关于印发《嘉峪关市有线电视管理暂行办法》的通知
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关于印发《嘉峪关市有线电视管理暂行办法》的通知
甘肃省嘉峪关市人民政府
关于印发《嘉峪关市有线电视管理暂行办法》的通知
嘉政发〔2010〕16号
各区，市政府各部门，在嘉各单位：
《嘉峪关市有线电视管理暂行办法》已经2010年2月6日市政府第63次常务会议研究同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○一○年二月二十四日
嘉峪关市有线电视管理暂行办法
第一条 为促进有线电视事业的发展，加强有线电视建设和管理，不断提高有线电视覆盖率，根据国务院《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《甘肃省广播电视管理条例》和《甘肃省企事业单位有线广播电视站管理暂行规定》以及有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内使用有线电视传输系统及从事有线电视传输系统设计、安装、维护、管理的单位均应遵守本办法。
第三条 市文化广播电视局负责本市行政区域内有线电视传输覆盖网的设立和管理工作。
有线电视传输机构负责有线电视设施的建设、维护，保证其正常运行。
第四条 办本法所称的有线电视，是指利用电缆、光缆传送广播电视节目的公共广播电视网络传输系统。
第五条 本市有线电视的发展纳入全市国民经济和社会发展计划及城乡建设总体规划。
有线电视传输覆盖网的设立必须符合本市有线电视发展规划，按照国家有关法律、法规的规定申报和审批。
第六条 在本市行政区域内只能设立一个区域性有线电视传输覆盖网。
第七条 经批准设立的企事业单位有线电视站不得超出批准的覆盖范围向社会发展用户。
企事业单位有线广播电视站覆盖范围（范围确定以市国土局颁发的国土使用权证为准）只能是本单位人员集中工作居住的区域，不得擅自向社会扩网。
已向社会扩网安装的用户由市文化广播电视局监督移交当地有线电视传输机构。
第八条 嘉峪关市有线电视台、酒钢广播电视站应当按照国家规定的节目设置范围传输节目，不得擅自变更播出频道、节目套数。
经批准成立的企事业单位有线电视站必须设置专用频道完整地转播中央电视台、甘肃电视台各套节目、中国教育电视台第一套节目和嘉峪关电视台的节目，并可自办少量本单位的新闻和专题节目，但不得自行播放电影、电视剧。
第九条 有线电视工程设计、施工、安装应当由依法取得相应资质证书的单位承担。
有线电视工程的设计、施工、安装应当符合国家规定的技术标准和技术规范，并使用符合国家标准和行业标准的入网器材；有线电视传输覆盖网的工程建设和使用的广播电视技术设备等工程竣工后，由市文化广播电视局组织验收，验收合格的，方可投入使用。
第十条 有线电视建设、维护过程中，需要利用桥梁、房屋墙面、楼梯通道、管线井及其他建筑物、构筑物或者需要在空中架线的，应当注意保护所利用的相关设施，有关单位和个人应当给予配合。
第十一条 在进行城镇改造、道路改扩建、基础设施建设时，应当尽量避开广播电视设施，确实无法避开需要迁建的，市规划局在审批前，应当征得市文化广播电视局同意。
迁建有线电视设施应当由有线电视传输机构组织进行，所需费用由建设单位承担。
第十二条 供电单位需要停电检修线路，可能影响有线电视信号传输的，应当提前24小时通知有线电视传输机构，有线电视传输机构接到通知后应当及时向公众告示。
第十三条 有线电视各项服务费用的标准和项目，按照物价部门批准的标准执行。
第十四条 有线电视传输机构应当在经营场所醒目位置公布收费项目、标准、办事程序和维修、监督举报电话号码。
有线电视传输机构向用户收取收视费时，应当通过新闻媒体提前公布收费标准、时间及方式。
第十五条 任何单位和个人均有保护有线电视设施的义务，对危害有线电视设施的行为，均有权制止，并向有关部门报告。
单位和个人造成有线电视设施损坏时，应当及时采取相应的保护措施，并通知有线电视传输机构。
第十六条 行政区域有线电视传输覆盖网已通达地区，未经许可，单位和个人不得安装、使用卫星电视广播地面接收设施。
第十七条 未经市规划局批准和市文化广播电视局同意，擅自进行有线电视建设工程的，由市规划局依照有关法律、法规的规定给予处罚。
