关于做好调低B股交易印花税率有关技术准备工作的通知

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广东省惠州市人民政府


惠州市人民政府令

　　第 84 号


　　《惠州市市区河涌管理规定》业经2013年7月15日十一届34次市政府常务会议审议通过，现予发布，自2013年8月1日起施行。



市 长：麦教猛
2013年7月24日
　　

　　
惠州市市区河涌管理规定



　　第一条　为加强对市区河涌的管理，改善城市环境，充分发挥河涌的综合效益，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《广东省河道堤防管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市规定，制定本规定。
　　第二条　在市区城市规划区范围内从事河涌管理、整治、利用、保护等有关活动，应当遵守本规定。
　　第三条　本规定所称河涌，是指市区城市规划区范围内用于防洪、排涝、排水的天然河道（东江、西枝江和淡水河等通航河流除外）、人工水道。
　　本规定所称河涌附属设施，是指水闸、栏污栅、护栏、渠箱、泵站等设施。
　　第四条　市区河涌围绕"统一规划、综合整治、改善水质、积极保护、美化河岸"的总体要求，坚持"依法监管、专业管理"原则，由河涌所在地基层政府管理和群众监督相结合实施管理，切实管理好河涌和河涌附属设施。
　　第五条 市和惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区水行政主管部门（以下统称"水行政主管部门"）是市区河涌的主管部门。
　　市水行政主管部门负责市区江南街道、江北街道、小金口街道、桥东街道、桥西街道、龙丰街道、河南岸街道和仲恺高新技术产业开发区辖区内在《惠州市惠城中心区防洪排涝规划》范围内的金山河（横江沥、吊鸡沥）、青年河、小金河等13条河涌主干河段的具体管理工作，具体范围由市水行政主管部门负责发布。
　　惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区水行政主管部门，负责本条上款规定以外的辖区内河涌的具体管理工作。
　　住房和城乡规划建设、交通运输、林业、园林、公用事业、环卫、环保、国土资源、城市管理等部门，依照各自的职责分工，协同水行政主管部门做好本规定的实施工作。
　　第六条　市区河涌规划应当符合区域防洪排涝总体规划和城市总体规划要求，由水行政主管部门会同规划建设和公用事业部门组织编制，报本级政府（包括开发区管委会，下同）批准后实施。
　　河涌应实行有计划整治，整治计划应当按本级政府批准的河涌规划和国家、省、市规定的防洪、排水及水污染防治要求，由水行政主管部门制定，报本级政府批准后组织实施。
　　第七条　河涌管理范围：应结合城市规划中规划控制建设划定的规划红线、蓝线并根据河涌实际情况确定，未进行整治的河涌按当前现状管理。有堤防的，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护坡地，护坡地为从堤防背水坡脚算起以外10米区域；没有堤防的，其管理范围为设计洪水位加0.7米超高的河道间的水域、沙洲、滩地和行洪区与河道两侧向外各15米宽度之和的区域。
　　第八条　在河涌管理范围内，禁止下列行为：
　　（一）设置机动车保管（修理）站、加油站、商品市场、饮食摊档；
　　（二）利用河涌护拦设置广告，张挂标语；
　　（三）擅自开启、关闭河涌附属设施；
　　（四）毒鱼、炸鱼、电鱼、设置拦河渔具及在非指定的水域捕捞；
　　（五）种植高秆作物；
　　（六）挖沙、取土、爆破；
　　（七）封盖河涌（城市规划的跨河交通道路桥涵除外）；
（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。
　　第九条　确需在河涌管理范围内进行爆破、打井、采砂、取土、垦植、开采地下资源、考古发掘等活动，或因工程建设需要临时占用、堆放物料的，应报水行政主管部门审批。涉及其他部门的，必须经过其他有关部门审批。
　　第十条　在河涌管理范围内筑坝、围堰，修筑桥梁、道路、渡口，铺设管道、缆线，建设房屋、码头、挡土墙等建（构）筑物以及需要破堤穿堤的建设工程，建设单位应将工程建设方案报送水行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。建设工程完工后，建设或施工单位（个人）应当及时清除临时围堰及填堵工程等阻碍行洪的障碍物。因行洪排涝需清除临时围堰或填堵工程等阻碍行洪的障碍物的，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。
　　第十一条　水行政主管部门应对管理范围内的河涌附属设施以及穿堤管道、缆线进行定期检查，对不符合河涌安全要求的，责令产权单位限期整改。
　　第十二条　水行政主管部门负责组织日常的河涌清疏工作，保持河涌的畅通及清洁。
　　第十三条　城市生活污水应逐步纳入城市污水处理系统集中处理，达到国家和省规定的污水排放标准后，方可排入河涌。
　　第十四条　在河涌内设置或扩大排污口的，排污单位在向环保部门申报审批之前，应当征得水行政主管部门的同意。
　　第十五条　禁止下列污染河涌水质的行为：
　　（一）向河涌排放未经处理达标的生产废水和生活污水；
（二）倾倒或排放建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾、渣土或其他废弃物；
（三）清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、容器；

