山东省实施《民用运力国防动员条例》办法
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山东省实施《民用运力国防动员条例》办法
山东省人民政府
山东省人民政府令第251号
《山东省实施〈民用运力国防动员条例〉办法》已经2012年3月19日省政府第120次常务会议通过，现予公布，自2012年5月1日起施行。
省 长 姜大明
二○一二年三月二十六日
山东省实施《民用运力国防动员条例》办法
第一条 根据《中华人民共和国国防动员法》和《民用运力国防动员条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的民用运力国防动员及其相关活动。
本办法所称民用运力国防动员，是指在战时及平时特殊情况下，根据国防动员需要，依法对单位和个人所拥有或者管理的车辆、船舶、航空器等民用运载工具及相关设备、设施、人员，进行统一组织和调用的活动。
第三条 民用运力国防动员应当遵循统一领导、分级实施、统筹兼顾、合理调配的原则。
第四条 县级以上人民政府应当贯彻和执行国防动员工作的方针、政策和法律、法规，将民用运力国防动员工作纳入国民经济和社会发展规划，督促有关部门落实民用运力国防动员各项准备工作，并根据上级下达的国防动员任务组织实施。
第五条 省、设区的市、县(市、区)国防动员委员会负责组织、指导、协调本行政区域的民用运力国防动员工作。
省、设区的市、县(市、区)国防交通主管机构负责具体实施本行政区域的民用运力国防动员工作。
第六条 国民经济动员机构、人民武装动员机构和交通运输、公安、财政、海洋与渔业、民政、铁路、航空等部门按照各自职责，做好民用运力国防动员的有关工作。
第七条 依法由县级以上人民政府财政负担的下列民用运力国防动员费用，应当列入本级政府预算：
(一)对民用运载工具及相关设备贯彻国防要求进行补助的费用；
(二)对军事训练、演习征用民用运力进行补偿的费用；
(三)对因履行民用运力国防动员义务造成的直接财产损失进行补偿的费用。
民用运力国防动员费用应当专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
第八条 国防交通主管机构应当会同有关部门，根据国家民用运载工具及相关设备贯彻国防要求的目录和技术标准，制定贯彻国防要求实施规划，并为承担设计、建造任务的单位和个人提供政策和技术支持，保障有关国防要求的落实。
第九条 县级以上人民政府交通运输、公安和其他有关部门，应当结合本部门年度运力统计、登记和审验(核)工作，按照民用运力国防动员统计和保密要求，依法于每年1月31日前，向同级国防交通主管机构报送上一年度民用运力登记的有关资料和情况。
第十条 省、设区的市、县(市、区)国防交通主管机构应当对民用运力资料和情况进行分类整理，对适合军事运输的和经过加装改造后适合军事运输的民用运力进行登记造册。
第十一条 省、设区的市、县(市、区)国防交通主管机构应当根据动员任务运力需求，合理分配民用运力资源，组织拟定本行政区域民用运力国防动员预案，报本级国防动员委员会批准。
民用运力国防动员预案应当包括动员任务、组织机构、动员程序、动员要求和保障措施等内容。
第十二条 国防交通主管机构应当会同人民武装动员机构，根据民用运力国防动员预案，组织和指导有关部门确定预征民用运力，对预征民用运载工具及其操作人员进行登记编组，并及时书面通知被预征民用运力的单位和个人。
预征民用运载工具及其操作人员发生变化的，应当及时调整。
第十三条 国防交通主管机构应当根据民用运力国防动员预案和预征民用运力保障能力，制定本级预征民用运力训练的五年规划和年度计划。
国防交通主管机构应当会同人民武装动员机构，按照本级预征民用运力训练年度计划，组织开展预征民用运力军事训练和专业技术训练。
第十四条 国防交通主管机构应当根据国防动员委员会下达的民用运力国防动员任务，迅速启动、实施民用运力国防动员预案。国防交通主管机构应当会同人民武装动员机构，按照国防动员委员会下达的民用运力国防动员要求，向被征民用运力的单位和个人下达征用通知书，明确其被征民用运载工具及相关设备的类型、数量和操作、保障人员，以及民用运力集结的时间、地点和方式。
