全国人民代表大会常务委员会任免人员（1960年5月26日）
作者:法律资料网 时间:2024-05-17 17:48:10 浏览:8530
来源:法律资料网
全国人民代表大会常务委员会任免人员（1960年5月26日）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会任免人员（1960年5月26日）
任命张仕儒、杨凯风为最高人民检察院检察员。
批准任命：
林道生为上海市人民检察院检察长，王树泉、刘钦胜、刘乐善、纪国荣、张肖峰、盛基隆、杨增寿、韩春和为上海市人民检察院检察员；
李旦平为四川省人民检察院副检察长、检察委员会委员；
罗旭文为吉林省人民检察院副检察长，罗旭文、王国政为吉林省人民检察院检察委员会委员；
井助国为青海省人民检察院副检察长；李鸣为黑龙江省人民检察院副检察长，王福兴、刘金荣、李宇光、张连生、许永和、贾风为黑龙江省人民检察院检察员，陈德源、李鸣为黑龙江省人民检察院检察委员会委员；
王丹亭、王官盛、丛琦珠、邵文进、姜高虹、夏石之、唐素、孙庆真、孙荣广为山东省人民检察院检察员；
任兴忠、何茜、张永珍、赵复明、杨永怀为北京市人民检察院检察员；
胡锡安、秦戎甲、谢盛岭为贵州省人民检察院检察员；
阎定础、任梅逊、卢管彤、贾学礼、王文贵、李知权为浙江省人民检察院检察委员会委员；
马赋广为河北省人民检察院副检察长，王风岐、王聚元、李辅兴、林平、周国珠、胡耀庭、张林生、赵伟山、阎风朝为河北省人民检察院检察员，陆治国、王士元、杨庆浩、肖诚、马峰、赵焕文、王生光、寇庆水、张冀民、祁铎生、丁石川为河北省人民检察院检察委员会委员；
谷震为山西省人民检察院检察长；
姜梅五为江西省人民检察院副检察长，仃怡、何江为江西省人民检察院检察员；
文芳荣为江苏省人民检察院检察员；
黄强、蔡鸿普为福建省人民检察院检察员。
批准免去：
崔次丰的吉林省人民检察院检察长、检察委员会委员职务，于德修的吉林省人民检察院检察委员会委员职务；
邵幼和的江苏省人民检察院副检察长、检察委员会委员职务；
李三益的河南省人民检察院副检察长职务，葛惕非的河南省人民检察院检察员职务；
林道生的上海市人民检察院副检察长职务，季耀亭、王德康、尹兴献、张耀、姜学儒、施应嘉、刘恺、汤锦生的上海市人民检察院检察员职务，梁维玉的上海市人民检察院检察委员会委员职务；
崔烈、顾行言、董永宽、李俊卿、侯近义、刘增辉、刘维君、王尊贤的北京市人民检察院检察员职务；
李洪勋的宁夏回族自治区人民检察院检察员职务；
孙学礼、车永禄、房公宁、韩永全、周子明、牛衍平的山东省人民检察院检察员职务；
谷震的山西省人民检察院副检察长职务，刘砚青的山西省人民检察院检察员、检察委员会委员职务，张嘉祥、李进的山西省人民检察院检察员职务；
额日德木图的内蒙古自治区人民检察院检察员职务；
袁超的黑龙江省人民检察院副检察长、检察委员会委员职务，刘德惠的黑龙江省人民检察院检察员职务，白青文、颜识非的黑龙江省人民检察院检察员、检察委员会委员职务；
丁一的湖北省人民检察院副检察长职务；
禹占林的新疆维吾尔自治区人民检察院副检察长职务，谢杰的新疆维吾尔自治区人民检察院检察员职务；
李生俊的四川省人民检察院检察员职务；
于存之、卫广华、罗孝遵、黎洁秋的福建省人民检察院检察员职务；
肖德运、程玉铎、姚福祯、姜梅五、翟虎群、李良辅、韩明、胡本江的江西省人民检察院检察员职务。
关于明确民爆器材流通企业库房设施工程建设适用标准及相关问题的通知
国防科学技术工业委员会
关于明确民爆器材流通企业库房设施工程建设适用标准及相关问题的通知
科工爆「2001」 319号
各省、自治区、直辖市及计划单列市民用爆破器材行政主管部门，各有关单位：