（四）排放油类、酸碱液及其他有害液体；
　　（五）排放未经消毒处理的含病原体污水；
　　（六）其他污染河涌的行为。
　　第十六条　对违反本规定的行为，由水行政、环保、交通、林业、环卫部门按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省水利工程管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》、《广东省湿地保护条例》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等法律法规的规定处理。
　　第十七条　违反本规定，构成扰乱社会治安违法行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十八条 本规定未明确事项按《惠州市河道和水利工程管理办法》（惠府令第71号）的有关规定执行，法律、法规另有规定的除外。
　　第十九条　本规定自2013年8月1日起施行，有效期5年。《惠州市市区河涌管理暂行规定》（惠府令第37号）同时废止。







国家计委


国家计委关于发布《农产品成本调查管理办法》的通知
1999年7月5日，国家发展计划委员会


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市物价局（委员会）：
为了规范和促进农产品成本调查工作，根据《中华人民共和国价格法》有关规定，在征求各地物价部门及国务院有关部门意见的基础上，我委制定了《农产品成本调查管理办法》，现正式发布，请按照执行。

附件：农产品成本调查管理办法
第一条 为了加强农产品成本调查工作，为国家宏观调控和农产品价格制定提供科学依据，为农业生产经营者加强经济核算和提高经济效益服务，根据《中华人民共和国价格法》，制定本办法。
第二条 本办法所称农产品成本，是指农林牧渔产品及其加工转化产品在生产经营过程中发生的物化劳动和活劳动耗费的总和。
第三条 本办法所称农产品成本调查（以下简称成本调查），是指政府价格主管部门与有关业务部门为满足宏观经济调控和价格管理的需要，按照规定的统一调查表式和方法，对农产品生产经营成本及相关经济指标进行调查的行政活动。
第四条 农产品成本调查实行统一领导、分级负责。国家发展计划委员会负责全国成本调查工作，县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本地区的成本调查工作。各级有关业务部门配合价格主管部门做好本部门分管的农产品成本调查工作。
第五条 地级（含地级）以上各级人民政府价格主管部门一般应当设立专门的成本调查机构。承担调查任务的县级价格管理机构中要有固定人员承担农产品成本调查工作。
第六条 列入成本调查范围的农产品主要有粮食、油料、棉花、麻类、糖料、烟叶、药材、蔬菜、瓜果、林产品、畜牧产品、水产品等，具体品种由国家发展计划委员会规定。
列入政府指导价、政府定价目录的农产品，必须开展成本调查；实行市场调节价的农产品中与人民生活密切相关的大宗产品，可以根据国家宏观调控的需要进行成本调查。
第七条 成本调查对象包括从事农产品生产、收购、储运、销售、加工等活动的一般农户、农村专业户、国有和集体农（林、养殖）场等以农副产品为生产经营对象的公民、法人和其他组织。
选取成本调查对象的原则，由国家发展计划委员会统一规定。县级以上地方各级人民政府价格主管部门根据国家规定的原则，确定本地区的成本调查对象。成本调查对象一经确定，由国家发展计划委员会委托省级人民政府价格主管部门向其颁发“国家定点农产品成本调查单位（户）”证书。
第八条 成本调查主要采用典型调查和抽样调查方法，以定点调查农户（场）逐日逐项登记投入产出情况为基础，以一次性调查和专项调查为补充，由县一级政府价格主管部门和有关业务部门负责对原始成本资料进行收集、整理、汇总，并按工作程序逐级报送上级政府价格主管部门和有关业务部门。
第九条 成本调查的品种目录、调查表式、指标涵义、调查计算方法和计算机汇总编码由国家发展计划委员会会同有关业务部门统一制定、修订。