第十八条 违反本办法的，由市文化广播电视局依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》和《甘肃省广播电视管理条例》以及相关法律、法规和规章予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由嘉峪关市人民政府负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起30日后施行，有效期5年，有效期满自动失效。
云南省建筑消防监督管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令
第181号
《云南省建筑消防监督管理规定》已经2012年8月31日云南省人民政府第84次常务会议通过，现予公布，自2012年11月1日起施行。
省长 李纪恒
2012年9月26日
云南省建筑消防监督管理规定
第一条 为了加强建筑消防监督管理，预防火灾和减少火灾危害，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内建筑工程的新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）和建筑使用过程的消防监督管理，适用本规定。
建筑工程以外的其他建设工程的消防监督管理，依照本规定执行。
住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所临时性建筑的建设活动，不适用本规定。
第三条 县级以上公安机关对本行政区域内的建筑消防工作实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施。
县级以上住房城乡建设、产品质量监督、工商行政管理等部门在各自的职责范围内，依照有关法律、法规和本规定做好建筑消防监督管理工作。
第四条 省公安机关消防机构、省消防协会应当及时向社会公布建筑消防设计、施工、监理和消防技术服务单位及其从业人员的执业名录、服务质量等有关信息。
第五条 住房城乡建设部门在组织建筑工程初步设计审查时，涉及消防安全的内容应当征求公安机关消防机构的意见。
建筑工程的消防设计适用国家或者地方工程建设消防技术标准不能满足特殊使用功能的，可以采用消防性能化设计评估的方法，由取得法定资质的消防技术咨询机构出具评估报告，为省公安机关消防机构会同省住房城乡建设部门组织专家论证评审提供技术方案。
第六条 公安机关消防机构或者有关单位在建筑工程消防设计审核、消防验收、备案抽查、消防安全检查、火灾事故调查等活动中，可以委托取得法定资质的消防技术服务机构对专业性、技术性问题进行技术审查或者安全评估。
第七条 建筑工程的消防设计、施工、监理和消防技术服务等单位及其法定代表人、项目负责人、技术负责人依法对建筑工程的消防安全质量负责。
建立并实行建筑工程消防设计、施工、监理、消防技术服务质量和消防审核验收终身负责制。
第八条 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。施工单位应当按照有关消防技术标准，合理确定施工现场功能分区和临时设施、用房的平面布置，采取、设置与施工进度相适应的防火技术措施、临时消防设施和警示标志。
施工单位应当建立施工现场消防安全管理制度，履行对施工现场的消防安全管理职责，严格执行用火、用电、用气操作规程，限制在施工作业区存放、使用易燃易爆危险品及易燃可燃材料，不得在施工建筑内安排人员住宿。
公共建筑、居住建筑在营业、使用期间不得进行带有明火或者具有其他火灾危险性的节能改造、装饰装修等施工。
建筑外立面的装饰装修、节能改造、广告设置，应当符合消防安全规定和消防技术标准，不得妨碍防火、逃生和灭火救援。
第九条 监理单位应当按照消防技术标准和经消防设计审核合格或者已予备案的消防设计文件对建筑工程进行消防施工质量监理。发现消防施工不符合消防技术标准和消防设计文件的，应当立即督促整改，并报告建设单位；对仍不整改的，应当及时报告或者通过建设单位报告公安机关消防机构。
从事消防施工质量监理的专业人员应当取得相应资格，并通过建筑工程消防安全专业培训。
