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北京市司法局


北京市司法局关于印发《北京市司法局行政许可文书格式文本》的通知


　　各区县司法局，市局机关各处室：
　　为了正确贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，实现行政许可工作的规范化、制度化，维护行政执法工作的严肃性、权威性，根据《司法部关于印发〈司法行政机关行政许可文书格式文本（试行）〉的通知》(司发通[2004]167号)，市局制定《北京市司法局行政许可文书格式文本》，现发布实施。并对有关事项通知如下：
　　一、各单位、各处室今后在行政许可实施工作中必须使用规范的行政许可文书。
　　二、各单位、各处室接到本通知后要立即对所使用的行政许可文书进行清理，并依照格式文本制作本部门使用的行政许可文书。
　　三、在使用格式文本过程中出现的问题，请及时报市局法制处，以利进一步修改完善。

　　附件:《行政许可格式文本使用说明》





　　二○○四年十二月三十日


　　附件:

　　行政许可文书格式文本使用说明

　　一、关于格式文本的内容及分类。此批格式文本，涉及行政许可申请、受理、审查、决定、变更、撤回、延续、撤销、注销、听证、特别程序等各道程序、环节的文书格式，共计二十四种。除《行政许可申请书》外，根据各自的用途和功能，分为三类：一是涉及实施行政许可实体性内容的文书格式（简称实体类文书），如《准予行政许可决定书》，有十三种，即格式十、十一、十二、十三、十四、十五、十六、十七、十八、十九、二十、二十一、二十二。二是涉及实施行政许可程序性内容的文书格式（简称程序类文书），如《行政许可补正材料通知书》，有九种，即格式二、三、四、五、六、七、八、九（其中格式文本四、五、七、八为较重要的程序类文书）。三是涉及实施行政许可过程中具有证据作用的凭证类文书格式，如《行政许可文书送达回证》，有两种，即格式二十三、二十四。
　　二、关于格式文本的体例和使用方法。鉴于司法行政机关实施的各类行政许可的差异性及实施过程中可能遇到的情况各不相同，除个别文书格式（如接收凭证、送达回证）可固定、共用外，其他格式文本均为示范性的要素式格式文本。各文书所列内容为法定要件和相关公文制作的必备内容。制作具体文书时，应当按照规定的各类文书基本格式要求，根据办理每一项行政许可事项的法定要求、必备内容要件及个案的具体情况予以制作。部分文书制作的特别要求及适用范围，详见相关格式文本的注释。
　　三、关于行政许可申请书的格式文本。此批文本所列申请书格式为通用示范格式文本，只适用于司法部对具体行政许可事项的申请书格式文本没有特别规定的行政许可申请事项。如果申请人未按此格式文本提交申请书，只要实际上符合申请书的法定要件，应予接受。司法部对具体行政许可事项的申请书格式文本另有规定的（如申请设立律师事务所、申请领取律师执业证等），依照其规定执行，不适用该文本。
　　四、关于行政许可文书文号的编制办法。文书文号分两种，分别用于司法行政机关制发的实体类行政许可文书和程序类行政许可文书（两类文书划分详见格式文本目录）。文号编制办法：实体类文书：由局办公室统一编号，行政许可类单列，编为"京司许［ ］ 号" ，如"京司许［2004］1号"；程序类文书：由各行政许可实施部门自行编号，编为"京司许 （业务简称）［ ］ 号"，如"京司许律［2004］1号"，做好登记，避免重漏。
　　五、关于行政许可专用印章。根据《行政许可法》的要求和目前国家行政机关普遍采取的做法，司法行政机关制发程序类行政许可文书应当加盖本机关行政许可专用章；制发实体类行政许可文书（批准文件、证明文件），和对准予行政许可，需要向被许可人颁发的行政许可证件（种类详见《行政许可法》第三十九条规定），应当加盖本机关印章，不使用行政许可专用章。


















　　格式文本一

　　行政许可申请书（示范文本）

　　申请人姓名： 性别 年龄
　　住址 联系方式
　　（法人或者其他组织名称
　　住所
　　法定代表人或者主要负责人 联系方式 ）
　　委托代理人：姓名 住址 联系方式
　　被申请司法行政机关名称：
　　申请行政许可的事项、依据和理由：



