泰安市审计局
取消收费项目1项
建设资金审计费
十五、泰安市体育局
保留收费项目2项
（一）体育经营许可证工本费 40元/证
（二）临时性体育经营许可证 20元/证
取消收费项目1项
市级青少年运动员资格审查费
十六、山东泰安市国家税务局
保留收费项目5项
（一）税务登记证工本费 40元/套
（二）外企税务登记证工本费 50元/套
（三）增值税专用发票 详见文件
（四）增值税销货清单工本费 电脑4#0.30元/份、7#0.50元/份
增值税销货清单工本费 手写4#3.00元/本
（五）普通发票工本费 详见文件
取消收费项目2项
（一）税务发票管理费
（二）税务管理专用卡工本费
十七、泰安市地方税务局
保留收费项目4项
（一）税务登记证工本费
1、正常管理户 40元/户（套）
2、"三改"企业 10元/户（套）
3、年纳税额600元以下，只发《税务登记证》（定期额户）的 5元/证
4、下岗职工办理税务登记 不收费
（二）车船使用税完税免税标志工本费 1.3元/枚
（三）微机发票工本费 详见文件
（四）新版普通发票工本费 详见文件
取消收费项目3项
（一）税务发票管理费
（二）税务管理专用卡工本费
（三）发票领购簿工本费
十八、泰安市安全监督管理局
保留收费项目1项
特种作业操作证工本费 18元/证
十九、泰安市无线电管理办公室
保留收费项目3项
（一）无线电管理费 详见文件
（二）无线电台注册登记等收费 详见文件
（三）蜂窝公众通信网频占费 详见文件
行政事业性收费转为经营服务性收费管理的项目1项
设备检测服务收费 详见文件
取消收费项目3项
（一）移动电话手机用户频率占用费
（二）农民集资办电视差转台频率占用费
（三）移动电话智能卡频率占用费
二十、泰安市统计局
保留收费项目5项
（一）统计人员上岗培训费 200元/人
（二）统计证工本费 8元/证
（三）统计管理登记证工本费 50元/套
（四）统计咨询服务费 详见文件
（五）统计专业技术人员继续教育收费 120元/人
取消收费项目3项
（一）商品房统计费
（二）基建统计费
（三）农村统计人员培训费
二十一、泰安市档案局
保留收费项目1项
档案保护费 详见文件
二十二、泰安气象局
行政事业性收费转为经营服务性收费管理的项目2项
（一）气象专业有偿服务费 详见文件
（二）"121"电话自动咨询气象服务收费 0.4元/次
取消收费项目1项
气象科技档案资料费(含咨询费、管理费)
二十三、泰安市残疾人联合会
保留收费项目1项
残疾人就业保障金年平均工资额计算详见文件
二十四、泰安市畜牧办公室
保留收费项目2项
（一）国内动物检疫等收费 详见文件
（二）动物种畜禽鉴定费 详见文件
二十五、泰安市人民政府外事办公室
保留收费项目1项
代办因公出国签证费 240元/人·国
取消收费项目4项
（一）因公出国人员审批手续费
（二）代办赴港劳务人员签证手续费
（三）因公出国服务费
（四）护照服务费
二十六、泰安市文化局
保留收费项目4项
（一）著作权作品登记费、鉴定费 详见文件
（二）印刷产品质量委托检验费 详见文件
（三）文化经营许可证工本费 50元/套
（四）网络文化准营证工本费 50元/套
取消收费项目10项
（一）营业性、临时组台演出管理费
（二）非文化系统演出场所进行营业性演出管理费
（三）文化娱乐市场管理费
（四）《营业演出许可证》手续费
（五）录音录像管理费
（六）计划内演出管理费
（七）进口音像制品审查费
（八）版权贸易合同审核登记费
（九）计划外演出管理费
（十）省级文物保护专项资金
二十七、泰安市环境保护局
保留收费项目5项
（一）污水排污费 0.04元/吨
（二）超标排污费 详见文件
1、超标排污费提高标准收费 每年提高5%
2、超标排污费加倍收费 2-5倍
（三）滞纳金 每天1‰
（四）二氧化硫排污费 0.2元/kg
（五）超标水量费 0.3元/吨
取消收费项目9项
（一）机动车污染物排放检测证工本费
（二）机动车污染物排放非委托检测费
（三）电镀生产许可证初审、复查费
（四）环保新产品鉴定费
（五）建设项目环保押金
（六）机动车尾气检测费
（七）最佳环保应用技术评审费
（八）环保科技成果证书工本费
（九）环境工程设计证书评审费
二十八、泰安市林业局
保留收费项目11项
（一）育林费 销售额的5%
（二）林木采伐许可证费 1.5元/证