第十五条 被征民用运力的单位和个人接到征用通知书后，应当按照通知要求，组织被征民用运载工具和其操作、保障人员在规定时间内到达集结地点，并保证被征民用运载工具的技术状态良好，其操作、保障人员的技能符合军事行动要求。
第十六条 被征民用运力的单位和个人执行民用运力国防动员任务时，凭征用通知书，在道路、港口、机场优先、免费通行。
第十七条 国防交通主管机构应当会同人民武装动员机构，对集结的民用运力及时进行登记编组，组织装备检查、人员审查，配发相关器材，实施思想政治动员，开展必要的应急训练，保证按时交付使用单位。
第十八条 被征民用运力交付使用单位时，应当由国防交通主管机构、人民武装动员机构、被征民用运力的单位或者个人、使用民用运力的单位等组成交接组进行交接，并在交接书上签字、盖章。
被征民用运力交接时，交送方应当出示被征民用运力清单，报告被征民用运力的数量、质量、编组以及人员政治、业务、身体等情况；接受方应当核验被征民用运力的各方面情况。
第十九条 民用运力国防动员任务完成后，应当由原交接组进行复员民用运力移交，并在移交书上签字、盖章。
复员民用运力移交时，交送方应当出示民用运力复员清单，报告民用运力的损毁和伤亡情况，并出具损毁和伤亡证明；接受方应当分别核对民用运力的复员数量及损毁和伤亡证明。
第二十条 被征民用运力的单位和个人，凭征用通知书和损毁、伤亡证明，向当地国防交通主管机构和民政部门申报补偿和抚恤。
国防交通主管机构和民政部门应当按照有关规定，在规定期限内实施补偿和抚恤。
第二十一条 违反本办法规定的行为，依照《中华人民共和国国防动员法》、《民用运力国防动员条例》等法律、行政法规的规定进行处罚。
第二十二条 国防交通主管机构、人民武装动员机构和交通运输、公安、民政等有关部门的工作人员在民用运力国防动员工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)泄露所收集、掌握的民用运力资料和情况的；
(二)超越法定权限，擅自动员民用运力的；
(三)擅自改变民用运力国防动员经费用途的；
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十三条 本办法自2012年5月1日起施行。
批转关于解决乌鲁木齐市国有企业办中小学退休教师待遇问题的实施办法的通知
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公厅
批转关于解决乌鲁木齐市国有企业办中小学退休教师待遇问题的实施办法的通知
乌政办[2005]146
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
市教育局《关于解决乌鲁木齐市国有企业办中小学退休教师待遇问题的实施办法》已经市人民政府同意，现予批转，请依照执行。
二○○五年九月十六日
关于解决乌鲁木齐市国有企业办中小学退休教师待遇问题的实施办法
根据国务院办公厅《关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》（国办发〔2004〕9号）及自治区人民政府办公厅《关于印发妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题实施办法的通知》（新政办发〔2004〕173号）精神，结合我市实际，制定以下实施办法。
一、国有企业退休教师的认定
本办法所称国有企业退休教师是指在市属国有企业办全日制普通中小学中从教师岗位上退休的教师（含具有教师资格证书的管理人员）。其中，1987年前（含1987年）退休的教师应持有教师资格证，1987年后退休的教师应当持有教师资格证和职称证书。
二、差额经费的计算
此次解决国有企业办中小学退休教师的待遇问题，主要指解决企业办中小学退休教师养老金加统筹外项目补贴低于政府办中小学同类人员退休金标准的差额部分。具体计算办法由市人事局商同有关部门按照《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》（国办发〔1993〕79号）、《国务院办公厅关于印发机关事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发〔1993〕85号）和《新疆维吾尔自治区人民政府关于印发自治区机关事业单位工作人员工资制度改革三个实施意见的通知》（新政发〔1994〕48号）文件及有关规定，比照我市事业单位同类退休教师的标准确定。