　　此致
　　（被申请司法行政机关名称）


　　申请人： （署名）
　　（法定代表人署名、法人印章）
　　年 月 日

　　（注：司法部对具体行政许可事项的申请书格式文本另有规定的，依照其规定）
　　格式文本二

　　北京市司法局
　　行政许可补正材料通知书

　　京司许 [ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　年 月 日，本机关收到你（你单位）提出的
　　（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料。经审查，发现提交的材料存在以下问题（根据申请材料不齐全的情况或者不符合法定形式的情形据实填写）：

　　根据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条、第三十二条（及其他有关法律、法规、规章）的规定，需要你（你单位）补交下例材料（或补正下列有关内容）：




　　请你（你单位）将上述材料补正后于 年 月 日前提交至本机关。如无正当理由逾期提交的，视为放弃申请。
　　特此通知
　　联系人及联系方式：
　　（本机关行政许可专用章）
　　年 月 日
　　格式文本三

　　北京市司法局
　　行政许可受理通知书

　　京司许 [ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　年 月 日，本机关收到你（你单位）提出的
　　（行政许可事项名称）申请及提交的下列（补正）申请材料：





　　经审查，你（你单位）所提交的行政许可申请书及上述（补正）材料齐全，符合法定形式，现予受理。
　　特此通知

　　联系人及联系方式：

　　（本机关行政许可专用章）
　　年 月 日
　　格式文本四

　　北京市司法局
　　行政许可不予受理通知书

　　京司许 [ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　年 月 日，你（你单位）向本机关提出的
　　（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料，经审查，存在《中华人民共和国行政许可法》（及其他有关法律、法规、规章）规定的下列不予受理的情形：



　　根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定不予受理。
　　如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法向
　　申请行政复议，也可以在三个月内依法向
　　提起行政诉讼。
　　特此通知
　　联系人及联系方式：
　　（本机关行政许可专用章）
　　年 月 日

　　格式文本五

　　北京市司法局
　　行政许可延期通知书

　　京司许 [ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　本机关于 年 月 日受理你（你单位）提出的
　　（行政许可事项名称）申请，因

　　（延期原因及理由），不能在二十日（或者法定期限）内作出行政许可决定。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条的规定，经本机关负责人批准，决定延长十日(或法定延长期限)作出行政许可决定，即于 年 月 日前作出行政许可决定。

　　特此通知

　　联系人及联系方式：

　　（本机关行政许可专用章）
　　年 月 日
　　格式文本六

　　北京市司法局
　　行政许可特别程序告知书

　　京司许 [ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　本机关于 年 月 日受理你（你单位）提出的
　　（行政许可事项名称）申请，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条（及其他有关法律、法规、规章）的规定，该行政许可事项需要进行 （写明所需特别程序种类：听证或检验、检测、鉴定、评审），上述程序所需时间为 日。

　　特此告知

　　联系人及联系方式：


　　（本机关行政许可专用章）
　　年 月 日

　　格式文本七

　　北京市司法局
　　行政许可听证公告
　　京司许 [ ] 号
　　年 月 日，本机关收到 （申请人姓名或者名称）提出的 （行政许可事项名称）申请。经审查，根据 （有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定于 年 月 日 时，在
　　（写明具体地点）公开举行听证会。
　　依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，与该项行政许可事项有利害关系的公民、法人或者其他组织可以申请参加本次听证。
　　请申请参加听证会的人员、法人或者其他组织的代表于
　　年 月 日至 月 日（每天 时至 时）持
　　（要求的身份证件或者介绍信函）到 （报名具体地点）向本机关办理听证报名手续，领取《听证出席证》。
　　特此公告
　　联系人及联系方式：

　　（本机关行政许可专用章）
　　年 月 日

　　（注：本公告适用于《行政许可法》第四十六条规定需要举行听证的情形）

　　格式文本八
　　北京市司法局行政许可
　　陈述、申辩、听证权利告知书
　　京司许 [ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　（利害关系人姓名或者名称）：
　　经审查， 申办的
　　行政许可项目，直接关系您的重大利益，现将有关情况告知如下（写明该行政许可事项直接涉及申请人与他人重大利益关系的具体情况）：
　　依据行政许可法第三十六条的规定，您享有进行陈述和申辩的权利；依据行政许可法第四十七条的规定，您享有要求听证的权利，本机关依法予以告知。您可以到本机关 部门进行陈述和申辩，也可在接到权利告知书之日起五日内提出听证申请。不按时提出听证并且未事先说明理由的，视为放弃听证权利。本行政机关将依法做出行政许可决定。听证程序所需时间 日不计入本机关行政许可办理时间内。听证费用由本机关承担。委托代理人的，应当在听证日前向本机关 提交委托书。
　　特此告知。
　　联系人：
　　联系电话：
　　本机关地址：
　　（本机关行政许可专用章）
　　年 月 日
　　格式文本九
　　北京市司法局
　　行政许可听证通知书