第十条 各级人民政府价格主管部门和有关业务部门要加强对成本调查指标体系的科学研究，提高成本资料的真实性、时效性和科学性。
第十一条 成本数据的取得必须经过登记、审核、汇总上报三个环节。
（一）登记。调查对象要按照价格主管部门和有关业务部门的有关规定和统一印制的登记表式，对每一调查品种生产全过程所发生的一切物化劳动和活劳动耗费以及其它按规定应登记的费用，要随时、如实记录，不漏记、不错记、不重记、不估记。
（二）审核。各级人民政府价格主管部门和有关业务部门对调查对象或下级部门报送的成本调查资料，必须根据调查制度规定和报表要求进行分类整理、合理分摊、认真审核、逐项检查。未经审核的成本调查资料，不得向上报送。成本调查机构和调查人员如发现资料来源或数据计算有误，改正前必须征询调查对象和数据报送单位的意见。
（三）汇总、上报。成本调查资料经审核后，价格主管部门和有关业务部门应按照报表要求进行汇总，对调查情况进行综合分析，按规定期限上报。
第十二条 成本调查资料由政府价格主管部门按有关规定向社会发布。
属于国家机密和企业商业秘密的成本资料，按照国家有关保密规定执行。
第十三条 县级以上各级人民政府价格主管部门在成本调查方面履行下列职责：
（一）制订成本调查计划，部署和检查全国或本行政区域内的成本调查工作；
（二）组织开展成本调查，收集、整理、妥善管理成本调查资料，向有关业务部门提供成本调查汇总资料；
（三）研究分析成本变化原因，预测成本变动趋势；
（四）指导、监督和检查成本调查对象的成本资料登记、审核和上报工作；
（五）指导、监督和检查下级人民政府价格主管部门、有关业务部门的成本调查工作。
第十四条 县级以上各级人民政府有关业务部门履行下列职责：
（一）配合政府价格主管部门确定本部门或本行业成本调查品种，制订和修改成本调查报表制度；
（二）组织、部署和监督本部门或本行业范围内的成本调查工作，按要求向政府价格主管部门提供成本、价格、财务报表及其它必要的资料。
第十五条 成本调查对象享有下列权利：
（一）从政府价格主管部门和有关业务部门获取相关品种农产品社会平均生产经营成本资料；
（二）在有可能损害成本调查对象利益的前提下，要求成本调查机构及人员对其生产经营和成本效益情况保密；
（三）获得适当的经济补偿。
第十六条 成本调查对象应承担下列义务：
（一）根据成本调查机构的要求，设置原始登记台帐，建立健全成本资料的登记、审核、汇总、交接等管理制度；
（二）原始登记台帐内容要全面、真实、准确；
（三）服从政府价格主管部门和有关业务部门的成本调查管理，按要求如实提供成本、价格、财务报表及其它必要的资料。
第十七条 政府价格主管部门成本调查人员有下列行为之一，情节轻微的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正，并可以通报批评；情节严重的，依法给予行政处分：
（一）不上报或不按时上报有关调查资料，影响成本调查工作进度的；
（二）资料采集不科学、上报数据错误较多，严重影响资料的真实性和代表性的；
（三）玩忽职守、敷衍塞责、弄虚作假、瞒报虚报漏报或篡改数据资料，造成不良后果的；
（四）违反本办法规定，泄露调查对象生产经营情况，造成损害的。
第十八条 成本调查对象有下列行为之一的，由下达调查任务的县级以上人民政府价格主管部门责令改正。逾期不改正，且造成严重后果的，取消其成本调查对象的资格，对企业、事业单位、个体经营户予以警告，并可以处以罚款。
（一）拒报或屡次迟报成本调查资料的；
（二）错报、虚报、瞒报成本调查资料的；
（三）伪造、篡改成本调查资料的。
第十九条 本办法适用于政府价格主管部门统一组织的成本调查工作。各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门根据本办法制定实施细则，并报国家发展计划委员会备案。
第二十条 本办法由国家发展计划委员会负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。