新余市人民政府关于印发新余市残疾人自谋职业自主创业优惠政策暂行规定的通知
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新余市人民政府关于印发新余市残疾人自谋职业自主创业优惠政策暂行规定的通知
江西省新余市人民政府办公室
新余市人民政府关于印发新余市残疾人自谋职业自主创业优惠政策暂行规定的通知
文号:余府发〔2006〕24号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市残疾人自谋职业自主创业优惠政策暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年六月二十一日
新余市残疾人自谋职业
自主创业优惠政策暂行规定
第一条 为鼓励残疾人自谋职业、自主创业，并帮助解决原从事“残疾人专用车”客运的残疾人的生产、生活困难，按照以人为本、构建和谐社会的精神，结合我市实际情况，制定本暂行规定。
第二条 凡在本市行政区域内，符合国务院规定的残疾人标准，并持有全国统一核发的《残疾人证》的残疾人均享受本暂行规定的优惠政策。
第三条 残疾人必须遵守法律，遵守公共秩序和社会公德，履行公民义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，努力为社会主义建设贡献力量。
第四条 政府、社会、企事业单位和农村集体经济组织应本着就近、就地、有利生产、方便生活的原则，多渠道、多层次、多种形式地安排具有一定劳动能力的残疾人就业。
第五条 努力开发社区就业岗位，鼓励和支持残疾人采取灵活多样的就业形式，在社区实现就业。
第六条 各级残疾人机构要与当地劳动就业服务机构密切合作，为残疾人就业服务提供专门窗口，将本地所有有求职愿望的残疾人登记入册，免费办理求职登记，免费咨询，免费求职指导。尽可能收集适合残疾人就业的信息，优先推荐就业。对需要参加职业技能培训的，各级就业培训机构，要提供方便，积极组织培训；可以参加技能鉴定的，要优先安排参加。
第七条 鼓励残疾人从事个体经营。凡残疾人从事个体经营的，工商部门应优先免费办理营业执照，并酌情减免个体工商管理费，税务部门应优先免费办理税务登记及按规定减免税收，其它行政部门及事业单位免收可免的各项收费（如卫生服务费等）。
第八条 鼓励残疾人在农村开展种养殖业。凡以种养殖业为主要生活来源，且种植规模在20亩以上（含20亩），或年养禽1万羽以上，或年养猪200头以上，或年养羊100头以上，或水产规模在30亩池塘以上的，其用于种养殖业的商业贷款，贷款金额5万元以内，由市政府从残疾人就业保障金中给予贴息，贴息年限为二年。
第九条 加大对残疾人创业资金扶持力度。残疾人自谋职业、自主创业的，且自筹资金不足的，只要有明确的经营项目，符合小额担保贷款条件，由劳动和社会保障部门所属的小额贷款担保中心予以受理。贷款额度不超过5万元，贷款期限不超过2年，到期确需延长的，可展期一次。
第十条 企事业单位或其它组织在下岗分流中尽量避免安排残疾职工下岗。对只靠本人工资收入维持家庭生活的残疾职工，非因单位撤销、解散、停产、破产，一般不得安排下岗。
第十一条 对城乡“三无”（无劳动能力、无生活来源、无法定抚养义务人或有抚养义务人而无抚养能力）残疾人，符合五保条件的一律实行五保，并优先安排进敬老院、福利院；对城市“三无”残疾人给予重点救助，并逐步过渡到由县区社会福利院集中供养。
第十二条 凡吸纳原从事“残疾人专用车”客运的残疾人就业的企业，由市政府给予补贴：
㈠企业与其签订一年以上劳动合同的，按照实际招用人数，给予社会保险补贴，社会保险补贴标准按企业应为残疾人缴纳的养老、医疗和失业保险费计算，期限与劳动合同期限一致，最长不超过3年。
㈡企业与其签订一年以上劳动合同的，按实际招用人数给予岗位补贴，补贴标准为每人每月200元，期限与劳动合同一致，最长不超过3年。安排就业后，应按月支付工资，月工资不得低于当地最低工资标准。
第十三条 切实保障原从事“残疾人专用车”客运的残疾人家庭基本生活。凡家庭生活困难，且符合低保政策条件的，全部纳入城乡最低生活保障救助。
第十四条 取缔现有无证占道经营的擦鞋摊点，由市城管部门定点后，优先提供给原从事“残疾人专用车”客运的残疾人持证、统一着装经营。
第十五条 有求职意愿的残疾人可到各级残疾人机构免费求职登记，免费推荐、帮助办理各种就业手续。
第十六条 本暂行规定从2006年7月1日起施行。