　　京司许 [ ] 号
　　（行政许可事项申请人姓名或者名称）：
　　（申请听证的利害关系人姓名或者名称）：
　　（申请听证人姓名或者名称）于 年
　　月 日提出的要求举行 （行政许可事项名称）听证的申请收悉，经本机关研究，决定于 年 月 日 时，在 （听证会地点）举行
　　（行政许可事项名称）听证会。
　　本次听证会所需时间约为 小时（或者 日）。
　　听证会主持人（姓名）： ，单位： ，
　　职务： ；记录员（姓名）： ，职务： 。
　　请你（你单位）或者委托代理人凭本通知书准时参加。逾期不参加的，视为放弃参加听证的权利。
　　参加听证会之前，请你（你单位）做好以下准备：
　　1、须携带有效身份证件；由代理人参加听证的，须携带委托人签名的授权委托书；
　　2、准备好与听证事项有关的意见及证据材料；
　　3、需要有关证人到场作证的，应于 月 日前将证人姓名、住址、联系方式告知本机关；
　　4、申请听证主持人回避的，应于 月 日前向本机关提出申请并说明理由。
　　特此通知
　　联系人及联系方式：
　　（本机关行政许可专用章）
　　年 月 日
　　格式文本十
　　北京市司法局
　　准予行政许可决定书
　　京司许[ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的
　　（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料，经审查，（并经依法举行听证会）认为你（你单位）提出的该项申请，符合法定条件（标准），根据 （有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定（具体写明准予行政许可的内容）：


　　请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持本决定书和本人身份证件（或单位信函）到本机关领取行政许可证件（可列明证件名称）。


　　(本机关公章)
　　年 月 日



　　格式文本十一

　　北京市司法局
　　不予行政许可决定书
　　京司许[ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的
　　（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料，经审查，（并经依法举行听证会）认为你（你单位）提出的该项申请不符合法定条件（标准）（写明不符合规定条件、标准的具体情形）：



　　根据《中华人民共和国行政许可法》（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定对你（你单位）的申请不予行政许可。
　　如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向
　　（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。


　　(本机关公章)
　　年 月 日
　　格式文本十二

　　北京市司法局
　　变更行政许可决定书
　　京司许[ ] 号
　　（被许可人姓名或者名称）：
　　你（你单位）于 年 月 日经本机关审查决定取得的
　　（行政许可事项名称），经调查核实，存在（或发生）《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款（及其他有关法律、法规、规章）规定的下列情形（写明依法应予变更行政许可的具体情形和理由）：

　　根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定对原行政许可事项作如下变更（写明变更的具体内容；由此给被许可人造成财产损失，应当依法给予补偿的，同时写明）：

　　请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到本机关办理变更(及补偿)手续。
　　如对本决定不服，可以自接到本决定书之日起六十日内，依法向
　　（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
　　(本机关公章)
　　年 月 日
　　格式文本十三

　　北京市司法局
　　准予变更行政许可决定书
　　京司许[ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的
　　（行政许可事项名称）变更申请及提交的申请材料，经审查，符合法定条件（标准），根据《中华人民共和国行政许可法》第四十九条（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定对你（你单位）申请变更的行政许可事项准予变更。
　　请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到本机关办理变更手续。



　　(本机关公章)
　　年 月 日

　　格式文本十四

　　北京市司法局
　　不予变更行政许可决定书
　　京司许[ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的
　　（行政许可事项名称）变更申请，经审查，不符合
　　（有关法律、法规、规章）第 条（第 款第 项）规定的条件（标准）（写明不予变更行政许可的具体情形和理由）：



　　根据《中华人民共和国行政许可法》（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定对你（你单位）申请变更的行政许可事项不予变更。
　　如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向 （行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
　　(本机关公章)
　　年 月 日
　　格式文本十五

　　北京市司法局
　　准予延续行政许可决定书
　　京司许[ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的延续
　　（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料，经审查，符合法定条件（标准），根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定准予延续，有效期至 年 月 日。
　　请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到本机关办理延续手续。



