山东省科研事业费拨款管理暂行规定
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山东省科研事业费拨款管理暂行规定
山东省政府
山东省科研事业费拨款管理暂行规定
山东省政府
第一条 为加强科研事业费的宏观管理和合理有效地使用，增强科学研究机构自我发展的能力，促进科研同经济建设的紧密结合，根据《国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定》（国发［1986］12号，以下简称《规定》）和国家科委、财政部《关于做好地方科研事业费划转工
作的通知》（以下简称《通知》）的原则，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 省、市地、县各级科研事业费，自一九八七年一月一日起由各级财政部门拨交同级科委统一归口管理，并按财政部制定的新的国家预算收支科目执行。各级财政部门在移交前，已按原经费隶属关系拨给非科委所属单位一九八七年的科研事业费，应清理收回，改由各级科委拨付
。
今后，省及市地、县财政，按高于财政经常性收入的增长速度安排各级科研事业费的支出预算。
第三条 省级科研事业费划归省科委归口管理的范围，为省直各部门的科学研究费及省科委、省科学院、省农科院、省医科院、省科协的科学事业费；原来由财政拨款，不在科学研究费中开支的省属独立科研机构的经费，原则上也应划转；同一部门既有自然科学研究机构，又有社会科
学研究机构的，其科学研究费一并划转。省社会科学院、省社会科学联合会和地方史志办公室的科学事业费暂不划转，不在科学研究费内开支的企业、高等院校、医院所属非独立研究机构的经费不划转。
市地、县科研事业费的划转范围，由各市地、县根据国务院《规定》和国家科委、财政部《通知》精神，结合实际情况研究确定。
第四条 科研事业费划转的基数，为一九八六年度调整预算数（扣除一次性拨款，但不扣除正常业务费、设备费、修缮费等，以及因改革试点而减发的拨款），连同一九八七年正常增长的部分。
今后科研单位由于事业发展而要增加经费时，由科研单位写出报告，主管部门提出意见，经科委审核后报请财政部门视财力情况统筹安排。
第五条 科研事业费划归科委管理后，新增独立科研机构及人员，在按有关规定报批前，要首先征得同级科委和财政部门审查同意。经批准后，属科研事业费开支的单位，事业费指标由同级财政部门核增，自收自支的科研单位，其经费从本单位的收入中解决。
第六条 科研事业费的年度计划，由科研单位编报，经主管部门审查、汇总后报同级科委审核，根据财政安排情况下达，同时抄送同级财政部门备案。
各级科委每年向同级财政部门报送科研事业费的年度预、决算和资金使用情况。
第七条 科研事业费按不同类型科研单位实行分类管理。
1．主要从事技术开发和近期可望取得实用价值的应用研究工作单位，国家拨给的科研事业费要逐年减少，争取在五年内基本或完全停拨。
2．主要从事医药卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学等社会公益事业的研究单位，从事情报、标准、计量、观测等技术基础工作的单位及农业科研单位的科研事业费仍由国家拨款，实行包干。包干事业费要与当年完成的任务挂钩。具体办法由省科委会同省财政厅另行制
定下达。
3．主要从事基础研究和近期尚不能取得实用价值的应用研究工作的单位，其科学研究经费要逐步做到主要依靠申请国家自然科学基金解决，国家只拨给一定额度的事业费，以保证其必要的经常性费用及公共设施费用。
4．从事多种类型研究工作的单位，其科研经费来源可根据具体情况，通过多种渠道解决。
第八条 从事技术开发等工作的科研机构减下来的事业费，三分之二由同级科委统一掌握，三分之一给主管部门，这部分经费主要用于改善科研条件，发展科技事业，不得用于基本建设。具体使用管理办法由省科委会同省财政厅研究制定。财政部门负责财务监督。
第九条 事业费包干的科研单位在完成国家规定的任务外还能取得合理收入的，其纯收入不超过本单位当年包干事业费20％的，全部留给本单位；超过部分，一半用以冲抵下一年度的单位事业费拨款，一半留给本单位。单位留用部分，分别用于发展基金、福利基金和奖励基金，其中
发展基金不得少于50％。
第十条 科研事业费划转科委归口管理后，各主管部门与所属研究所的隶属关系不变，其它经费渠道不予中断。
第十一条 各类科研单位离、退休人员的离、退休金仍由原渠道开支。
第十二条 各类科研单位的基本建设投资按照国家基本建设管理规定办理，原渠道不变。
第十三条 各级科委、财政部门要指定有关机构具体负责这项工作，共同做好科研事业费的划转和管理工作。
第十四条 各市地、县可根据本规定的原则，结合当地实际情况，制定本地区科研事业费管理办法。
第十五条 本规定由省科委负责解释。
1987年4月5日
中国人民银行、国家外汇管理局关于异地售付汇问题的通知
中国人民银行 国家外汇管理局
中国人民银行、国家外汇管理局关于异地售付汇问题的通知
中国人民银行 国家外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局；深圳分局；各中资外汇指定银行：
外汇局近日下发了《关于完善售付汇管理的补充通知》（汇发〔1998〕22号）。根据执行中的情况，现将《通知》第五条涉及的1998年9月1日以后异地售付汇问题，补充通知如下：
一、异地售付汇是指企业到注册地所属省、自治区、直辖市以外的其他地区的银行发生的购付汇行为。
二、外资银行应严格遵守《中华人民共和国外资金融机构管理条例》、《结汇、售汇及付汇管理规定》、《外资银行结汇、售汇及付汇业务实施细则》及其他有关规定，只能办理外商投资企业的结汇、售汇及付汇业务；与经批准的非外商投资企业贷款项下的结算相关的结汇、售汇及付
汇业务和经国家外汇管理局批准的其他结汇、售汇及付汇业务。外资银行不得为无中长期贷款及短期贷款指标的境内中资机构开立远期信用证，办理打包贷款、押汇等贸易融资业务。对于10月15日之前发生的上述贸易融资行为，外汇局各分局应要求辖内外资银行在10月31日前报送
有关统计数据，并上报外汇总局。10月15日之后，外资银行必须严格按本《通知》执行，违者将按有关规定受到处罚。
