中国人民银行关于进一步加强重要空白凭证管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 12:17:16 浏览:8137
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中国人民银行关于进一步加强重要空白凭证管理的通知
中国人民银行
中国人民银行关于进一步加强重要空白凭证管理的通知
中国人民银行
中国人民银行制定《有价单证及重要空白凭证管理办法》（银发〔1997〕163号）以来，各行组织了对有价单证及重要空白凭证管理的自查和专项检查。通过检查，发现重要空白凭证管理存在的问题较为严重，主要有以下两个方面：一是对重要空白凭证的印制缺乏管理。有些地
方的凭证印制厂家不确定，印制质量不高，造成缺号，给金融机构以后的管理带来一定困难。二是重要空白凭证保管和领用手续不严密。一些行重要空白凭证放置散乱，领用时没有详细登记，在表外核算中记帐标准不统一，造成了帐实不符。
由于管理松懈，有章不循，重要空白凭证丢失被盗现象严重，资金安全存在极大隐患。有的内外勾结，利用重要空白凭证开具假存单或承诺书，诈骗银行资金，造成极大损失；有的金融机构利用重要空白凭证搞帐外违规经营；一些不法分子利用重要空白凭证进行经济犯罪。为防止今后
再发生上述问题，防范支付风险，保障资金安全，各行要积极采取措施，堵塞漏洞。具体要求如下：
一、提高对重要空白凭证管理工作的认识
重要空白凭证是资金结算、信用保证的重要工具。重要空白凭证管理不严，直接影响到资金的安全。因此，各金融机构必须重视重要空白凭证的管理工作，提高认识，常抓不懈。
二、建立健全重要空白凭证管理制度
各行要认真执行中国人民银行《有价单证及重要空白凭证管理办法》（银发〔1997〕163号）的规定，结合本行情况，制定具体的管理措施，真正做到合法印制、妥善保管、合规领用、准确核算。
三、狠抓制度落实
各行要加强事后监督和检查，会计主管要经常检查重要空白凭证的保管和领用情况。事后监督人员要把对重要空白凭证的帐实核对，作为日常工作的组成部分。要强化内部控制，坚持重要岗位定期轮换制。要增强内部人员的制度观念，提高内部人员职业道德，切实加强重要空白凭证和
有价单证管理。
四、认真追查丢失被盗的重要空白凭证
关于丢失、被盗重要空白凭证的问题，中国人民银行已发出了《关于对重要空白凭证及有价单证管理使用专项稽核情况的通报》（银发〔1997〕189号）。各行应对本行丢失和被盗的重要空白凭证进行认真的追查，同时要找出丢失、被盗的原因。各行要将追查情况及时上报人民
银行总行，其中商业银行由各家总行查清后上报，各城乡信用社、城市合作银行、非银行金融机构的追查情况由所属的中国人民银行各省、自治区、直辖市分行查清后上报。上报时间截止至1998年3月31日。
1997年12月3日
关于汶川地震灾后恢复重建对口就业援助有关政策的通知
人力资源和社会保障部 财政部
关于汶川地震灾后恢复重建对口就业援助有关政策的通知
人社部发〔2008〕64号
各省、自治区、直辖市、计划单列市人事、劳动保障厅（局），财政厅（局）：
为贯彻落实中央领导同志的重要指示和国务院地震灾区恢复工业生产和扩大就业座谈会精神，按照《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发〔2008〕21号） 要求，现就做好汶川地震灾后恢复重建对口就业援助相关补贴政策通知如下：
一、职业培训补贴。对因“512”汶川地震灾害造成四川、甘肃、陕西三省的成都市、广元市、绵阳市、德阳市、南充市、巴中市、雅安市、阿坝藏族羌族自治州、陇南市、汉中市的受灾严重县（区）（以下简称灾区）失业人员和从灾区转移的进城务工农村劳动者（以下简称劳动者），在灾区或转移到其他地区参加职业培训的，培训地区可按规定给予一次性职业培训补贴。所需资金从就业专项资金中安排。职业培训补贴办法由地方按现行政策规定执行。
二、交通费补贴。对灾区劳动者转移到国务院确定的灾后恢复重建20个对口支援地区（以下简称支援地区）就业的，由受灾地区给予一次性单程铁路、公路或水运（路）交通费补贴。所需资金从受灾地区就业专项资金中安排。灾区劳动者可凭交通票据、本人《居民身份证》、企业吸纳就业证明，经劳动保障部门审核、财政部门复核后，按规定直接报销。上述交通费补贴政策审批的截止时间为2009年7月底。
三、社会保险补贴。对支援地区各类企业（单位）招用灾区劳动者，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为灾区劳动者实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，补贴期限最长不超过1年。所需资金从支援地区就业专项资金中安排。企业可凭吸纳灾区劳动者名单、灾区劳动者本人《居民身份证》复印件、劳动合同复印件、社会保险征缴机构出具的季度缴费明细、企业在银行开立的账户等凭证材料，按季度向当地劳动保障部门申请社会保险费补贴。劳动保障部门审核、财政部门复核后，按规定及时将资金支付到企业（单位）在银行开立的账户。上述社会保险补贴政策审批的截止时间为2009年7月底。