为贯彻落实国务院整顿和规范市场经济秩序的决定，做好民爆器材专项整治及治爆缉枪专项治理工作，国防科工委于200l年5月21日在北京召开了民爆器材流通企业库房设计安全规范专家会议，与会专家和代表认真讨论了目前民爆器材流通企业库房现状，对流通企业库房设施工程适用标准问题进行了对比分析。根据专家组意见（见附件），经研究，现将民爆器材流通企业仓库设施工程建设适用标准及相关要求明确如下：
一、民爆器材库房工程建设的现行国家标准是：《民用爆破器材工厂设计安全规范》（GB50089-98）。
《爆破安全规程》（HGB6722-86），《小型民用爆破器材仓库安全标准》（GB15745-95）。
考虑到上述三个标准的制订时间、发布单位、要求对象、安全系数取值和适用范围有所不同的实际情况，同时也考虑到流通企业库房的历史与现状，在民爆器材专项安全整治及民爆器材经营企业凭照发放考核工作中，流通企业现有库房只要符合上述三个标准之一的，即为合格。
二、流通企业现有库房不符合以上工程建设国家标准，特别是外部安全距离、建筑结构、电气照明、防雷接地、消防设施等重要指标不能达到以上工程建设国家标准要求的，必须限期整改；安全问题严重的必须先停用，待改造验收合格后，才可恢复使用；已经无法改造的，必须停用。
三、自200l年6月1日起，民爆器材流通企业新建、扩建、改造库房，应执行《民用爆破器材工厂设计安全规范》（GB50089-98），并按照规定由具有民爆器材设计资质的设计单位承担设计，经地方民爆器材行政主管部门会同有关单位验收合格后方可使用。
附件：关于民用爆破器材流通企业仓库设施工程建设适用标准问题的专家组意
2001年06月05日
关于民用爆破器材流通企业仓库设施工程建设适用标准问题的专家组意见（附 件）
一、目前，涉及民爆产品仓库工程建设的国家标准主要有三个，即：GB5008-98《民用爆破器材工厂设计安全规范》（简称“规范”），GB6722-86《爆破安全规程》修订征求意见二稿（简称“规程”）， GB15745-95《小型民用爆破器材仓库安全标准》（简称“标准”）。其中“规范”中的仓库适用于工厂内生产区与总仓库区；“规程”适用于爆破工程相关的自用仓库；“标准”则适用于乡镇个体矿山、煤窑和采石场等使用单位集中管理的仓库，且该“标准”限定单库炸药存药量小于3t。
二、从三个国标看，在下述六点上要求是一致的，即：
1．仓库危险等级和危险品同库存放规定；
2．仓库内存放规定要求；
3．仓库的单库存药量限定（“标准”则限定为3t）；
4．库房的建筑结构要求；
5．电气、照明、防雷接地要求；
6．仓库采用洞库时的规定。
但是，由于三个国标制订的年代不同，主管部门发布单位不同，要求的对象不同，安全系数取值和适用范围也不同，对仓库周围环境外部安全距离、内部安全距离及消防用水储量要求则有着一定的出入。
尽管针对流通企业仓库的储运品种杂、营销运作繁重、接待人多面广等特点，还未形成工程建设专用标准，但实践中确有流通企业仓库分别执行三个国标的现实。
三、考虑到历史上的种种原因，建议区别情况解决流通企业仓库问题。
1．对现有仓库符合上述三个国标之一要求的，可予保留。
2．对现有仓库尚有不符合上述国标的项目（如内外安全距离、建筑结构、电气照明、防雷接地、消防设施等）则应按“规范”要求限期整改。
3．对现有仓库确无法改造的应予停用。
4．今后凡新建、扩建、改造的仓库工程应执行“规范”，并由具有民爆设计资质的设计单位承担设计。
5．国家应尽快出台与“规范”相衔接的《流通企业仓库工程建设安全设计规范》。
黑龙江省行政执法责任制试行办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省行政执法责任制试行办法
（2001年9月24日黑龙江省人民政府令第10号发布自2002年4月1日起施行）