三、经外汇局批准在异地外资银行开有外汇结算账户的外商投资企业，凡9月1日以后需办理异地购付汇的，可凭注册地外汇局签发并经付汇地外汇局核对后的“进口付汇备案表”，按结售汇管理有关规定到异地开户行办理购付汇手续。
本通知自文到之日起执行，请外汇局各分局及时转发所辖分支局、外资金融机构和相关单位，各中资外汇指定银行转发所属分支行，并将执行中的有关情况汇总后上报外汇总局。
1998年10月8日
吉林省交通厅关于印发《吉林省交通厅机关办公业务网管理办法（暂行）》的通知
吉林省交通厅
吉林省交通厅关于印发《吉林省交通厅机关办公业务网管理办法（暂行）》的通知
吉交信息[2004]156号
各市、州交通局，厅直各单位、厅机关各处室：
为充分发挥省厅机关办公业务网的作用，实现网络管理工作的规范化和制度化，省厅特制定《吉林省交通厅机关办公业务网管理办法（暂行）》（以下简称《管理办法》）。
现将《管理办法》发给你们，望遵照执行。各单位在贯彻实施的过程中出现的问题和情况，应当及时通报省交通信息通信中心。
附件：《吉林省交通厅机关办公业务网管理办法（暂行）》
二○○四年八月二十六日
抄送：省政府办公厅、交通部办公厅、省政府信息化领导小组办公室
吉林省交通厅办公室 2004年8月26日印发
附件：
吉林省交通厅机关办公业务网管理办法
（暂 行）
第一章 总则
第一条 机关办公业务网络（以下简称“机关办公内网”）是省交通厅专门用于处理机关日常办公业务的计算机局域网络，是吉林省政务专网的一个节点，其连接着省政府机关及其直属部门的内部办公网。
第二条 为充分发挥省厅机关办公业务网的作用，促进办公业务资源的交流与共享，实现网络管理工作的规范化和制度化，依据《中华人民共和国计算机信息安全保护条例》等有关法律、法规、管理的规定，结合省厅机关办公内网实际运行情况，特制定本管理办法。
第三条 本办法适用于利用省厅机关办公内网从事机关日常工作、管理和相关应用的单位和个人。
第二章 管理职责
第四条 吉林省交通信息通信中心（以下简称“信息中心”）代表省厅负责省厅办公内网的全面管理与维护工作以及各单位负责接入省厅办公内网的自建局域子网、单机的管理与维护。
第五条 信息中心负责省厅办公内网的具体职责为：
（一）负责省厅办公内网的规划与管理、应用协调、运行维护与网络升级等工作。
（二）负责省厅办公内网综合信息系统、公共数据库系统、网络安全防范及其它应用系统的建立、开发及管理工作。
（三）会同有关部门指导、协调、监督各单位接入省厅办公内网的自建局域子网、单机的工作。
（四）负责省厅办公内网的技术咨询、技术服务和培训等有关工作。
第六条 各单位应指定部门或专人具体负责接入省厅办公内网的自建局域子网、单机的管理工作,具体职责为：
（一）根据省厅有关办公内网的管理，制定本单位的管理办法并组织落实。
（二）负责自建局域子网、单机的规划管理、运行维护与网络安全防范等工作。
（三）负责自建局域子网、单机的技术咨询、技术服务和培训等有关工作。
第三章 网络管理
第七条 各单位的自建局域子网或单机接入厅办公内网的工作由信息中心具体负责。任何单位和个人未办理入网手续不得擅自将计算机接入办公内网。
凡申请接入厅办公内网的用户，无论以何种方式入网（IP直接连入、局域网连入、电话连入）必须到信息中心填写《用户入网申请表》，由信息中心统一分配IP地址，建立用户名和用户密码，再行入网。
第八条 接入省厅办公内网的自建局域子网或单机不得以任何形式联入国际互联网，必须做到与国际互联网物理隔离，专机专用，以保证办公内网信息的安全。
第九条 任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动：
（一）未经允许，利用省厅办公内网主干通信设备、设施和线路。
（二）未经允许，在省厅办公内网内任何信息插座连接网络设备和线路；
（三）未经允许，进入省厅办公内网或者使用省厅办公内网的资源；
（四）未经允许，对省厅办公内网功能进行增加、修改或者删除；
（五）未经允许，对省厅办公内网中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行增加、修改或者删除；
（六）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序；
（七）盗用他人账号或私自转借、转让用户账号；
（八）在省厅办公内网上发布不真实的信息；
（九）其它危害计算机信息网络安全的活动。
第十条 任何单位和个人不得损坏、拆卸、移动和侵占省厅办公内网的设备、设施和线路。确为工作原因需要变动的，应由所在主管部门同意，并履行必要手续，由信息中心根据技术要求和实际情况进行移动。
第四章 安全管理
第十一条 厅办公内网安全工作依据国家有关法律法规进行，各用户必须严格遵守国家有关计算机网络安全的法律、法规以及省厅制定的有关规定。
第十二条 任何单位和个人不得利用省厅办公内网制作、复制、查阅和传播下列信息：
（一）煽动、抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的言论；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的言论；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的言论；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的言论；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序；
（六）宣传封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪；
（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；
（八）损害单位形象和单位利益的言行；
（九）其它违反宪法、法律、行政法规的言行。
第五章 附则
第十三条 本办法由信息中心负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。
