中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合新闻公报
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中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合新闻公报
中国 文莱达鲁萨兰国
中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合新闻公报（全文）
2005年4月21日，中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国发表联合新闻公报。公报全文如下：
中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合新闻公报
应文莱达鲁萨兰国苏丹和国家元首苏丹·哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚·穆伊扎丁·瓦达乌拉陛下邀请，中华人民共和国主席胡锦涛阁下于2005年4月20至21日对文莱达鲁ADV_CONTENT萨兰国进行国事访问。
访问期间，胡锦涛主席与苏丹陛下举行了会谈。双方在亲切友好的气氛中就中文关系及共同关心的国际地区问题交换了意见，并达成广泛共识。
两国领导人对自1991年建交以来，中文关系取得的显著进展表示满意，认为双方在政治、经济、文化、教育、卫生、司法、军事等领域均进行了友好和富有成效的合作。双方重申将坚持互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政的原则，共同推动中文睦邻友好合作关系取得更大发展。
双方一致认为保持高层交往和促进各层次的人员交流对两国关系发展具有重要意义。两国领导人对文莱－中国友好协会的成立表示欢迎，认为这将成为增进了解、扩大交流的新渠道。
双方同意加强经贸合作，进一步扩大贸易和相互投资，重申将致力于实现2010年双边年贸易额达到10亿美元的目标。两国领导人对双方企业为中文经贸合作做出的贡献表示赞赏。双方表示愿在能源领域保持长期合作，并进一步加强在交通、通讯和基础设施建设等领域的合作。
双方一致认为旅游业对促进国家经济发展、增加就业具有重要作用。双方同意在现有合作谅解备忘录的框架下加强合作，相互提供更多便利，促进两国往来游客数量的增长。
两国领导人对双方就互免持外交、公务护照人员签证进行换文表示欢迎，认为这将为两国官员的工作提供便利，并有利于双方开展更紧密的合作。
双方同意加强在卫生领域的合作，对两国卫生部门签署2005至2007年度卫生合作执行计划表示欢迎。
文方重申坚持一个中国政策，赞赏和支持中方为实现国家和平统一、维护台海和亚太地区和平稳定所做的努力。
双方高度评价中国与东盟友好关系近年来取得的积极进展，重申愿进一步加强合作，在中国与东盟战略伙伴关系框架下推动中国－东盟自由贸易区建设。中方重申支持东盟在东亚合作进程中发挥主导作用，文方对此表示欢迎，并感谢中方长期以来对东盟东部增长区建设的支持。
双方重申将继续致力于维护南海地区的和平与稳定，积极探讨在南海开展合作。双方同意与其他东盟国家共同落实《南海各方行为宣言》后续行动，并实施本地区的建立信任措施。
双方一致认为保持亚太地区和平与稳定对地区繁荣和发展至关重要，文方赞赏中方在维护朝鲜半岛和平稳定方面发挥的建设性作用。
双方同意继续加强在东盟地区论坛、亚太经济合作组织、亚欧会议、联合国、世界贸易组织及其他地区和国际组织中的协调与配合。
苏丹陛下感谢胡锦涛主席应邀访文。胡锦涛主席对访问期间文方给予的热情友好接待表示感谢，并邀请苏丹陛下和其他王室成员再次访华。
科学技术部、国家外国专家局关于支持重点科研机构进一步扩大国际科技合作意见的通知
科学技术部 国家外国专家局
科学技术部、国家外国专家局关于支持重点科研机构进一步扩大国际科技合作意见的通知
为贯彻落实《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006-2007）》，充分利用全球科技资源，加大引进国外智力工作力度，全面提升国际科技合作的质量，增强我国在前沿技术、竞争前技术和基础科学领域的科技创新能力，实现国际科技合作以项目合作为主向以机构间合作为主的转变，根据科技部《“十一五”国际科技合作实施纲要》和国家外国专家局《引进国外智力工作“十一五”规划》的要求，科技部与国家外国专家局将在全国重点支持一批科研机构，扩大国际科技合作，与国外相应的高水平科研机构建立合作研究开发中心或联合实验室，形成长期稳定的合作伙伴关系。
一.支持重点科研机构扩大国际科技合作是新形势下增强自主创新能力的迫切需要