第十条 建设单位和施工、监理等有关单位应当按照各自职责，查验用于建筑工程的消防产品，不得使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品。
产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责，对用于建筑工程的消防产品质量进行以抽查、检验为主要形式的监督检查。
第十一条 设有自动消防设施的建筑，其所有权人或者管理人未配备取得法定资格的建筑消防设施检测、维护管理人员的，应当委托取得法定资质的消防设施检测机构、消防设施维护机构进行检测、维护管理。
第十二条 建筑所有权人或者管理人应当保证维护管理建筑共用消防设施所需经费。
建筑共用消防设施的检测、维修和更新、改造经费应当列入物业共用设施设备专项维修资金，并按照国家有关规定提取、使用和管理。
第十三条 综合楼、商住楼和住宅区的物业服务企业，应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通和消防设施、器材完好有效，提供消防安全防范服务。物业服务企业在承接物业项目时，应当查验共用消防设施的完好状况，做好查验、交接记录，并将查验结果书面告知业主委员会或者业主。
物业服务企业对搭盖违章建筑或者停放车辆、堆放杂物占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为，应当予以劝阻、制止；对不听劝阻、制止的，应当及时向公安机关消防机构或者公安派出所报告。接到报告的公安机关消防机构或者公安派出所应当依法处理。
第十四条 高层建筑的管理人应当遵守下列消防安全规定：
（一）确定消防安全管理人和从事消防设施管理、维护的专职技术人员；
（二）按照国家和本省的消防技术标准和管理规定，整改、消除火灾隐患；
（三）清除高层建筑周边、消防扑救场地上空妨碍登高消防车作业的建筑、设施、设备；
（四）在出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口和消防设施、器材使用方法的明显标志和警示标语；
（五）设置安全疏散路线指导图；
（六）不在高层建筑内生产、经营、储存易燃易爆危险品；
（七）需要暂时停用消防设施、器材的，事先采取有效替代措施，并报告公安机关消防机构。
设置在高层建筑的人员密集场所应当配备缓降器、软梯、防毒面具等避难救生设施。
倡导高层建筑的业主或者使用人自备救生绳、口哨、手电筒等自救工具。
第十五条 人防工程和普通地下室的管理人应当遵守下列消防安全规定：
（一）需要暂时停用消防设施、器材的，事先采取有效替代措施，并报告公安机关消防机构；
（二）不在地下建筑内使用液化石油气或者生产、经营、储存易燃易爆危险品；
（三）不占用安全出口内外的人员避难疏散场所、场地。
第十六条 容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆场所和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，应当配备消防急救和防护用品，依法参加火灾公众责任保险，定期开展消防安全评估，并向社会公开评估结果。
第十七条 城市轨道交通工程建设应当同步设计、建设消防站。城市轨道交通工程建设、装饰装修应当使用符合消防技术标准的建筑材料、装饰装修材料。
城市轨道交通运营单位应当建立重点部位的消防安全管理制度，配备与城市轨道交通消防安全相适应的专业灭火、救援设备，对工作人员开展消防应急救援和人员疏散知识技能的培训；不得在车站内存放易燃易爆危险品。
第十八条 已取得消防审核合格文件并投入使用的建筑需要改建时，因客观条件的限制不能满足现行消防技术标准要求的，公安机关消防机构可以根据符合实际情况的消防安全要求出具消防设计审核、消防验收、备案抽查或者消防安全检查意见。
第十九条 用于旅馆、餐馆、商店、作坊、网吧、酒吧、歌舞厅、放映厅等经营活动的自建民宅，在投入使用、营业前向公安机关消防机构申请消防安全检查时，不能提供原建筑的消防设计审核、消防验收、备案等法定文件的，由公安机关消防机构根据符合实际情况的消防安全要求出具消防安全检查意见。
第二十条 适用本规定第十八条、第十九条的建筑情况复杂或者情况特殊的，可以委托取得法定资质的消防技术服务机构进行安全评估和整改指导，并根据符合实际情况的消防安全要求提出技术方案。