　　(本机关公章)
　　年 月 日
　　格式文本十六
　　北京市司法局
　　不予延续行政许可决定书
　　京司许[ ] 号
　　（申请人姓名或者名称）：
　　你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的延续
　　（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料，经审查，不符合 （有关法律、法规、规章）规定的条件（标准）（写明不予延续行政许可的具体情形和理由）：


　　根据 《中华人民共和国行政许可法》（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定对你（你单位）申请延续的行政许可事项不予延续。
　　如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向 （行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。

　　(本机关公章)
　　年 月 日
　　格式文本十七

　　北京市司法局
　　撤销行政许可决定书
　　京司许[ ] 号
　　（被许可人姓名或者名称）：
　　你（你单位）于 年 月 日经本机关（或作出准予行政许可决定的下级机关名称）审查决定准予行政许可取得的
　　（行政许可事项名称），经调查核实，存在《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第 款第 项（及其他有关法律、法规、规章）规定的下列情形（写明依法应予撤销行政许可的具体情形和理由）：

　　根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第 款第 项（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定撤销你（你单位）已取得的 （行政许可事项名称）。（依据《行政许可法》第六十九条第一款撤销行政许可，依法应予赔偿的，同时写明）
　　请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到 （本机关或者作出准予行政许可决定的下级机关名称）办理有关手续。
　　如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向 （行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
　　(本机关公章)
　　年 月 日

　　（注：如本决定系上级司法行政机关作出的，则应抄送作出准予行政许可决定的下级司法行政机关）


　　格式文本十八

　　北京市司法局
　　注销行政许可决定书
　　京司许[ ] 号
　　（被许可人姓名或者名称）：
　　你（你单位）于 年 月 日经本机关审查决定准予行政许可取得的 （行政许可事项名称），经调查核实，因发生《中华人民共和国行政许可法》第七十条第 项（及其他有关法律、法规、规章）规定的下列情形（写明依法应予注销行政许可的具体情形和理由）：


　　根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条第 项（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定注销你（你单位）已取得的 （行政许可事项名称）。
　　请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到本机关办理注销手续。
　　如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向 （行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
　　(本机关公章)
　　年 月 日

　　格式文本十九
　　北京市司法局
　　撤回行政许可决定书
　　京司许[ ] 号
　　（被许可人姓名或者名称）：
　　你（你单位）于 年 月 日经本机关审查决定准予行政许可取得的 （行政许可事项名称），因发生《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款（及其他有关法律、法规、规章）规定的下列情形（写明依法应予撤回行政许可的具体情形和理由）：

　　根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定撤回对你（你单位）的行政许可决定。（由此给被许可人造成财产损失，应当依法给予补偿的，同时写明）
　　请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到本机关办理有关手续。
　　如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法向
　　（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。

　　(本机关公章)
　　年 月 日
　　格式文本二十

　　北京市司法局
　　吊销行政许可证件决定书
　　京司许[ ] 号
　　（被许可人姓名或者名称）：
　　因你（你单位）有

　　行为（写明具体违法事实），现已查证属实，根据 （写明所依据的法律、法规、规章的具体条文）规定，本机关决定吊销
　　年 月 日 （颁发行政许可证件的司法行政机关名称）颁发给你（你单位）的
　　（行政许可证件名称及证件号码等）。
　　请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到 （原颁证司法行政机关）办理有关手续。
　　如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法向
　　（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
　　(本机关公章)
　　年 月 日
　　格式文本二十一

　　北京市司法局
　　撤销行政许可赔偿决定书
　　京司许[ ] 号
　　（被许可人姓名或者名称）：
　　本机关于 年 月 日作出撤销对你（你单位）准予行政许可的决定（司法行政机关撤销行政许可决定书文号），根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第四款（及其他有关法律、法规、规章）的规定，现决定给予你（你单位）以下赔偿（写明赔偿方式、数量等具体内容）：


　　请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持本人身份证件（或单位信函）到本机关办理有关赔偿手续。
　　如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法向
　　（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。


