第五届全国人民代表大会第四次会议提案审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单（61人）

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福建省厦门市人民政府


关于《厦门经济特区所属预算内国营企业上交利润实施办法》的补充规定
厦门市人民政府



为了巩固和完善我市实行的“税利分流、税后还贷”办法，加快特区经济发展，针对市属国营商业等企业已承包到期等实际情况，现对1988年9月27日市政府以厦府（1988）综229号印发的《厦门经济特区所属预算内国营企业上交利润实施办法》补充规定如下：
一、原实行承包经营的商业、粮食等盈利企业承包期满后，企业当年实现的利润应按15％税率交纳所得税，并根据财政部门核定的上交利润比例计算应上交利润。
二、核定国营商业企业利润上交的比例时，原则上参考各企业承包期上交财政税利（含还贷）情况，并同时考虑到企业今后技改任务、发展潜力、加强管理和提高效益予以确定。
三、粮食商业、食品、蔬菜等亏损企业，暂不实行“税行分流、税后还贷”的办法，仍实行“定额补贴，超亏不补，减亏全留或分成”的管理办法。
四、商业、粮食企业留利中的福利金和奖金水平，原则上以企业承包期间的平均基数为准，在确保企业承包期的既得利益基础上，由财政部门分别核定企业的福利基金和奖励基金的比例，其“两金”的使用范围仍按原财务制度规定执行。
五、实行“税利分流、税后还贷”办法的企业，用企业留利、折旧等专用基金归还固定资产投资借款，可免交“两金”，即能源交通重点建设基金和预算调节基金。
六、为了鼓励企业技术进步，对当年归还贷款、上交财政利润确有困难的企业，经财政部门审批同意，可酌情核减应上交利润，但核减的上交利润应全部用于归还专项贷款。
七、企业在承包期间，未完成财政核定的承包上交利润基数，原则上先用企业历年结余的专用基金补足，尚有差额部分，经财政部门审核同意，可用以后年度实现利润（税前）抵补。
八、本补充规定自1991年1月1日起实行。



1991年4月12日
最高人民法院


最高人民法院关于当前法律宣传工作中张贴布告问题的批复

1962年9月10日，最高人民法院

辽宁省高级人民法院：
你院1962年8月27日法办报字第28号的请示已收悉。同意你们关于人民法院出布告应当注意事项的意见。

附：辽宁省高级人民法院关于在当前法律宣传工作中张贴布告问题的请示
最高人民法院：
最近，我省各城市法院，为了配合整顿社会治安秩序，选择了一些有教育意义的典型案件，召开一定规模的群众大会，宣布法院的判决，有力地震慑了敌人，教育了群众。但是，有的地方为了扩大宣传，要把在公判大会上所宣布的判处徒刑的普通刑事犯罪案件，都以布告的形式公布出去。这样做，我们认为不够合适。因为，人民法院向社会上公布判处罪犯的罪状布告，目的在于通过具体案件，揭露犯罪和敌人的阴谋，提高人民群众的革命警惕，所以法院的布告是一个政策、策略性很强，极为严肃的文件，不能有半点马虎。如果布告的内容不当，不但起不到应有的作用，且会给党和政府造成不良影响。根据当前形势，我们意见，在打击现行犯罪中，张贴布告一般应当限于判处死刑立即执行的案件；美蒋特务、间谍和其他重大现行反革命破坏案件。一般判处徒刑的普通刑事案件，最好不要出布告。并且在制作和张贴布告时，还应注意这样几个问题：（1）布告的内容要力求确切明了，合乎政策、法律，注意不要泄露国家机密，不能援引反动词句和涉及男女隐私的具体情节以及其他不宜公开的问题；（2）布告应当经过认真研究修改，基层法院的布告还应送中级法院审查；（3）布告不要到处贴，一般只限于判决法院所辖的地区就地张贴（需要往外地张贴的要经上一级法院批准），并且不要张贴的过多，张贴的地点、份数也要适当控制。
以上意见，是否可行，请予指示。
1962年8月27日