根据党中央、国务院关于建设创新型国家、增强自主创新能力的战略部署，在新的全球化形势下，我们将充分利用全球资源，加强引进国外智力工作，力争在拓展合作领域、创新合作方式、提升合作层次方面取得新的突破，把政府对国际科技合作的支持重点从以项目合作为主变为以机构间合作为主，实现项目、人才、基地相结合。通过将机构间合作纳入政府间双边、多边科技计划和引智计划，促进国际科技合作、引智工作与国内重点科研任务紧密结合，推动这些重点科研机构成为聚集人才的国际化研发基地。为此，科技部与国家外国专家局将支持一批重点科研机构作为扩大国际合作的试点，引导和推动全国科研机构进一步扩大国际科技合作，引进国际优秀人才，增强自主创新能力。
二．支持重点科研机构开展扩大国际科技合作的方式和措施
1. 鼓励有条件的科研机构与国外一流科研机构建立中外联合试验室或研发中心，并选择一批纳入双边政府间科技合作协议，作为支持重点。
2. 将这些科研机构的重点合作项目纳入科技部国际科技合作计划，给予不少于3年的持续稳定支持。
3. 将这些科研机构人才引进工作纳入国家外国专家局引智计划，根据工作需要，给予连续支持。
4. 通过政府间科技合作渠道，争取使外方对相关科技合作与交流活动提供必要的支持。
5. 支持和帮助双方科研机构申请双边和多边科技合作计划项目。
三．国际科技合作重点科研机构应具备的条件
1. 研发方向应符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2007年）》中确立的重点领域，并迫切需要通过国际科技合作解决制约我国科技、经济和社会发展的重大关键科技问题以及面向世界前沿学科和交叉学科的问题。
2. 应是国内重点科研机构、重点院校、创新型企业、国家重点实验室、国家工程技术中心、引智推广基地和引智示范单位等机构，并具有开展高水平合作研发的条件、能力、人才和经验，有相对稳定的合作渠道。
3. 承担国家科技计划、重大专项工作和政府间科技合作重点项目，是我国研究和开发的重要依托机构。
4. 有能力与世界一流科研机构和著名大学建立长期战略伙伴关系，有条件吸引海外杰出人才或优秀创新团队来华开展短期或长期的高水平合作研发工作，具有国际科技合作的良好基础。
5. 已与国外合作伙伴签订合作研发协议，外方合作伙伴应承诺相关技术、人力、设备和资金的投入，有明确的知识产权归属安排。
6. 有明确的国际科技合作目标、可行的国际科技合作实施方案，同时对本领域或本地区开展国际科技合作具有引导和示范作用。
四．国际科技合作重点科研机构遴选程序和管理办法
1. 从执行政府间科技合作协议项目的重点科研机构中产生。
2. 根据本意见第三部分规定的条件，由国务院各有关部门及各省、市、自治区科技主管部门会同引智工作主管部门向科技部推荐。
3. 科技部将会同国家外国专家局组织专家对拟重点支持的候选单位进行评审。
4. 由科技部、国家外国专家局根据国家科技发展战略、对外科技合作政策、引进国外智力政策和专家评价意见确定支持的重点科研机构。
5. 科技部与国家外国专家局将制定相应的《管理办法》来规范和管理重点科研机构扩大国际合作的试点、示范工作。
联系人：甘肃省科技厅国际合作处
电话：0931-8412723 0931-8412739 0931-8871819
二○○七年十月二十三日
关于印发《朝阳市城市地下管线工程档案管理办法》的通知
辽宁省朝阳市人民政府办公室
关于印发《朝阳市城市地下管线工程档案管理办法》的通知
朝政办发〔2009〕128号
各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
经市政府批准，现将《朝阳市城市地下管线工程档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ九年十一月十三日
朝阳市城市地下管线工程档案管理办法
第一条 为加强城市地下管线工程档案管理，保障地下管线安全，适应城市规划、建设和管理的需要，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》及建设部《城市地下管线工程档案管理办法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本城市规划区内地下管线工程档案管理工作。
本办法所称的城市地下管线工程档案是指在城市新建、扩建、改建的各类地下管线工程（包括城市供水、排水、路灯、燃气、热力、电力、通讯、广播电视、公安交通、工业等地下管线）及相关的人防、隧道等工程中形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体的文件材料。
第三条 市公用事业局负责本行政区域内地下管线工程档案的管理工作。
市城建档案馆负责本城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作。同时接受市档案局的业务指导、监督和检查。