（三）森林植被恢复费 详见文件
（四）绿化费 5元/人·年
（五）森林植物检疫费 详见文件
（六）水果类植物检疫费 详见文件
（七）林木种子生产许可证工本费 10元/证
（八）林木种子经营许可证工本费 10元/证
（九）木材运输证件费 1.5元/证
（十）陆生野生动物资源保护管理费 详见文件
（十一）《林权证》工本费 5元/证
降低收费标准后保留的收费目2项
（一）陆生野生动物（国家一、二级）资源保护管理费按成交额的6%-8%降到4%-6%
（二）野生动物资源管理费（对中药生产企业） 按销售额的6%-8%降到1%
取消收费项目7项
（一）林政管理费
（二）植物检疫证书工本费
（三）林区管理建设费
（四）允许进出口证明书证件费
（五）森林资源更新费
（六）绿化费在农村收取部分
（七）育林基金对果品及果品加工品的收费
二十九、泰安市地震局
保留收费项目1项
地震安全性评价收费 详见文件
取消收费项目1项
抗震设计监督费
三十、泰安市公安消防支队
取消收费项目14项
（一）灭火器铭牌费
（二）灭火器产品合格证费
（三）灭火器管理费
（四）对消防工程设计、施工中各种名目的咨询费、中介费、信息费、管理费
（五）对各类消防产品生产厂家和消防产品销售中各种名目的咨询费、中介费、信息费、管理费
（六）企业消防安全保证金
（七）消防设施竣工安全保证金
（八）消防器材运输服务费
（九）建筑工程消防保证金
（十）建筑消防设计设施审验费
（十一）消防押金
（十二）易燃易爆化学物品消防安全许可证工本费
（十三）易燃易爆化学物品准运证工本费
（十四）消防设施设备费
三十一、泰安市烟草专卖局
保留收费项目1项
烟草专卖零售许可证
1、国营、集体企业 24元/证
2、个体工商户 12元/证
取消收费项目1项
烟草专卖许可证外框工本费
三十二、泰安市财政局
保留收费项目5项
（一）会计从业资格考试费 20元/人科
（二）会计电算化或珠算（五级） 60元/人
（三）会计从业资格证书工本费10元/证；年检费（二年一次）5元/证
（四）会计从业资格管理IC卡工本费13元/卡
（五）会计人员继续教育收费（24课时）72元/人期
取消收费项目5项
（一）资产评估机构管理费
（二）专控商品附加费
（三）会计电算化软件入境认定费
（四）产权登记证工本费
（五）资产评估机构年检费
三十三、泰安市经协办
行政事业性收费改为经营服务性收费管理项目3项
（一）承办业务服务费 受益金额的2%
（二）代办业务服务费 运输物品价值的1-3%
（三）垫付资金手续费 垫付金额的1%
三十四、泰安市行业管理办公室
保留收费项目4项
（一）化学危险品经营许可证工本费 100元/证
（二）增发副本工本费 25元/证
（三）煤炭生产许可证资格审查费 1600元/矿
（四）煤炭经营资格证书费 正本：4元/证 副本：6元/证
取消收费项目1项
煤炭管理费
三十五、泰安市发展计划委员会
取消收费项目3项
（一）城镇居民户口计划指标凭证收费
（二）投资许可证工本费
（三）农电发展基金
三十六、泰安市物价局
保留收费项目2项
（一）《收费许可证》工本费
1、正本 10元/份
2、副本 70元/份
3、变更 30元/本
（二）收费年度审验费 收费总收入的5‰
取消收费项目1项
企业定价认可证工本费
三十七、泰安市中级人民法院
保留收费项目6项
人民法院诉讼收费
（一）案件受理费
1、离婚案件 10-50元/件
2、侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权案件 50-100元/件
3、其他非财产案件 10-50元/件
4、财产案件，按争议的价额或金额，照下列比例交纳：
（1）不满一千元的 50元/件
（2）超过一千元至五万元的部分 按4%交纳
（3）超过五万元至十万元的部分 按3%交纳
（4）超过十万元至二十万元的部分 按2%交纳
（5）超过二十万元至五十万元的部分 按1.5%交纳
（6）超过五十万元至一百万元的部分 按1%交纳
（7）超过一百万元的部分 按0.5%交纳
5、侵害专利权、著作权、商标权的案件 50-100元/件
6、行政案件
（1）治安行政案件 5-30元/件
（2）专利行政案件 50-400元/件
（3）其他行政案件 30-100元/件
7、劳动争议案件 30-50元/件