第一条 为了保障和监督行政执法单位严格履行法定职责，全面推进依法行政，充分发挥行政执法责任制在行政执法监督中的作用，根据《国务院关于全面推进依法行政的决定》和《黑龙江省规范行政执法条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的行政执法责任制，是指将行政执法单位的法定职责权限和行为规范确定为内部考核目标，通过逐级分解、检查考核并兑现奖惩等方式，督促行政执法单位依法行政的一种层级监督工作制度。
第三条 本办法所称的行政执法单位包括：
（一）各级人民政府(含其依法设立的派出机关，下同)；
（二）县级以上人民政府所属的依法取得行政执法权的部门(含实行垂直领导的部门和各部门依法设立的派出机构，以下简称行政执法部门)；
（三）法律、法规授予行政执法权的组织；
（四）行政机关依法委托执法的单位。
第四条 本省行政区域内的行政执法单位，应当依照本办法的规定实行行政执法责任制。
第五条 县级以上人民政府统一领导所属行政执法部门和下级人民政府的行政执法责任制工作，并依法监督设在本行政区域内与其所属部门平级并实行垂直领导的行政执法部门建立和落实行政执法责任制。对本行政区域的全面工作实行目标管理的人民政府，应当将行政执法责任制的实行情况作为重要目标，纳入本级人民政府的全面工作目标一并考核。
行政执法部门依法领导或者指导本部门所属执法机构以及本系统下级行政执法部门的行政执法责任制工作。
县级以上人民政府负责法制工作的机构(以下简称政府法制机构)和行政执法部门负责法制工作的机构(以下简称部门法制机构)，分别在本级人民政府和本部门的领导下，具体组织实施本行政区域和本系统的行政执法责任制工作。
第六条 对各级人民政府的行政执法责任制考核目标，应当依据综合规范行政行为的法律、法规、规章，其他法律、法规、规章中涉及本级人民政府职能的规定，以及上级人民政府依法作出的有关规定确定。
对各级行政执法部门及其所属执法机构的行政执法责任制考核目标，分为通用目标和专用目标，比例各占50%。通用目标应当依据综合规范行政行为的法律、法规、规章以及上级和本级人民政府依法作出的有关规定确定；专用目标应当依据依法由本部门组织实施和参与实施的法律、法规、规章以及上级行政机关依法作出的有关规定确定。
第七条 行政执法单位的主要负责人是本单位行政执法责任制的第一责任人，对考核目标的完成负全面责任；行政执法单位的其他负责人对分管范围内目标任务的完成负主管责任；行政执法单位的有关内设机构和所属执法机构的主要负责人，对涉及本机构目标任务的完成负直接责任；行政执法人员根据本单位的分工，对有关具体目标任务的完成负直接责任。
第八条 各级人民政府应当根据本办法第六条、第七条的有关规定和实际情况，制定行政执法责任制实施方案，将本级人民政府的行政执法责任逐项分解落实到有关负责人员和责任单位，并依法确定对下级人民政府的考核目标和对本级行政执法部门的通用考核目标，提出工作标准和具体要求，在印发的同时抄报上一级政府法制机构。
第九条 各级行政执法部门应当根据本办法第六条、第七条、第八条的有关规定和实际情况，制定行政执法责任制实施方案，将本部门的行政执法责任逐项分解落实到有关内设机构和所属执法机构以及有关负责人员和行政执法人员，并依法确定对下级行政执法部门的专用考核目标，提出工作标准和具体要求，在印发的同时抄报本级政府法制机构和上一级行政执法部门。省级行政执法部门的专用考核目标，由有关省级行政执法部门自行提出，报省政府法制机构审核确定。
第十条 各级人民政府和行政执法部门建立行政执法责任制所依据的内容发生变化时，有关行政机关应当对行政执法责任制实施方案适时作出相应调整。调整后的行政执法责任制实施方案，应当按照本办法第八条、第九条规定的范围印发和抄报。