第四条 建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应到市城建档案馆查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线的现状资料。
第五条 建设单位在办理地下管线工程施工许可证手续时，要与市城建档案馆签定《档案移交责任书》。市城建档案馆应将工程竣工后需移交的档案内容、要求告知建设单位。
第六条 施工单位在地下管线工程施工前应取得施工地段地下管线现状资料。施工中发现未建档案的管线应当及时通过建设单位向市公用事业局报告。
市公用事业局接到报告后应查明未建档管线的性质和权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，并及时将测量的资料向市城建档案馆报送。
第七条 地下管线覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
第八条 地下管线工程的建设、施工、质量监督、监理等单位应做到工程档案的形成、收集、验收、移交与工程管理工作同步，确保竣工档案的齐全、完整、准确。
第九条 地下管线工程竣工验收前，建设单位应提请市城建档案馆对地下管线工程档案进行专项预验收。
第十条 建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向市城建档案馆移交下列档案资料:
（一）地下管线工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图。
（二）地下管线竣工测量成果。
（三）其他应当归档的文件材料（电子文件、工程照片、录像等）。
城市供水、排水、燃气、热力、电力、通讯、广播电视、公安交通等地下管线专业管理单位，应当及时向市城建档案馆移交地下专业管线图。
第十一条 向市城建档案馆移交的档案资料应当符合《建设工程文件归档整理规范》（GBT50328）的要求。档案资料必须完整准确，反映现状，并由编制单位技术负责人签名盖章。
第十二条 城市地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料向市城建档案馆移交。
第十三条 工程测量单位应当及时向市城建档案馆移交有关地下管线的1：500城市地形图和控制成果。
对移交的地形图和控制成果，市城建档案馆不得出售、转让。
第十四条 市城建档案馆应当绘制地下管线综合图，建立地下管线信息系统。及时接收普查和补测、补绘所形成的地下管线档案资料，随时修改地下管线综合图，实行动态管理。
第十五条 市城建档案馆应当建立健全科学管理制度，依法做好地下管线工程档案的接收、整理、鉴定、统计、保管、利用和保密工作。
第十六条 市城建档案馆应当建立地下管线工程档案资料的使用制度。开发利用地下管线工程档案资料，为城市规划、建设和管理提供服务。
第十七条 建设单位未移交地下管线工程档案的，由市公用事业局责令改正，并处1万元以上、10万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处单位罚款数额5%以上10%以下罚款；因建设单位未移交地下管线工程档案造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承当相应的责任。
第十八条 违反本办法规定，建设单位和施工单位未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十九条 地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案的，由市公用事业局责令改正，处1万元以下罚款；造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。
第二十条 工程测量单位未按照规定提供准确的地下管线测量成果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十一条 城建档案馆因保管不善，致使档案丢失，或因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，应依法承担赔偿责任，相关责任人由有关部门依法给予行政处分。
第二十二条 各县（市）的地下管线工程档案管理可参照本办法执行。
第二十三条 本办法由朝阳市公用事业局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。本办法实施前已经投入使用的地下管线工程，无档案技术资料或档案资料不齐全、不完整、不准确的，由市公用事业局牵头，组织产权或管理使用单位两年内完成清查、补测工作，并向市城建档案馆移交。