8、破产案件 按破产企业财产总值，依照财产案件收费标准交纳
9、原告提出两个以上诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，人民法院合并审理的，根据不同诉讼请求分别计算收取
（二）申请执行费
1、申请执行案件
（1）申请执行案件执行金额或价额在一万元以下的 50元/件
（2）超过一万元至五十万元的部分 按0.5%交纳
（3）超过五十万元的部分 按0.1%交纳
2、申请诉讼保全措施
（1）保全财产金额或价额不满一千元的 30元/件
（2）超过一千元至十万元的部分 按1%交纳
超过十万元的部分 按0.5%交纳
（三）勘验费、鉴定费、公告费、翻译费按国家有关部门收费标准交纳
（四）复制庭审记录或者法律文书 按实际成本收费
（五）其他诉讼费 按《人民法院诉讼收费办法》第十九条执行
（六）法医检验鉴定非刑事案件收费标准
1、活体检验
（1）检验费 20-50元/人次
（2）鉴定费 30-50元/人次
（3）会鉴费 50-100元/人次
（4）亲子鉴定 200-250元/人次
（5）性功能检查 50-80元/人次
（6）司法精神病鉴定 100-200元/人次
2、物证化验
血痕、精斑、毛发等法医物证检验 10-50元/件
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江门市旅游饭店管理办法(试行）
广东省江门市人民政府
江门市旅游饭店管理办法(试行）
转发市旅游局《江门市旅游饭店管理办法(试行)》的通知
各市、区人民政府，市直有关单位：
《江门市旅游饭店管理办法(试行)》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府办公室
二○○○年十月二十六日
江门市旅游饭店管理办法（试行）
第一条 为加强对我市旅游饭店业的管理，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，根据国家有关法律、法规和政策，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称旅游饭店是指对外接待旅游者，能够提供食宿、娱乐、商务等综合性服务的宾馆、酒店、度假村等。
第三条 旅游饭店建设的审批立项：
（一）新建、扩建和改建旅游饭店，均应向当地的计划审批部门提交项目建议书和可行性研究报告。任何单位和个人未经计划审批部门批准，不得擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加投资概算、改变经营性质。
（二）项目建议书和可行性研究报告应包含当地旅游客源市场分析资料。建设单位及其主管部门在申报项目前，应将旅游客源市场分析资料报当地旅游行政管理部门鉴定。欠缺客源市场分析资料或该项资料未经鉴定的申报项目，计划审批部门不予审批立项。
（三）新建中外合资、合作旅游饭店项目，按国家有关规定征求经贸部、国家旅游局的意见后，报国家计委审批。
第四条 申请开办旅游饭店经营业务，须经当地公安部门签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后方准开业。
第五条 经营旅游饭店必须遵守下列规定：
（一）公开服务项目和由价格管理部门核定的收费标准，实行明码标价，不得擅自提高收费标准或降低服务标准；
（二）建立和完善内部安全管理制度，设置安全保卫机构，消防设施符合防火规范要求，保障旅游者人身、财物安全；
（三）严格执行有关卫生管理的规定，建立责任制，卫生设施符合卫生部门规定的要求；
（四）自觉接受旅游行政主管部门的管理、指导和监督检查，如实填报各类报表，提供有关资料。
第六条 旅游饭店向当地公安部门、旅游行政管理部门申请并领取《特种行业经营许可证（涉外）》后，方可接待境外旅游者。
第七条 对旅游饭店实行星级评定和星级复核制度，星级评定和复核按国家有关规定办理。
星级饭店必须按照星级标准提供服务。
未评定星级的旅游饭店，不得使用星级或类似星级的称谓进行经营活动。
第八条 对违反本办法的旅游饭店，有关部门依照国家有关法律、法规和规章处理。
第九条 本办法适用于本市行政区域内从事旅游饭店经营活动的单位和个人。
第十条 本办法自下发之日起试行。
江门市旅游局
二○○○年十月十九日