四、各地人事、劳动保障、财政部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院各项决策部署上来，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把对灾区的对口就业援助作为对口支援的重要内容，明确责任，加强配合，确保对口就业援助政策落实、资金到位、成效扎实。
五、各级劳动保障、财政部门要根据本通知要求，结合本地实际，抓紧制定具体实施办法。要加强政策宣传，简化办事程序，明确办理时限，确保各项政策的及时兑现和各类资金的及时拨付。要加强对资金的管理和监督，提高资金使用管理的规范性、安全性和有效性。
人力资源和社会保障部
财 政 部
二○○八年七月十五日
银川市城镇房屋产权管理办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市城镇房屋产权管理办法
（1991年12月17日 银川市人民政府令第28号）
第一章 总则
第一条 为加强我市城镇房屋产权管理，核定城镇房屋产权归属，依法保护产权所有者的合法权益，根据建设部《城市房屋产权产籍管理暂行办法》和《城镇房屋所有权登记暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 房产行政主管部门负责城镇房屋产权的审查确认、登记和核发产权证管理工作。
第三条 物价、税务、工商、公安等部门应积极协助房产行政主管部门，搞好城镇房屋产权的管理工作。
第二章 审查确认房屋产权
第四条 国有房产属社会主义全民所有。国家机关、国营企事业单位在国家授权范围内对国有房产享有占有、使用、处分的权利。
第五条 集体所有的房产属社会主义劳动群众集体组织所有，依法享有占有、使用、处分的权利。
第六条 私有房产属公民的私有财产，受国家法律保护，公民对私有房产依法享有占有、使用、继承和处分的权利。
第七条 房产行政主管部门依照法律法规的有关规定，合法证件及档案资料，审查确认房屋产权，颁发房产所有证。
第八条 房产所有证是房屋产权的合法凭证，具有法律效力。
第三章 产权登记
第九条 房屋所有人必须持房屋的有关证件和技术资料，到房产行政主管部门申请办理产权登记手续。
按照国家《契税暂行条例》的规定，需缴纳契税的房屋，由房屋所有人缴清契税后，方可申请办理产权登记手续。
第十条 新建的房屋，房屋所有人应在竣工验收之日起三个月内，到房产行政主管部门申请办理产权登记手续。
因特殊情况不能按期办理房屋产权登记手续的，必须事先向房产行政主管部门递交书面申请。
第十一条 凡属共有房屋，应由共有人共同申请登记，并提供房屋有关证件和资料。
第十二条 在房屋清查和登记过程中，如遇有无主房屋，一律由房产行政主管部门依法予以代管。
第四章 产权转移变更
第十三条 房屋产权因买卖、赠与、继承、交换、分割等原因发生转移或改建、扩建、拆除等原因发生变更时，房屋所有人必须在转移、变更之日起三个月内，到房产行政主管部门办理转移、变更手续。
第十四条 房屋所有人办理转移、变更手续时，必须向房产行政主管部门提交如下证件：
（一）买卖的房屋，须提交原房产所有证和经房产行政主管部门鉴证的买卖合同；
（二）交换的房屋，须提交双方的房产所有证和交换协议；
（三）转让的房屋，须提交原房产所有证和转让协议；
（四）分割、赠与、继承的房屋，须提交原房产所有证和经公证部门公证的公证书；
（五）改建和扩建的房屋，须提交上级主管部门的批准文件和城建部门的批准证件。
第十五条 因拆除、倒塌、焚毁等原因灭失的房屋，由房屋所有人提交房产所有证及有关证件，自灭失之月起一个月内，到房产行政主管部门办理注销产权手续。
城镇改造中拆除的房屋，不论产权归属，均由建设单位统一办理产权注销手续。
第十六条 房产所有证如有遗失或损毁，应及时向房产行政主管部门申报，并登报声明作废，经房产行政主管部门审查后补交。
第五章 罚则
第十七条 房屋所有人在规定的时间内，未到房产行政主管部门申请办理房屋产权登记和房屋产权转移、变更手续的，按下列规定处理：
（一）新建房屋，房屋所有人未按规定期限申请办理产权登记手续的，每逾期一个月处登记费一至五倍的罚款；
（二）房屋产权转移、变更的，房屋所有人在规定期限内未办理转移、变更手续的，每逾期一个月处以应缴纳手续费百分之十的罚款。
第十八条 涂改、伪造或冒领房产所有证者，除由房产行政主管部门吊销证件外，处以五十至二百元罚款。
第十九条 城镇房屋产权管理人员如有玩忽职守，徇私舞弊和贪污受贿行为的，视情节轻重分别给予批评教育，行政处分，直至提请司法机关追究法律责任。
第六章 附则
第二十条 本办法由银川市房地产管理局和银川市法制局负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