三、差额经费的来源
生产经营正常的企业，差额经费全部由企业支付解决；困难企业由同级财政给予30%的补助，其余由企业解决。此项支出全部计入费用，在所得税前扣除。
已实施关闭破产的企业，差额经费由同级财政解决；此类企业中已授权集团公司处置的，由集团公司解决。
在2003年12月31日前国有企业改制为非国有控股企业的，差额经费从国有净资产中一次性支付，不足部分由市财政支付；此后改制为非国有控股企业的，差额经费从国有净资产中剥离，由改制后的企业发放；改制中有净资产并已移交国资部门的，由同级财政支付；改制中没有净资产或改制为民营企业的，由同级财政支付。
四、差额经费的发放办法
（一）退休教师领取基本养老金和统筹外项目补贴的渠道不变，仍然分别由市劳动保障部门和各主管企业发放。差额经费分别由所在企业、同级财政、主管集团公司发放。同级财政部门支付的差额经费可委托社会保险经办机构发放，并建立企业退休教师的差额经费预决算管理制度。
（二）内退教师已达到退休年龄，并进入社保的，按照上述办法执行；未到退休年龄的，由企业按照上述计算办法计算出档案工资，达到法定退休年龄后再按档案工资计发。
五、工作程序
（一）由企业负责收集退休教师的档案和有关资料，统一填报《乌鲁木齐市国有企业办中小学退休教师差额经费申报表》（见附件），统计时间以2004年1月1日为准。已实施关闭破产、撤并的企业由原主管部门或集团公司填报。退休教师的名单要公示5个工作日。
（二）由企业主管部门（关闭破产、撤并的企业由原主管部门）审查汇总后交市经贸委汇总。
（三）市教育局对汇总后的企业办中小学退休教师档案和人员身份进行确认。
（四）市社保部门审核退休教师基本养老金和统筹外项目补贴。
（五）企业（或原主管部门）按本办法第二条计算出差额后，报市人事局审核，并报自治区人事厅备案后，按本办法第四条的规定进行差额工资的发放。
（六）各有关企业和主管部门要根据工资政策等方面的变化，对企业退休教师的工资每年核算一次，实施动态管理，及时调整落实相关待遇。
六、其他有关问题
（一）国有企业办中小学移交政府管理后，其移交前已退休的教师仍由所在企业管理，等条件成熟后，随同企业退休人员移交社区服务机构管理。2004年1月1日后移交市人民政府管理的国有企业办中小学，未移交退休教师的，由市人民政府制定计划，补办手续，一并移交；今后企业办中小学移交市政府管理时，退休教师要一并移交。
（二）中央企业和自治区企业的学校退休教师待遇问题执行国务院办公厅《关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》（国办发〔2004〕9号）及自治区人民政府办公厅《关于印发妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题实施办法的通知》（新政办发〔2004〕173号）文件，由退休教师所在的中央企业、自治区企业及其主管部门解决。
2005年9月16日
工业和信息化部关于印发镁冶炼企业准入公告管理暂行办法的通知
工业和信息化部
工业和信息化部关于印发镁冶炼企业准入公告管理暂行办法的通知
工信部原〔2011〕40号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业主管部门：
为进一步加强和改善镁行业管理工作，促进行业结构调整、淘汰落后和产业升级，我部商国土资源部、环境保护部和安全监管总局等部门研究制定了《镁冶炼企业准入公告管理暂行办法》。现印发你们，并就有关事项通知如下：
一、各省、自治区、直辖市工业主管部门负责受理本地区的镁冶炼企业准入公告申请，并会同省级相关部门按照《镁冶炼企业准入公告管理暂行办法》的工作程序和要求，对申请公告的企业提供的材料进行核实，将核实意见和企业填报材料一并报送我部。
二、我部在组织专家对申报材料复核、重点抽查和公示后，以工业和信息化部公告形式发布符合准入条件的企业名单。