财政部、国家税务总局关于印发《汶川地震受灾严重地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于印发《汶川地震受灾严重地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
财税[2008]108号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）和《财政部 海关总署 国家税务总局关于支持汶川地震灾后恢复重建有关税收政策问题的通知》（财税[2008]104号）关于对受灾严重地区实行增值税扩大抵扣范围政策的规定，财政部和国家税务总局制定了《汶川地震受灾严重地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：汶川地震受灾严重地区扩大增值税抵扣范围暂行办法
财政部 国家税务总局
二00八年八月一日
附件：
汶川地震受灾严重地区扩大增值税抵扣范围暂行办法
一、根据《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）和《财政部 海关总署 国家税务总局关于支持汶川地震灾后恢复重建有关税收政策问题的通知》（财税[2008]104号）的有关规定制定本办法。
二、本办法适用于汶川地震中受灾严重地区的增值税一般纳税人(以下简称纳税人)。但从事国家限制发展的特定行业纳税人除外。
受灾严重地区和从事特定行业纳税人具体范围见附件。
三、纳税人发生下列项目的进项税额准予抵扣：
(一)购进(包括接受捐赠和实物投资，下同)固定资产；
(二)用于自制(含改扩建、安装，下同)固定资产的购进货物或增值税应税劳务；
(三)通过融资租赁方式取得的固定资产，凡出租方按照《国家税务总局关于融资租赁业务征收流转税问题的通知》(国税函[2000]514号)的规定缴纳增值税的：
(四)为固定资产所支付的运输费用。
本条所称进项税额是指纳税人自2008年7月1日起（含7月1日）实际发生，并取得2008年7月1日以后(含7月1日)开具的增值税专用发票、交通运输发票以及海关进口增值税缴款书合法扣税凭证的进项税额。
四、本办法所称固定资产是指《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第十九条所规定的固定资产。纳税人外购和自制的不动产不属于本办法的扣除范围。
五、设有统一核算的总分支机构，实行由分支机构预缴税款总机构汇算清缴的纳税人，总机构在受灾严重地区，由总机构购进固定资产，取得的增值税专用发票在总机构核算的，可由总机构抵扣固定资产进项税额；总机构不在受灾严重地区，由总机构购进并用于受灾严重地区分支机构的固定资产，可由总机构抵扣固定资产进项税额。
六、纳税人购进固定资产发生下列情形的，进项税额不得抵扣：
(一)将固定资产专用于非应税项目(不含本办法所称固定资产的在建工程，下同)；
(二)将固定资产专用于免税项目；
(三)将固定资产专用于集体福利或者个人消费；
(四)固定资产为应征消费税的汽车、摩托车；
(五)将固定资产供受灾严重地区以外的单位和个人使用。
已抵扣进项税额的固定资产发生上述情形的，纳税人应在当月按下列公式计算不得抵扣的进项税额：
不得抵扣的进项税额=固定资产净值×适用税率
本办法所称“固定资产净值”是指纳税人按照财务会计制度折旧办法计提折旧后，计算的固定资产净值。
七、纳税人的下列行为，视同销售货物：
(一)将自制或委托加工的固定资产专用于非应税项目；
(二)将自制或委托加工的固定资产专用于免税项目；
(三)将自制、委托加工或购进的固定资产作为投资，提供给其他单位或个体经营者；
(四)将自制、委托加工或购进的固定资产分配给股东或投资者；
(五)将自制、委托加工的固定资产专用于集体福利或个人消费；
(六)将自制、委托加工或购进的固定资产无偿赠送他人。
纳税人有上述视同销售货物行为而未作销售的，以视同销售的固定资产净值为销售额。
八、纳税人销售自己使用过的固定资产，按下列情况分别处理：
（一）纳税人销售自己使用过的2008年7月1日前购进的固定资产，符合免税规定的仍免征增值税，销售的应税固定资产按照4％的征收率减半征收增值税。
（二）纳税人销售自己使用过的2008年7月1日后购进的固定资产，其取得的销售收入依适用税率征税。
九、纳税人可放弃固定资产进项税额的抵扣权，选择固定资产进项税额抵扣权放弃的纳税人应向主管税务机关提出书面声明，并自提出声明的所属月份起将固定资产进项税额计入固定资产原值，不得再计入进项税额抵扣。