　　（本机关公章）
　　年 月 日
　　格式文本二十二

　　北京市司法局
　　变更（撤回）行政许可补偿决定书
　　京司许[ ] 号
　　（被许可人姓名或者名称）：
　　本机关于 年 月 日作出变更（撤回）对你（你单位）准予行政许可的决定（司法行政机关变更、撤回行政许可决定书文号），根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款（及其他有关法律、法规、规章）的规定，现决定给予你（你单位）以下补偿（写明补偿方式、数量等具体内容）：


　　请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持本人身份证件（或单位信函）到本机关办理有关补偿手续。
　　如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法向
　　（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。

　　（本机关公章）
　　年 月 日
　　格式文本二十三

　　北京市司法局
　　行政许可申请材料接收凭证
　　京司许 [ ] 号
　　申请人（或者初审机关）：
　　申请（或者经办）事项：
　　接收材料目录：



　　接收方式：
　　接收地点：
　　接收时间：
　　申请人（转交人或者初审机关经办人）签字及联系方式：

　　【申请人（或者初审机关）采用邮寄、留置或者其他方式提交申请材料的，应当记明其他方式，并附有关凭证】
　　接收人签字及联系方式：
　　（本凭证一式两份，一份许可机关存档，一份申请人收执）

　　年 月 日

　　格式文本二十四

　　北京市司法局
　　行政许可文书送达回证
　　京司许 [ ] 号
　　送达文件名称： （文号： ）
　　送达机关：
　　送达日期： 年 月 日
　　受送达人：
　　送达地点：
　　送达时间：
　　送达方式：□直接送达； □邮寄送达； □留置送达； □转交送达□公告送达； □其他方式送达。（在采用方式前的□划√）
　　受送达人（代收人、转交人或见证人）签字或盖章：
　　日期： 年 月 日

　　送达人签字或盖章：
　　日期： 年 月 日
　　备注：（记明在送达过程中遇到的特殊或意外等情形）

　　（注：①因受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名、盖章，需采用留置送达方式的，须邀请到场见证人签名或者盖章；②邮寄、公告送达的，须附有关邮寄凭证、公告原件）

天津市人民政府


天津市公共娱乐场所治安管理办法

（1994年7月19日天津市人民政府令第24号发布）
全文

《天津市公共娱乐场所治安管理办法》，已经市人民政府批准，现予发布施行。
第一条 为维护社会治安秩序，加强公共娱乐场所的治安管理，保障公共安全和
公民的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。


第二条 本办法适用于本市行政区域内的下列公共娱乐场所：
（一）公共文化娱乐场所；
（二）公共体育运动场所；
（三）公共游览场所。
前款需要确定的具体范围，由市公安局另行规定。


第三条 天津市公安局是本市公共娱乐场所治安管理的主管机关。各公安分（县
）局依照本办法规定，负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作，履行以下职责：
（一）进行公共娱乐场所开业安全许可审核；
（二）指导、监督公共娱乐场所建立健全和落实安全保卫制度及治安防范措施；
（三）组织对公共娱乐场所从业人员的安全知识培训；
（四）检查公共娱乐场所的治安安全情况，对存在的治安安全隐患提出整改建议
并督促整改；
（五）保护进入公共娱乐场所公民的合法权益，依法查处发生在公共娱乐场所内
的违法犯罪行为。
工商行政管理、文化、体育、广播电视、园林、旅游等部门，应协助公安机关实
施公共娱乐场所的治安管理。


第四条 开办营业性公共娱乐场所，须经上级主管部门审查批准（个体工商户或
私营企业，须经公共娱乐场所所在地街道办事处或乡、镇人民政府同意）后，向所在
地公安分（县）局申请办理许可证手续；经所在地公安分（县）局审查，对符合安全
条件的，报市公安局核准，并由市公安局发给《公共娱乐场所治安许可证》。
已批准开业的公共娱乐场所停业、歇业、转业、迁址、更名、增加经营项目、变
更法定代表人的，应向原发证公安机关办理注销或者变更手续。
《公共娱乐场所治安许可证》每年审验一次，严禁无证经营。


第五条 公共娱乐场所必须符合下列安全条件：
（一）建筑物和各项设施坚固安全，出入道口通畅；
（二）消防设备齐全有效，放置得当；
（三）有适应需要的安全标志、照明设备和突然停电的应急措施；
（四）使用音响器材的音量，不得影响他人的正常工作、学习和生活；
（五）按照场所的规模和经营范围核定人员容量；
（六）根据场所的经营范围和治安情况，建立治安保卫组织或配备专（兼）职治
安保卫人员。
公共娱乐场所应具备的其他安全条件，由市公安局另行规定。