三、请负责此项工作的省级主管部门认真组织好本地区镁企业准入公告管理工作，于2011年6月30日前，将符合公告要求企业的核实意见及相关材料（一式六份）报送我部。
联 系 人：原材料工业司 黄瑜
电 话： 010-68205580（含传真）
邮编：100804
地址：北京市西长安街13号工业和信息化部
二〇一一年三月七日
镁冶炼企业准入公告管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强镁冶炼行业的准入管理工作，发挥先进企业的示范和引导作用，推进镁行业结构调整，依据《镁行业准入条件》（以下简称《准入条件》），制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）的镁冶炼企业。
第三条 工业和信息化部、各省级工业主管部门对符合《准入条件》的镁冶炼企业实行有进有出的动态管理。各级行业协会负责协助做好公告管理的相关工作。
第二章 申请与核实
第四条 申请公告的镁冶炼企业，应当具备以下条件：
（一）具有独立法人资格；
（二）符合国家产业政策和行业发展规划的要求；
（三）符合《准入条件》中有关规定的要求；
（四）企业镁冶炼建设项目立项申请、土地使用权取得、环境影响评价、排污许可证、竣工环境保护验收、安全设施“三同时”、职业卫生“三同时”等手续符合相关法律法规规定和建设项目管理程序要求；
（五）企业不得存有《产业结构调整目录》和《有色金属产业调整和振兴规划》中规定应淘汰的落后工艺、技术、装备及产品；
（六）安全生产条件符合有关标准、规定，依法履行各项安全生产行政许可手续。
第五条 符合本办法第四条所列条件的现有镁冶炼企业可向本地区省级工业主管部门提出公告申请，如实填报《镁冶炼企业准入公告申请书》及相关报表（见附件）。公告申请书应对本企业是否符合《准入条件》中企业布局及规模、工艺装备、产品质量、资源能源消耗及综合利用、环境保护、安全生产与职业危害防护、劳动保险等方面要求做出详细说明。
第六条 各省、自治区、直辖市工业主管部门会同省级环保、国土资源、安全监管等部门依照《准入条件》和环境保护等法律法规要求，对申请公告企业的相关情况进行核实，严格审查并提出具体意见，将核实意见和企业申请材料按规定时限报送工业和信息化部。
第三章 复核与公告
第七条 工业和信息化部收到申请材料后，于3个月内组织有关方面对各地报送的企业材料及核实意见进行复审或现场核实。征得环境保护部等有关部门同意后，确定符合《准入条件》的企业名单，并向社会进行公示后，将以工业和信息化部公告方式予以公布。
第四章 监督管理
第八条 进入公告名单的企业要严格按照《准入条件》的要求组织生产经营活动。各省、自治区、直辖市工业主管部门会同省级有关部门，对公告企业保持《准入条件》情况进行定期监督检查，并将监督检查结果报工业和信息化部。
第九条 欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现正在申请公告的企业（以下简称申请企业）或已公告企业有不符合本办法有关规定的，可向工业主管部门投诉或举报。
第十条 有下列情况之一的，各省级工业主管部门要责令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，报请工业和信息化部公告不合格企业名单及相关情况：
（一）不能保持《准入条件》的；
（二）填报相关资料有弄虚作假行为的；
（三）拒绝接受监督检查的；
（四）发生较大以上生产安全和环境污染事故，或有重大环境违法行为的。
因前款规定被公告不合格的企业，经整改合格2年后方可重新提出公告申请。
第五章 附 则
第十一条 本办法由工业和信息化部负责解释。
第十二条 本办法自印发之日起施行。
附件：
镁冶炼企业能源及资源消耗情况表 填表人： 联系电话：
序号 项 目 名 称 内 容 备 注
1 白云石（吨/吨镁）
2 硅铁（Si＞75%）（吨/吨镁）
3 单位产品综合能耗（吨标煤/吨镁）
4 还原镁收率≥80%
5 硅铁中硅利用率≥70%
6 粗镁精炼收率≥95%
7 水循环利用率（%）；耗新水量（吨/吨镁）