对纳税人已放弃固定资产进项税额抵扣权又改变放弃做法，提出享受抵扣权请求的，须自放弃抵扣权执行月份起满12个月后，经主管税务机关核准，方可恢复其固定资产进项税额抵扣权。
十、纳入本办法实施范围的外商投资企业不再适用在投资总额内购买国产设备的增值税退税政策。
十一、纳税人固定资产进项税额应记入“应交税金一应交增值税(进项税额)”科目。
十二、本办法由财政部、国家税务总局负责解释。
十三、本办法自2008年7月1日起施行。
附：受灾严重地区和从事特定行业纳税人的具体范围
附件：
受灾严重地区和从事特定行业纳税人的具体范围
一、受灾严重地区具体范围
“受灾严重地区”是指，根据《民政部发展改革委 财政部 国土资源部 地震局关于印发汶川地震灾害范围评估结果的通知》（民发[2008]105号）确定的极重灾区10个县（市）和重灾区41个县（市、区）。
（一）极重灾区。共10个县（市），分别是：四川省汶川县、北川县、绵竹市、什邡市、青川县、茂县、安县、都江堰市、平武县、彭州市。
（二）重灾区。共41个县（市、区），分别是：
1.四川省（29个）：理县、江油市、广元市利州区、广元市朝天区、旺苍县、梓潼县、绵阳市游仙区、德阳市旌阳区、小金县、绵阳市涪城区、罗江县、黑水县、崇州市、剑阁县、三台县、阆中市、盐亭县、松潘县、苍溪县、芦山县、中江县、广元市元坝区、大邑县、宝兴县、南江县、广汉市、汉源县、石棉县、九寨沟县。
2.甘肃省（8个）：文县、陇南市武都区、康县、成县、徽县、西和县、两当县、舟曲县。
3.陕西省（4个）：宁强县、略阳县、勉县、宝鸡市陈仓区。
二、从事特定行业纳税人具体范围
从事特定行业纳税人，是指从事焦炭加工、电解铝生产、小规模钢铁生产、小火电发电为主的纳税人。所谓为主，是指从事上述业务取得的年销售额占其同期全部销售额50％(含50％)以上。
小规模钢铁生产的标准，是指年产普通钢200万吨以下、或年产特殊钢50万吨以下、或年产铁合金10万吨以下。
小火电发电的标准，是指以《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》（国发[2007]2号）规定应关停的燃煤（油）机组发电。
关于公布第十五批换发药品批准文号品种目录的通知
国家食品药品监督管理局
关于公布第十五批换发药品批准文号品种目录的通知
国食药监注[2003]196号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
按照原国家药品监督管理局《关于做好统一换发药品批准文号工作的通知》（国药监注〔2001〕582号）的安排，根据省级药品监督管理局报送的资料，现公布第十五批换发药品批准文号品种目录（附件1）。请依照《统一换发药品批准文号注意事项》(附件2)的要求，及时将药品批准文号转发至辖区内相关的药品生产企业。
特此通知
附件：1.第十五批换发药品批准文号品种目录（暂发药品生产企业所在地省级药品监督管理局）
2.统一换发药品批准文号注意事项
国家食品药品监督管理局
二○○三年八月五日
附件2：
统一换发药品批准文号注意事项
省级药品监督管理局须仔细核对药品名称、规格、生产企业名称、批准文号等内容，如发现有误，应立即上报我局药品注册司，以便作出相应的修改。核对无误后，请及时将批准文号转发至辖区内相关的药品生产企业，并要求企业做好以下工作：
一、药品生产企业在收到省级药品监督管理局转发的药品批准文号后，须仔细核对药品名称、规格、生产企业名称、批准文号等内容，如发现有误，应立即与所在地省级药品监督管理局联系。
二、药品生产企业应在批准文号换发通知下达后6个月内，完成新旧包装、标签和说明书的更换工作。在批准文号换发6个月后生产的药品，不得再使用原不符合要求和规定的包装、标签和说明书，此前已进入流通领域的药品，可在其有效期内继续流通、使用。
换发药品批准文号时间以省级药品监督管理部门通知药品生产企业的时间为准。
三、对于未提供药品包装、标签和说明书实样的企业，须在换发批准文号后3个月内将实样报省级局备案。
四、国家食品药品监督管理局药品注册司曾于2002年2月份将化学药品的说明书样稿以及中药和蒙、藏、维药品种说明书中［主要成份］项的内容公布在网站上，经征求多方意见并商有关专家，对其中的部分内容做了相应的修改，修改后的内容业已公布在国家食品药品监督管理局和中国药品生物制品检定所的网站上，网址分别为http://www.sda.gov.cn和http://www.nicpbp.org.cn。各有关药品生产企业在正式印制新的药品说明书之前，须认真核对并作相应修改。