第二十一条 有下列情形之一的，由公安机关消防机构责令改正，对单位处警告或者5000元以上10000元以下罚款，对直接负责的主管人员及其他直接责任人员处警告或者500元以上1000元以下罚款：
（一）施工单位不履行本规定第八条规定职责或者违反该条禁止性规定的；
（二）监理单位不履行本规定第九条规定职责的。
第二十二条 公安机关消防机构的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的建筑工程、场所出具消防设计审核合格意见、消防验收合格意见、备案抽查合格意见或者投入使用、营业前消防安全检查合格意见的；
（二）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第二十三条 违反本规定的其他行为，依照《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》和有关法律、法规、规章的规定追究法律责任。
第二十四条 本规定自2012年11月1日起施行。1992年4月3日云南省人民政府发布的《云南省建筑消防监督管理办法》（云政发〔1992〕47号）同时废止。
关于印发《科技工作者科学道德规范（试行）》的通知
中国科学技术协会
关于印发《科技工作者科学道德规范（试行）》的通知
科协发组字〔2007〕33号
各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协：
为弘扬科学精神，加强科学道德和学风建设，充分发挥各全国学会和各省区市科协的作用，推动科学道德和学风建设工作规范化、制度化，营造和谐民主、奋发拼搏、团结协作、公正公平的学术氛围，培养科技创新人才，加强科技工作者队伍建设，中国科协常委会科技工作者道德与权益专门委员会制定了《科技工作者科学道德规范（试行）》（以下简称《规范》），经中国科协七届三次常委会议审议通过。现将《规范》印发给你们，请结合本学会和各地实际，认真贯彻执行。科学道德建设是一项长期而艰苦细致的工作，在工作中，注意做好以下工作：
一、大力开展宣传教育。加强科学道德和学风建设，教育是关键。要充分认识学习宣传《规范》的重要性，面向学会会员和广大科技工作者开展宣传教育活动，提高对加强科学道德和学风建设重要意义的认识，引导科技工作者把《规范》作为从事科研工作的基本行为准则。
二、成立专门机构，狠抓落实。各全国学会和各省区市科协要成立科学道德专门委员会，结合工作实际，确定工作职责，制定工作计划，研究具体措施，负责科学道德和学风建设工作。按照《规范》要求，引导广大科技工作者加强道德自律，推动科学道德的教育与宣传工作，认真监督和调查处理学术不端行为。
三、总结经验，妥善处理投诉举报。在执行《规范》过程中，要广泛听取科技工作者及有关部门的意见和建议。要及时总结经验，注意了解科学道德和学风建设工作中出现的新情况、新问题，做好个案分析，树立先进典型。会同有关部门和单位认真处理投诉举报，逐步完善学术不端行为处理机制。
四、逐步建立诚信档案，对学术不端行为进行通报。要加强调查研究，按照《规范》要求对学术不端行为进行界定。建立会员和科技工作者诚信档案，对确定为学术不端行为的重要事件要备案，并向中国科协报告。
请你们将本单位负责科学道德和学风建设工作的办事机构人员名单和联系方式，于2007年7月20日前报中国科协。
联系地址：北京市复兴路3号中国科协组织人事部（100863）
联 系 人：岳文彬 解 欣
电 话：（010）68578091 68526144
传 真：（010）68578091
电子信箱：yuewenbin@cast.org.cn
附件：《科技工作者科学道德规范（试行）》
二○○七年六月二十二日
附件
科技工作者科学道德规范（试行）
（2007年1月16日中国科协七届三次常委会议审议通过）
第一章 总则
第一条 为弘扬科学精神，加强科学道德和学风建设，提高科技工作者创新能力，促进科学技术的繁荣发展，中国科学技术协会根据国家有关法律法规制定《科技工作者科学道德规范》。
第二条 本规范适用于中国科学技术协会所属全国学会、协会、研究会会员及其他科技工作者。
第三条 科技工作者应坚持科学真理、尊重科学规律、崇尚严谨求实的学风，勇于探索创新，恪守职业道德，维护科学诚信。