第十一条 各级人民政府和行政执法部门，应当有计划地对本机关以及本行政区域、本系统的行政执法责任制落实情况组织检查考核。各级政府法制机构和部门法制机构分别代表本级人民政府和本行政执法部门承担检查考核的具体工作。
第十二条 行政执法责任制检查考核的内容主要包括：
（一）法定职责的履行以及有关法律、法规、规章的贯彻实施情况情况；
（二）行政执法责任制实施方案的制定以及有关制度的建立和落实情况；
（三）行政执法队伍和层级监督队伍的法律素质状况、队伍建设情况以及必要的执法和监督措施保障情况；
（四）行政执法行为的合法性和适当性；
（五）社会各界的评价以及当地经济和社会发展的法制环境或者部门执法形象；
（六）考核目标中确定的其他任务的完成情况。
第十三条 行政执法责任制检查考核的具体方式包括：
（一）现场检查、调阅抽查或者备案审查有关文件、资料和行政执法档案、卷宗；
（二）召开有关方面人员参加的座谈会或者向社会各界进行问卷调查；
（三）对有关负责人员和行政执法人员进行法律素质测试；
（四）组织执法检查、专题调查或者进行个案监督；
（五）审阅或者听取行政执法责任制落实情况的汇报，并结合平时掌握的情况进行核实；
（六）检查考核机关确定的其他方式。
第十四条 各级政府法制机构和部门法制机构对于检查考核中发现的问题，能够及时纠正的，应当提出立即改正或者限期整改的意见；不能当场提出纠正意见或者被检查单位逾期不改的，应当依法下达《行政执法监督通知书》；情节严重的，依照本办法第十九条的规定处理。
第十五条 行政执法单位对上级行政机关组织的检查考核应当予以配合，认真听取意见，并及时纠正存在的问题；对检查考核结果有异议的，可以向组织检查考核的机关书面提出。
第十六条 各级人民政府对本级行政执法部门和下级人民政府落实行政执法责任制的情况进行检查考核后，应当作出优秀、达标或者未达标的评价，并在本行政区域内公布。其中，对本级行政执法部门作出评价前，应当征求其上级行政执法部门的意见。
各级行政执法部门对有关内设机构和所属执法机构以及下级行政执法部门落实行政执法责任制的情况进行检查考核后，应当作出优秀、达标或者未达标的评价，并在本系统内公布。其中，对下级行政执法部门作出评价前，应当征求其同级人民政府的意见。
第十七条 各级人民政府和行政执法部门对本机关以及本行政区域、本系统落实行政执法责任制的情况进行自查自评和检查考核的结果，应当形成年度总结，于次年一月底之前按本办法第八条、第九条规定的程序下发和上报。
第十八条 行政执法责任制的实行情况应当作为评价行政执法单位的全面工作以及有关负责人员和行政执法人员政绩的一项重要依据。
对于在行政执法责任制检查考核中被评为优秀的单位，有关行政机关应当给予通报表彰，并可嘉奖有关负责人员。受到表彰的单位可以对本单位有关工作人员兑现适当的物质奖励。
对于在行政执法中表现突出或者在行政执法责任制工作中作出优异成绩的个人，其所在单位或者上级行政机关应当给予表彰和奖励。
第十九条 对于行政执法责任制实行中存在下列问题的单位，由组织检查考核的机关给予通报批评，并可视情节轻重，建议有行政处分权的机关对负有全面责任、主管责任和有关直接责任的人员给予行政处分：
（一）未按本办法规定建立并落实行政执法责任制或者有关制度的；
（二）行政执法中存在不作为、乱作为等违法问题拒不纠正的；
（三）行政执法或者层级监督队伍建设不符合需要或者人员素质过低的；
（四）不依法行政造成本地经济和社会发展的法制环境较差或者部门执法形象不好的；
（五）对检查考核不配合、不接受或者弄虚作假的。
在行政执法责任制检查考核中未达标或者因执法违法造成严重后果的单位，一年内不得授予其他荣誉称号；连续两年未达标的单位，其行政主要负责人应当自动辞职。
第二十条 本办法自2002年4月1日起试行。省政府法制机构可以确定部分地方政府和行政执法部门依照本办法的规定先行示范。