第六条 各类公共娱乐场所其法定代表人和从业人员应当履行以下责任：
（一）宣传和执行国家法律、法规和规章，遵守本办法，合法经营；
（二）场所从业人员应经公安机关治安防范业务培训，考试合格后方准上岗；
（三）建立健全岗位安全责任制；
（四）禁止进行色情活动以及为赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动提供便利条件；
（五）发现违法犯罪人员和可疑情况，应立即报告或扭送公安机关；
（六）对顾客遗留的财物应登记造册并告示招领，超过３个月无人认领的，按拾
遗物送交公安机关。对违禁品、可疑物品，应立即送交或报告公安机关。


第七条 公共娱乐场所应接受持有治安管理检查证件的公安人员的检查，积极配
合公安机关进行治安管理。


第八条 在公共娱乐场所举办下列临时性大型文化、娱乐、体育活动，要按市有
关规定报批，且主办单位应持治安保卫工作方案及承办场所的安全责任书，在举办活
动的１５日前向市公安局提出申请，市公安局在５日内给予答复：
（一）国际性、全国性、全市性及本市跨区域的大型活动；
（二）参加人数在３０００人以上的室内大型活动；
（三）参加人数在５０００人以上的室外大型活动。
对符合规定举办的临时性大型文化、娱乐、体育活动，公安机关和主办单位应当
共同做好安全保卫工作。


第九条 进入公共娱乐场所的人员，应当遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规、规章和公共娱乐场所的管理规定，自觉维护公共秩
序；

（二）严禁非法携带枪支、弹药、管制刀具、易燃易爆等危险物品以及其他违禁
品进入公共娱乐场所；
（三）严禁打架斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或进行其他流氓违法犯罪活动；
（四）严禁卖淫、嫖娼等违法犯罪活动；
（五）严禁故意拥挤、抛掷物品、倒卖票证等扰乱秩序的行为。


第十条 公安人员到公共娱乐场所执行公务时，应主动出示有关证件，并取得公
共娱乐场所工作人员的协助。


第十一条 公安机关发现公共娱乐场所有治安安全隐患的，可以下达《限期整改
通知书》，责令限期整改。


第十二条 公安机关对公共娱乐场所实施治安管理，必须秉公执法，不得滥用职
权、徇私枉法。


第十三条 违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关对场所法定代表人处５
００元以下罚款或者警告，对公共娱乐场所处２０００元以下罚款或者警告，并可没
收非法所得：
（一）不按规定申领《公共娱乐场所治安许可证》或者不按规定办理《公共娱乐
场所治安许可证》变更手续擅自开业，经公安机关通知仍不补办手续的；
（二）拒绝、阻碍审验《公共娱乐场所治安许可证》，经公安机关通知不加改正
的。


第十四条 公共娱乐场所的法定代表人和从业人员违反本办法第五条、第六条的
有关规定，进入公共娱乐场所的人员违反本办法第九条有关规定，由公安机关依照国
家法律、法规规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


第十五条 违反本办法，不按规定提出申请或者未获许可，擅自举办临时性大型
文化、娱乐、体育活动的，由公安机关对主办单位或承办单位的负责人和直接责任人
处５００元以下罚款，对主办单位或承办单位处３０００元以下罚款。
对违反本办法擅自举办营业性的大型文化、娱乐、体育活动的，可以并处没收非
法所得。
对存在重大不安全隐患经指出不加改正的，公安机关可以责令停止举办活动。


第十六条 违反本办法，有下列情形之一的，由公安机关对公共娱乐场所法定代
表人和直接责任人处５００元以下罚款或者警告，对公共娱乐场所处５０００元以下
罚款，并可责令停业整顿或者吊销《公共娱乐场所治安许可证》：
（一）发生刑事案件、治安案件或者治安灾害事故，隐瞒不报的；
（二）公共娱乐场所法定代表人或者治安保卫人员不履行规定职责，致使场所内
发生刑事案件、治安案件或者治安灾害事故的；
（三）公共娱乐场所不按公安机关下达的治安安全隐患《限期整改通知书》整改
的。


第十七条 本办法第五条、第八条、第九条规定，适用于机关、部队、团体、企
事业单位内部的非营业性公共娱乐场所。


第十八条 本办法具体应用中的问题由市公安局负责解释。