第四条 科技工作者应以发展科学技术事业，繁荣学术思想，推动经济社会进步，促进优秀科技人才成长，普及科学技术知识为使命，以国家富强，民族振兴，服务人民，构建和谐社会为己任。
第二章 学术道德规范
第五条 进行学术研究应检索相关文献或了解相关研究成果，在发表论文或以其他形式报告科研成果中引用他人论点时必须尊重知识产权，如实标出。
第六条 尊重研究对象（包括人类和非人类研究对象）。在涉及人体的研究中，必须保护受试人合法权益和个人隐私并保障知情同意权。
第七条 在课题申报、项目设计、数据资料的采集与分析、公布科研成果、确认科研工作参与人员的贡献等方面，遵守诚实客观原则。对已发表研究成果中出现的错误和失误，应以适当的方式予以公开和承认。
第八条 诚实严谨地与他人合作，耐心诚恳地对待学术批评和质疑。
第九条 公开研究成果、统计数据等，必须实事求是、完整准确。
第十条 搜集、发表数据要确保有效性和准确性，保证实验记录和数据的完整、真实和安全，以备考查。
第十一条 对研究成果作出实质性贡献的专业人员拥有著作权。仅对研究项目进行过一般性管理或辅助工作者，不享有著作权。
第十二条 合作完成成果，应按照对研究成果的贡献大小的顺序署名（有署名惯例或约定的除外）。署名人应对本人作出贡献的部分负责，发表前应由本人审阅并署名。
第十三条 科研新成果在学术期刊或学术会议上发表前（有合同限制的除外），不应先向媒体或公众发布。
第十四条 不得利用科研活动谋取不正当利益。正确对待科研活动中存在的直接、间接或潜在的利益关系。
第十五条 科技工作者有义务负责任地普及科学技术知识，传播科学思想、科学方法。反对捏造与事实不符的科技事件及对科技事件进行新闻炒作。
第十六条 抵制一切违反科学道德的研究活动。如发现该工作存在弊端或危害，应自觉暂缓或调整、甚至终止，并向该研究的主管部门通告。
第十七条 在研究生和青年研究人员的培养中，应传授科学道德准则和行为规范。选拔学术带头人和有关科技人才，应将科学道德与学风作为重要依据之一。
第三章 学术不端行为
第十八条 学术不端行为是指，在科学研究和学术活动中的各种造假、抄袭、剽窃和其他违背科学共同体惯例的行为。
第十九条 故意做出错误的陈述，捏造数据或结果，破坏原始数据的完整性，篡改实验记录和图片，在项目申请、成果申报、求职和提职申请中做虚假的陈述，提供虚假获奖证书、论文发表证明、文献引用证明等。
第二十条 侵犯或损害他人著作权，故意省略参考他人出版物，抄袭他人作品，篡改他人作品的内容；未经授权，利用被自己审阅的手稿或资助申请中的信息，将他人未公开的作品或研究计划发表或透露给他人或为己所用；把成就归功于对研究没有贡献的人，将对研究工作作出实质性贡献的人排除在作者名单之外，僭越或无理要求著者或合著者身份。
第二十一条 成果发表时一稿多投。
第二十二条 采用不正当手段干扰和妨碍他人研究活动，包括故意毁坏或扣压他人研究活动中必需的仪器设备、文献资料，以及其他与科研有关的财物；故意拖延对他人项目或成果的审查、评价时间，或提出无法证明的论断；对竞争项目或结果的审查设置障碍。
第二十三条 参与或与他人合谋隐匿学术劣迹，包括参与他人的学术造假，与他人合谋隐藏其不端行为，监察失职，以及对投诉人打击报复。
第二十四条 参加与自己专业无关的评审及审稿工作；在各类项目评审、机构评估、出版物或研究报告审阅、奖项评定时，出于直接、间接或潜在的利益冲突而作出违背客观、准确、公正的评价；绕过评审组织机构与评议对象直接接触，收取评审对象的馈赠。
第二十五条 以学术团体、专家的名义参与商业广告宣传。
第四章 学术不端行为的监督
第二十六条 中国科学技术协会常务委员会科技工作者道德与权益专门委员会负责科学道德与学风建设的宣传教育，监督所属全国学会及会员、相关科技工作者执行科学道德规范情况，建立会员学术诚信档案，对涉及学术不端行为的个人进行记录，向中国科学技术协会通报。
第二十七条 调查学术不端行为应遵循合法、客观、公正原则。应尊重和维护当事人的正当权益，对举报人提供必要的保护。在调查过程中，准确把握学术不端行为的界定。
第二十八条 中国科学技术协会常务委员会科技工作者道德与权益专门委员会重视社会监督，对学术不端行为的投诉，委托相关学会、组织或部门进行事实调查，提出处理意见。
